我省農牧家書屋可持續發展的思考

才讓措

農家書屋工程是我們國家在“十一五”期間實施的五大公共文化服務體系建設工程之一，對提高農牧民素質，構建農村公共文化服務體系具有重要意義。是基層公共文化服務體系建設的一個重要組成部分，是傳統群眾文化網絡的延伸與創新，并為時代賦予了新的文化內涵。隨著社會的發展，時代的進步，使得廣大農牧民群眾對知識的接受方式由傳統單一的途徑向多元化發展。現如今農牧家書屋已經成為與廣大農牧民最為貼近的文化陣地，在農牧民文化生活中發揮著重要作用。

一、農牧家書屋的重要性

（一）農牧家書屋是構建和諧新農村新牧區的橋梁和紐帶

生活在農業社會、工業社會、信息社會交相發展的新時代的農牧民，不論有怎樣的文化積淀，都應該具備有自身特點的符合歷史前進和社會進步潮流的人文精神追求，都應該表現出人類美好的精神品質和精神風貌。這種人文精神要含納人類文化已到達的最好的精神境界，體現在精神風貌上，要表現為文明健康向上，不斷追求人類和社會歷史進步；體現在個人人格和品質上，應該表現為具有關愛、互助、尊重、誠實的品格。塑造具有健康和優良品格的人，是以人為本的終極目標，這正是構建農牧區和諧社會的需要。而我省農牧家書屋的建設，從某種意義上講，正適合了這種需求。農牧家書屋以農村牧區為根基，面向農牧民，服務農牧民，是農村牧區文化建設的基礎和農牧民文化活動的根據地，是村牧委會立足農村牧區、因地制宜為廣大農牧民舉辦的文化陣地。農牧家書屋就坐落在農牧民家門口，大家來到這里，進行形式多樣、內容豐富、健康有益的文化娛樂和學習娛樂活動。農牧家書屋就成了構建和諧社會主義新農村新牧區的橋梁和紐帶。農牧家書屋是群眾文化宣傳的有力陣地。

農牧民的思想一般比較落后，就是現在也跟不上時代的步伐。特別是近幾年年輕的有生力量紛紛走出農村牧區融入了城市生活，農村牧區大多出現了留守農牧民現象，這些留守者大多年齡大、文化水平低、思想比較僵化，一有適應或者與其思想接近的東西，就很可能被感染。為此，這塊文化陣地，必須由先進文化去占領，否則腐朽低級甚至反動文化就會很容易去占領。農牧家書屋處在農村牧區文化戰線的最前沿，也是農牧區群眾文化網絡的重要一環，是在村牧委會的直接領導下宣傳黨的方針政策，加強社會主義精神文明建設，傳播先進文化，引領農牧民科學文明，健康向上的生活方式，抵制封建迷信和偽科學的重要陣地。

（二）農牧家書屋是農牧民生活中的精神家園和審美家園

人不但要有物質的追求，還應有精神的享受，有理想、友誼、情感、信任等物質的需求，農牧民也一樣。農牧家書屋是滿足較高層次需要的活動陣地，農牧民在參加各類文化活動的過程中可以擺脫精神上的孤獨感、缺失感，得到安慰和滋養，得到精神上的舒展和自由。農牧家書屋通過開展豐富多彩的文化閱讀活動，大力弘揚中華民族團結友愛、互幫互助的傳統美德，從而增進農牧民之間的親情，能夠更加有力地凝聚人心，凈化社會空氣，提高大家的凝聚力和向心力。農牧家書屋還可以開展文藝欣賞、創作、演出活動等來滿足廣大農牧民審美需要。大家在自娛自樂獲取的審美經驗中獲得高品位的文化享受，從而滿足自己求樂、求知、求美、求新的愿望，達到審美上的愉悅和精神與情感上的交流。

