南方區域并網發電廠參與輔助服務現狀研究

崔遜 李卓

廣東珠海金灣發電有限公司，廣東 珠海 519050

南方區域并網發電廠參與輔助服務現狀研究

崔遜 李卓

廣東珠海金灣發電有限公司，廣東 珠海 519050

介紹了南方區域電力市場輔助服務的基本框架和發展情況，分析了南方區域電力系統輔助服務市場的特點與效果，對完善輔助服務機制提出建議。

南方區域；輔助服務

southern china participate; ancillary services

1 前言

輔助服務是保證電力系統安全穩定運行和電能產品質量合格的重要手段，也是我國電力市場改革的重要一環。南方區域電力系統自2009年建立輔助服務市場以來，輔助服務機制日益完善。本文將通過分析南方區域電力系統輔助服務市場的基本框架和發展情況，重點討論南方區域電力系統輔助服務市場的特點與效果。

2 輔助服務概述

輔助服務是指在電力市場的運營過程中，為完成輸電和電能量交易并保障電力系統安全和電能商品質量（包括頻率、電壓和可靠性），發電廠和其他輔助服務提供的與正常電能生產和交易相互耦合的頻率控制、備用、無功支持、黑啟動和其他安全措施等服務[1]。

2006 年，我國國家電力監管委員會發布了《并網發電廠輔助服務管理暫行辦法》，將輔助服務定義為:為維護電力系統的安全穩定運行，保證電能質量，除正常電能生產、輸送、使用外，由發電企業、電網經營企業和電力用戶提供的服務，包括一次調頻、自動發電控制（AGC）、調峰、無功調節、備用、黑啟動服務[2]。

3 南方區域電力系統概況

南方電網由廣東、廣西、貴州、云南、海南五省（區）組成，面積100萬平方公里，東西跨度近2000公里，網內擁有水電、煤電、核電、抽水蓄能、油電、氣電、風力等多種電源，截至2010年底，全網總裝機容量1.7億千瓦。西電東送已經形成“八交五直”13條500千伏及以上大通道，每條都在1000公里及以上，最大輸電能力達到2415萬千瓦。“十二五”期間，南方電網將規劃建成“九直十交”的送電通道。

南方電網已形成遠距離、大容量、超高壓輸電，交直流混合運行的區域大電網，具備結構復雜、電源與負荷分布不均衡、西電東送逐年增加、跨區電力交易活躍的特點。

4 南方區域輔助服務市場基本框架

為保障南方區域電力系統安全、穩定、經濟、優質運行，根據國家電力監管委員會發布的《并網發電廠輔助服務管理暫行辦法》的文件精神，結合南方電力系統的實際特點，發布南方區域輔助服務補償機制，并于2009年8月率先在廣東省進行試點離線模擬運行。2010年南方區域進入試運行階段。

4.1 南方區域輔助服務補償機制基本形式型式

南方區域將輔助服務分為基本輔助服務和有償輔助服務。其中基本輔助服務是指為保障電力系統安全穩定運行，并網發電機組必須提供的輔助服務，包括一次調頻、基本調峰和基本無功調節。有償輔助服務是指發電機組在基本輔助服務之外所提供的輔助服務，包括AGC、有償調峰、旋轉備用、有償無功調節和黑啟動。基本輔助服務不予補償，而有償輔助服務則按照一定的補償規則對發電機組進行補償。

4.2 南方區域輔助服務補償機制實施效果

自2009年11月輔助服務補償機制在廣東電力市場開展試運行起，2010年期間，廣東省共79家電廠參與了輔助服務補償機制。廣東省統調電廠發生輔助服務補償費用累計19869.891萬元，約占總電費的0.18%，其中AGC補償占了46%，調峰補償占40%，旋轉備用補償占14%，其余占不到1%。

根據南方電監局發布的《南方區域發電廠并網運行管理實施細則》，2010年并網運行考核費用累計5883.837萬元，按照收支平衡原則將考核金進行折算，用于支付輔助服務補償費。最后的結算結果中，凈收入為正值的電廠有23家，其中能東廠、前灣廠、展能廠、昭陽廠凈收入超過1000萬，能東廠凈收入最高，約為1693萬元；凈收入為負的電廠有55家，其中橋口廠、珠海A廠、雙水廠、連州廠等13家電廠凈支出超過200萬，橋口廠凈收入支付最多，約為490萬。

4.3 廣東電力系統輔助服務補償機制特點:

