深化文化體制改革加快廣播影視發展

□ 廖望劭

日前，中共中央政治局常委李長春同志就加快轉變經濟發展方式、深化文化體制改革、推動文化大發展大繁榮在江西進行考察調研。他強調：要進一步深化文化體制改革，把江西豐富的文化資源轉化為文化產業發展的優勢，使文化產業成為加快經濟發展方式轉變的重要途徑，讓文化產業成為江西國民經濟的支柱產業，在推動經濟社會又好又快發展上發揮更大作用。

文化產業屬于朝陽產業，與信息產業并稱為21世紀的兩大新興支柱產業，是推動世界經濟增長的兩個新亮點。隨著我國經濟的快速發展，當前我國已進入文化消費的快速增長期，文化產業需求發展即將進入爆發性增長階段。可以肯定地說，文化產業的發展程度將決定著一個國家、一個地區的未來發展。江西是文化資源大省，歷史文化資源燦爛，紅色文化資源輝煌。2011年，江西文化產業主營業務收入首次突破千億元，文化出口增速居全國第五位、中部第二位，江西從文化大省向文化強省跨出鏗鏘一步。起步晚、起點低的江西文化產業用10年走過了發達省市近15年的發展道路。

廣播影視的改革是文化產業體制改革的重要一環。作為文化體制改革的主戰場，江西廣電在不斷推進著文化體制改革向縱深發展，產業體制機制改革不斷深化，產業發展呈強勁態勢，取得了明顯成效，但離中央的要求和廣大人民群眾的希望尚有差距，需進一步加快改革的步伐。

按照江西建設文化強省的戰略部署，江西廣電應加快文化體制改革步伐，力爭廣播影視在全省的文化產業中占有更大比重，努力使文化產業成為江西的支柱性產業，進一步推動全省的經濟建設和文化建設。具體應加強以下幾個方面的工作。

首先要大力培育廣播影視新型市場主體。文化產業發展成為支柱性產業的重要途徑之一是扶持龍頭企業。近年來，江西廣電已經完成了電影制片廠的轉企改制和電視劇制作機構制播分離，省級有線電視網絡的全面整合也在不斷推進。面對已經取得的改革成果，應該不斷完善市場運作模式，提高市場運營能力，把工作著力點轉到現代企業制度建設上來，加快推進規范的公司制、股份制改造，建立健全科學的法人治理結構，提高運營成果。

其次是加強公共服務體系建設，保障人民群眾的基本文化權益得到滿足。廣播影視的性質決定了要以全體人民為服務對象，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，保障人民群眾看電視、看電影、聽廣播的基本文化權益。通過加快有線電視通村入戶、擴大廣播電視無線覆蓋、開展直播衛星公共服務，實現廣播電視由“村村通”向“戶戶通”延伸，逐步完成“戶戶通”，進一步提高農村電影放映服務水平。要大力推進城市數字影院建設，促進全省城鄉電影公共文化服務體系建設，努力實現電影公共服務均等化。

第三是推進廣播影視數字化建設，促進傳統媒體與新媒體融合發展。提升廣播影視傳播力是增強媒體影響力的重要物質基礎，全省各級廣播影視部門要努力加快廣播影視數字化、網絡化建設，促進廣播影視的繁榮與發展。廣播影視媒體在加大內容生產總量的同時，應加快推進與新媒體、計算機的融合發展，拓展發展空間，積極發展高清電視、網絡廣播電視，努力構建面向多個播出平臺、多種用戶終端的綜合制播系統，為廣大人民群眾提供更加高品質、高品位、多樣化、個性化的信息服務，提高廣播影視的核心競爭力。