尤溪縣生態公益林林分改造的分析與對策

俞琳

（尤溪縣林業局坂面林業站，福建 尤溪365100）

1 引言

尤溪縣位于福建省中部，戴云山脈北段西側，境內以中低山地和丘陵、山澗沖積谷地為主，全縣林業用地面積278667hm2，占土地總面積的81.6%，區劃界定生態公益林面積為68888hm2，占林業用地面積的24.7%，境內有庫容18.24億m3的閩湖水庫和庫容1.0762億m3的水東電站及福銀高速、206省道、在建的向莆鐵路貫穿境內，境內的公益林既是涵養水源、防止水土流失、水庫保護的第一屏障，也是綠化、美化縣城環境的主體。

近十年來，尤溪縣為了建設工業強縣，大面積進行土地開發利用和采伐森林，造成環境逐步惡化，自然災害、水土流失嚴重，為了改善環境和打造生態縣城形象，該縣正開始實施“兩沿一環”林分改造森林建設工程，構建和恢復“多樹種、多層次、多色彩、多功能”的植物群落。本文對現有公益林結構、功能與存在問題及科學地開展林分改造工程建設進行分析和探討。

2 自然環境

2.1 地質、地貌、土壤

該區域地貌屬低山、丘陵，海拔60～1100m，成土母巖多為花崗巖、流紋巖、玄武巖分化發育而成的紅壤和黃紅壤，山的上部土層薄，質地粗，石質性強，腐殖質少，肥力差，山的中下部土層較厚，有機質含量高，水濕條件好，土壤肥力中等。

2.2 氣候

該區域屬中亞熱帶季風性濕潤氣候，年平均氣溫18.9℃，平均降雨量1600mm，氣候暖熱，雨量充沛，自然條件優越。

2.3 植被

該區域典型植被為亞熱帶季風常綠闊葉林［2］，由于長期的人為干擾，原生植被逐年減少，現有7個植被型，11個群綱，205個群系，533個群叢。建群種以殼斗科的常綠種類占優勢。人工植被主要種類有杉木、馬尾松、木荷、檫樹、油茶、茶葉、柑桔等。

3 公益林現狀

3.1 分布區位

尤溪縣公益林分布區位是“一區、三庫、二條線”，一區是含有國家級重點保護的野生動植物類型的保護小區，面積6384hm2，占9.3%；三庫是水口、閩湖、水東庫區周圍一重山，面積18622hm2，占27%；二條線分別是閩江干流一級支流尤溪河兩岸一重山，面積10751hm2，占15.6%，另一條是206省道、高速公路兩旁一重山，面積1440hm2，占2.1%。此外是零星分布于山體坡度大于36°、巖石裸露、土層薄、森林采伐后難以更新或難以恢復的山場地塊，面積31691hm2，占46%。

3.2 具體分布

尤溪縣共有生態公益林68888hm2，占林業用地面積的24.7%，其中國家級生態公益林53179hm2，占77.2%，省級公益林15697hm2，占22.8%；集體林面積48865hm2，國有林面積20023hm2。具體分布情況見表1、表2。

3.3 存在問題

（1）公益林中林分結構不合理，常綠闊葉林僅占公益林面積的53.9%，針葉純林還較多，作為調節氣候、涵養水源、保持水土、改善生態環境為主要經營目的森林類型的功能削弱。

（2）庫區周邊、高速公路、省道沿線一重山，公益林樹種結構不合理，針葉林多，闊葉林少，單層林多，混交林少，樹種單調，缺乏季相和色彩變化，難以形成彩化、美化的景觀效果。

（3）道路沿線的公益林針葉樹種多，經濟價值高，又處于人口密集的位置，交通相對方便，但在公益林管護時，監管難度大，容易被盜伐，破壞整體林相；局部地方村民為了發展經濟，貪圖便利，擅自侵占林地種茶種果，影響生態功能。