（1）凈收入為正的電廠少于凈收入為負的電廠，正凈收入較大的電廠均為調節性能較好的燃氣電廠，負凈收入較大的電廠主要是容量偏小、調節性能較差的電廠。

（2）燃煤火電廠獲得輔助服務補償項主要為AGC補償和旋轉備用補償，但因與燃氣發電廠等非燃煤火電廠相比，調節性能相對較差，獲得調峰服務補償極小。同時因為調節性能較差造成并網運行考核較多，且發電量較高，導致燃煤火電廠收益為負值。

（3）非燃煤火電廠因調節性能較好，對系統輔助服務貢獻較大，獲得幾乎全部的調峰服務補償，為輔助服務補償機制的主要收益群體。但因廣東非燃煤火電廠多為燃氣電廠，其核定價格時已將調峰服務補償考慮在內，故對調峰服務的補償力度需進一步優化。

（4）水電廠調節性能也較為優越，但因其提供輔助服務的成本較小，輔助服務補償機制對水電廠提供的輔助服務補償力度較小。

5 南方區域輔助服務補償機制完善方案

為進一步完善和深化南方區域輔助服務機制，自2011年7月，南方電監局展開了《南方區域輔助服務管理實施細則》的修訂工作，并于2011年12月發布了該實施細則的修訂版本。

5.1 南方區域輔助服務補償方式修訂內容

（1）減小并網火電廠有償啟停調峰補償的補償范圍，降低燃氣、燃油發電機組有償啟停調峰補償的補償力度(見表1 )。

（2）調整火力發電機組及核電機組有償旋轉備用服務的補償范圍，增大水力發電機組有償旋轉備用服務的補償范圍(見表2) 。

（3）提高廣東省AGC服務補償力度，其他四省（區）維持不變。

按照公式:AGC容量補償費用＝AGC容量服務供應量×R1（元/兆瓦時）；

AGC電量補償費用＝AGC實際調節電量×R2（元/兆瓦時），調整R1及R2數值（補償標準調整見表3）。

（4）增大黑啟動服務范圍，提高對提供黑啟動服務機組的要求，調整黑啟動服務補償標準(見表4)。

表1 啟停調峰補償調整項目

表2 旋轉備用服務補償范圍調整項目

表3 AGC服務補償標準調整項目

5.2 南方區域輔助服務補償方式完善后的效果分析

以2011年1月份和2012年1月份同期兩個月份的廣東省并網發電廠輔助服務補償情況進行分析:

（1）從整體上看，整體補償力度減小，AGC服務補償力度基本持平，調峰服務補償所占比例有較大下降，旋轉備用服務補償力度有較大增長（見表5）。

（2）從分項輔助服務補償的角度看，AGC補償主要由燃煤機組獲得，因提高了AGC服務的補償力度，燃煤機組的補償比例由68.23%上升至81.49%，非燃煤火電和水電的補償均有一定程度的下降；因降低了調峰服務補償力度，非燃煤火電的補償比例有所下降，燃煤火電的補償比例相應上升；因調整火電廠旋轉備用服務補償范圍，燃煤火電的補償比例有一定程度上升，但水電廠補償比例未得到相應提高（見表6）。

表4 黑啟動服務調整項目

表5 廣東電網2011年1月、2012年1月各項輔助服務補償情況統計表

表6 廣東電網不同電源分項輔助服務補償情況統計表

（3）此次修訂針對非燃煤機組（主要是燃氣機組）的定價機制，進一步優化了調峰服務的補償力度；結合水電機組的調節性能與補償情況，優化了水電機組提供輔助服務的補償力度；同時優化了黑啟動補償方式。

6 小結

南方區域電力系統充分考慮了自身實際情況，建立并運作有自身特色并符合發展的輔助服務補償機制，邁出了電力市場改革的重要一步。同時日益完善輔助服務補償機制，充分調動了發電機組提供輔助服務的積極性，提高了電力供應的安全性與穩定性。

[1]中電聯課題組.電力市場輔助服務研究（節選）[J].電業政策研究,2005（11）

[2]國家電力監管委員會.并網發電廠輔助服務管理暫行辦法[EB/OL].Available at:http://www.serc.gov.cn/zwgk/scjg/200802/t20080220_4713.htm,2006

The research on the status quo of how the grid-connected power plants in southern china participate in the ancillary services

Cui Xun Li Zhuo
Guangdong Zhuhai Jinwan Power Generation Co.,Ltd519050

this paper introduces the overall framework and the development of the ancillary services market in south china’s power system, by analyzing the characteristic and effect of the ancillary services market, it comes forth with suggestions aiming at improving the ancillary services mechanism.

10.3969/j.issn.1001-8972.2012.14.013

崔遜（1983年-），女，經濟師，現任珠海金灣發電有限公司競價上網主管工程師

李卓（1979年-），男，工程師，現任珠海金灣發電有限公司商務主任。