（三）農牧家書屋是農牧民獲取各種知識的學校

農牧家書屋里擺放的各類圖書資料、報刊、音像等等，可以讓農牧民從中學習到所需的各種知識，有條件的農牧家書屋還可以設置有遠程信息設備，如計算機網絡、數字影視等，讓農牧民通過互聯網進行文化娛樂享受，也可以在互聯網上進行農牧業貿易，現階段有旅游資源的農牧民還可以自己開辦網頁，進行招商引資。如此農牧家書屋就成了農牧民獲取各種知識的學校。

二、農牧家書屋發揮的作用

我省農牧家書屋建設工程是政府加大新農村新牧區建設，大力發展社會主義先進文化，滿足農牧民群眾求知成才和豐富精神文化生活愿望，保障人民群眾基本文化權益，推動我省農村牧區經濟社會發展的一項重要舉措。為農牧民普及科技知識，傳播先進文化，提供精神食糧，滿足廣大農村牧區群眾最基本的精神文化需求和日益增長的多層次、多方面文化消費需要。2008年4月底前，我省分別在西寧市、海東地區、海西地區及青藏鐵路沿線進行試點，建設20家農（牧）家書屋，2008年下半年，在全省穩步推開，已建設600個農（牧）家書屋，配備圖書不少于1000冊、報刊不少于5種、音像制品不少于50套。2009年，建1200家，2010年，在全省又建1230家，2011年，建557家，農牧家書屋總數已達到3607家。累計投入7200余萬元。到2012年，還將建562家，至此我省村村都會有農牧家書屋。我省農牧家書屋從無到有、由點到面，工程建設從最初試點到快速推進，開創了書屋走出城市、面向農牧區、服務社會主義新農牧區建設的新路子。在全省農牧區逐步建立起“供書、讀書、管書、用書”的長效機制，有效解決農牧區出版產品和服務供給不足的問題，用健康有益的出版物占領農村牧區出版物市場，用社會主義先進文化占領農村牧區思想文化陣地。

2011年9月，為全面了解我省農牧家書屋“建”“管”“用”情況，我們組成調研組赴黃南州各縣對農牧家書屋進行了實地調研。總體看，我省在推進農牧家書屋工程建設突出表現在：一是農牧家書屋逐漸成為了農牧民群眾武裝頭腦的“思想庫”；二是農牧家書屋逐漸成了農牧民群眾更新知識的“智慧庫”；三是農牧家書屋逐漸成為了農牧民群眾發展經濟的“致富庫”；四是農牧家書屋逐漸成為了農牧民群眾聯系溝通的“和諧庫”。有了書屋農牧民見面的機會多了，鄰里吵架的少了，相信科學的人多了，搞封建迷信的人少了；相信科學致富的人多了，閑逛的人少了，農牧民群眾生活方式和習慣發生了明顯變化，農牧家書屋成為了農牧民群眾得健康、促團結、促和諧的“樂園”，成為了新農村建設的一道亮麗風景線，成為農牧民生產之余學習的好去處。

農牧家書屋實實在在豐富了農牧區的文化生活，成了大家共有的書房，為廣大農牧區帶來了書香氣息，提升了農牧民文化生活品味，使先進文化占領了農牧區文化陣地。

三、存在的問題及對策

（一）從我們調研的情況看，我省農牧家書屋整體運行狀況是良好的，但也存在不少的實際問題

1、在管理上缺乏規范。一些基層組織對于農牧家書屋的建設和管理并不是很熱衷，不少農牧家書屋缺乏專人管理，名義上的“專人管理”往往是兼職代管。有些農牧家書屋雖有專人管理，但管理人員素質偏低，不熟悉圖書管理技能。農牧家書屋一般都建在村（牧）委會或文化中心，管理人員一般由村干部或熱心的老人擔任，但他們文化程度不高，大多數管理人員沒有經過圖書館專業知識的培訓，缺乏圖書管理的基本知識和基本技能，不懂得圖書館的工作流程和圖書管理的基本規范，導致書屋管理和服務形式單一，只能滿足簡單的借借還還，談不上開展各種讀書活動。