表1 尤溪縣生態林地分級面積現況統計 hm2

表2 生態林林分各亞林種面積蓄積現況統計 hm2

4 生態公益林改造工程的建議

4.1 技術要點

（1）林分改造對象的確定。重點安排在庫區、城區周邊，尤溪河、公路、鐵路沿線一重山的山場，主要針對無立木林地，郁閉度0.3以下的疏林地，生長衰退無培育前途的多代萌生林、灌木林地，遭受嚴重火災及病蟲害的殘破林分，人工造的生長不良、低產的殘破近熟針葉純林?？偨Y起來就是低產林、低質林、低效林（簡稱“三低林”）［3］。

（2）林分改造的方式，是確保林分改造成效的技術保障，歸納起來主要有：①封山育林，對現有低產闊葉林及天然次生林或坡度較陡、土層較薄的林地，實行全封育林，減少人為的干擾，促進其鄉土樹種的自然生長，增加其生物多樣性。②撫育改造，對因重造輕管形成樹種單一的殘次針葉純林和疏林地通過采取補植、密度調整、樹種調整等撫育改造措施，提高林分質量。③全面改造，對“三低林”采取全面改造的方式，改造時應保留山場現有的闊葉樹種，盡量避免大砍大造，要改變傳統的“遇低必改，凡劣必砍”的思維模式，從技術選擇上保證林分改造的成功。

（3）改造樹種的選擇要堅持“適地適樹”的原則，同時兼顧美化、香化、彩化，提高公益林質量，要做到分區域配置，一個區域一種特色，綠帶與彩帶相結合，主體樹種與搭配樹種相結合，堅持做到全面規劃，分步實施，以植樹造林為主，美化樹種、香化樹種、灌木花草有機搭配，形成自然景觀與人造景觀有機結合。

4.2 規范化管理

（1）科學地進行林分改造區劃是保證林分改造成效的基礎，從合理利用林地、保護生物多樣性、水源涵養、水土保持、森林旅游、生態健康與安全等多種功能出發，根據當地氣候、地形、土壤、社會要求等條件在林種結構、樹種配置、改造方式、時間、技術、管理措施等方面制定出具體可操作性強的規劃，并嚴格按照規劃進行設計、組織、施工，杜絕隨意性，確?？茖W規范。

（2）將生態公益林改造規劃納入到地方經濟社會發展規劃中去，充分認識到林分改造工程是生態建設與生態安全的重要內容，是地方社會經濟可持續發展建設的具體行動，納入地方財政預算，從資金上確保林分改造的順利有序開展。

（3）制定林分改造技術標準或規程及評價標準、工程質量評定標準，必須廣泛汲取國內外林分改造經驗與做法，建立績效評價與資金管理相結合的管理制度，制定有針對性的技術規程，引導、指導、約束與規范林分改造行為，確保生態公益林林分改造的合理、有效開展。

（4）完善管理機制，改變過去“重造輕管”的做法，建立與落實“權、責、利”相結合的林分改造承包責任制，充分發揮林分改造資金的引導作用，讓當地群眾參與林分改造工程，按一定比例分期分批投放改造資金，一部分用于當年施工，一部分用于后期管護，確保生態公益林的管護落到實處。

5 結語

生態公益林林分改造本著高起點、高標準、高品味的目標，憑借植物個體和群體，調整森林結構，在保持水土、涵養水源的同時，改善森林景觀質量，增加森林融景度，充分體現森林季相豐富、視境“步移景異”、“三季有花，四季長青，五彩繽紛”的森林景觀效果。為打造生態縣城奠定良好的環境基礎，產生巨大的社會和生態效益。

［1］ 尤溪縣人民政府.尤溪縣人民政府關于下達2012年造林綠化任務的通知 尤政文［2012］21號［R］.尤溪：尤溪縣人民政府，2012.

［2］ 紀成儉，張文勤，林昭宇，等.尤溪縣生物多樣性保護的現狀及對策［J］.尤溪林業探索，2002，3（1）：21.

［3］ 林曉軍，姜鳳岐，范志平，等.如何看待我國的低產林問題［J］.沈陽農業大學學報，2000，31（3）：258～260.