新年獻辭

中國醫療保險研究會會長

新年獻辭

玉兔歸廣寒，嗟嘆光陰忒荏苒；

巨龍蒞神州，且喜萬象更燦然。

或因躬逢盛世，融融樂樂；或因壯懷激烈，忙忙活活。不經意間又到了盤點收獲，播撒希望的時節。值此辭舊迎新、普天同慶之際，我謹借《中國醫療保險》方寸之幅，向辛勤工作在醫保戰線，用心血、汗水和智慧，護衛百姓健康安寧的全體同仁，致以誠摯的問候和新年的祝福！

2011年，是實施“十二五”規劃的開局之年，也是醫藥衛生體制三年重點改革驗收之年。碩果累累，成就斐然；亮點燦燦，可圈可點。

這一年，對醫保人來說，感到格外歡欣與驕傲——企盼已久的《社會保險法》正式施行——標志著包括基本醫療保險在內的社會保障制度建設邁上了法制化的軌道，從此開啟了一個新的時代，新的紀元，必將永遠銘刻在我們的腦海里、歷史的記憶中。

這一年，醫療保險制度建設以轉變發展方式為主題，以民生為本、公平至上為主線，深化改革、創新機制、強化管理、優化服務，在鞏固完善全民醫保的基礎上，又向建設公正和諧醫保，讓人人公平享有基本醫療保障的新征程邁出了新步伐。

這一年，醫療保險研究和宣傳工作堅持圍繞中心、服務大局，把制度建設中的難點、熱點，乃至焦點，作為研究和宣傳工作的重點。在《社會保險法》貫徹實施、醫療保險的城鄉統籌、市級統籌和門診統籌、支付制度改革、提高保障績效、加強經辦能力建設等方面，進行了多層面、多角度的深度研究，對準確把握醫療保險的內涵實質、方針方向、關鍵環節，以科學的理念和方法自覺推進醫保建設發揮了重要的助力作用。行政、經辦、科研三者協同配合，共襄醫保建設的可喜格局初步形成。

2012年，是我國歷史上意義非凡的一年，中國共產黨將召開第十八次全國代表大會。這次承前啟后、繼往開來的盛會，將繪就未來中國發展的宏偉藍圖，對全面建設小康社會等一系列重大問題作出戰略部署。全國上下、長城內外、各族人民無不精神振奮，斗志昂揚，決心以新的成就、新的業績向黨的十八大獻上厚禮！

2012年，深化醫藥衛生體制改革規劃將要實施，對改革的階段目標、改革重點和主要任務作出了新的安排，對基本醫療保障體系建設提出了新的要求：以基本醫療保障為主體的多層次醫療保障體系進一步健全，加快建立統籌城鄉的基本醫療保障管理體制，提高管理能力、服務水平和保障績效，進一步鞏固全民醫保在基本醫療衛生制度中的基礎性地位，增強醫保對醫療行為的激勵約束作用，使參保患者真正獲得合理有效治療，切實維護人民群眾的健康保障權益。

“眼中形勢胸中策，緩步徐行靜不嘩。”審時度勢、冷靜分析、了然于胸，方能沉著應對。面對新形勢、新任務，應當毫不遲疑地將推進醫保建設的注意力和著力點由“量”的擴張轉到注重“質”的提升上來。堅持以“民生為本，公平至上”為主線，以完善優化制度，增強公平性、穩定性和可持續性為主題，以提升保障績效為主要任務，以建設公正和諧醫保、護衛國人健康權益、促進社會公平正義、和諧穩定為目標，積極穩妥、扎實有序、富有實效地開展醫保建設的各項工作。

2012年，醫療保險研究和宣傳信息工作要堅持圍繞中心、服務大局、突出重點、形成拳頭的思路和方針，著力在以下6個方面下功夫，為醫保建設提供智力支持：一是堅持按醫療保險客觀規律辦事；二是堅持“廣覆蓋，保基本，多層次，可持續”的基本方針；三是積極推進醫療保險城鄉統籌；四是建立健全科學合理可行的籌資機制和待遇調整機制；五是完整系統地推進支付制度改革；六是切實加強經辦能力建設。

“虎踞龍盤今勝昔”。21世紀是追求健康的世紀。要使中國人從整體上健康起來，實現全面建設小康社會的宏偉目標，醫療保險承載著光榮使命，發揮著基礎性作用。誠望全體醫保同仁滿懷對人民的真情和對事業的激情，慨當以慷，龍騰虎躍，堅貞不渝，忠信篤行，為偉大的健康事業和國家目標揮灑豪情，貢獻才智，書寫氣壯山河的新篇章。

二O一二年元旦