2、在農牧家書屋建設過程中，有些地區普遍存在重經濟、輕文化的思想，也有搞形象工程的敷衍心態，反映出部分基層組織文化意識的淡薄。對管理人員的相關培訓有時流于形式，培訓不夠具體、專業，必要的圖書分類、登記、保管和借閱等方面的培訓并不到位。在此背景下，農牧家書屋的開放時間也得不到有效保證，農牧民借閱圖書不便，圖書損毀和丟失現象也存在。

3、農牧家書屋所配的出版物一刀切，產生了嚴重同質化。新聞出版總署規定了農家書屋的必備出版物，這種模式的配置方法往往忽略了各地區的特殊性。在黃南州農牧家書屋調研中反映藏文圖書配置量太少，造成了不必要的資源浪費。

4、注重了成人的閱讀，忽略了正在學知識的小學生和廣大中學生的閱讀。因為在我省廣大農村牧區的小學、中學是無圖書館的，所以農牧家書屋也應該滿足學生的需要，為農牧區的基礎教育做應有的貢獻。

（二）農牧家書屋可持續發展對策

1、在農牧家書屋可持續發展的諸多要素中，不管是“農牧民接受程度”還是“資源采購和更新”，都應強調對農牧民需求分析的意義，只有真正符合農牧民需求的圖書和管理制度才能夠吸引農牧民接受農牧家書屋。目前國家為規范各地農家書屋的圖書采購，采用“推薦書目”的形式對要采購的圖書進行限定，但我省由于特殊的地理位置，各地經濟發展和“三農”情況差別較大，很難保證“推薦書目”完全適合當地情況。在今后的農牧家書屋的出版物配送和補充更新上，一定要考慮要適合農牧區需要、合乎農牧民口味，在品種上要以“漢文、藏文為主，以普及通俗為主，以農牧民和學生為主，以實用效益為主”，體現多樣性、廣泛性，讓不同層次、不同興趣愛好的農牧民群眾都能一看就懂、一點就通、一學就會、一用就靈的優秀出版物，最大限度地滿足廣大群眾日益增長的精神文化需求，保障人民群眾的文化權益。

2、在配書的內容上要考慮指導價值、實用價值。與農牧民生產生活息息相關，是農牧民所盼、所需的。在形式上要突出圖文并茂、易學好記，確保農牧民看得懂、學得會、用得上、記得牢。

3、要落實書屋長效運行的保障經費。農牧家書屋在運行中如果更新緩慢，必然會對農牧民的閱讀興趣產生一定的影響，阻礙書屋的可持續發展。建設農牧家書屋資金來源是一個大問題，首先投入的資金是一個大數目，而今后的圖書報刊音像制品的更新，更是需要大量資金。而目前這些資金只有國家撥款，資金來源形式單一，所以資金渠道應及時拓寬，及時更新農牧家書屋出版物，避免“來得快去得也快”的惡性循環。

4、要想不斷提高農牧家書屋工作人員的素質和管理水平，只有進行有針對性的培訓與輔導。我省各級公共圖書館應充分發揮在公共文化服務中的職能，積極與農牧家書屋建立廣泛的聯系制度，及時對農牧家書屋的管理人員給予業務指導、培訓和幫助。

5、以農牧家書屋為依托，根據當地實際情況開展多種多樣的農牧民閱讀活動，激發和培養他們的閱讀習慣，吸引更多的農牧民參加閱讀活動。運用群眾喜聞樂見的形式，營造讀書氛圍，進一步擴大社會影響。同時要及時發現、總結和推廣先進典型，推動農牧家書屋建設健康可持續發展。

6、要堅持“建”“管”“用”并舉，探索我省農牧家書屋新的管理機制和長效機制。農牧家書屋建設，建好是基礎，管好是關鍵，用好是目的。要避免重建輕管、重建輕用的現象，切實發揮農牧家書屋應有的作用。堅持政府主導、社會參與、村民自理的原則，進一步健全和完善各項工作機制，推進農牧家書屋管理科學化、正規化、可持續化。在農牧民心里生根、開花、結果。

（作者單位：青海省藝術研究所）