我國煤炭交易市場發展現狀與對策

李光輝 郭憲蓉

（中國礦業大學（北京），北京市海淀區，100083）

我國煤炭交易市場發展現狀與對策

李光輝 郭憲蓉

（中國礦業大學（北京），北京市海淀區，100083）

雖然諸多地區在國家政策和經濟利益的驅動下大力興建煤炭交易市場，但從目前發展情況看，交易市場并沒有達到期望的功能，其中存在著諸多問題和不足。本文通過對煤炭交易市場發展現狀的闡述，詳細分析了現階段市場存在的問題，并結合實際情況及未來發展趨勢，提出相關發展建議：努力推動煤炭的標準化，保證煤炭質量；推動現代化電子交易平臺發展；擴展交易服務范圍，發揮第三方服務者角色；為交易提供有效的制度保障。

現狀 發展對策 煤炭交易市場

1 煤炭交易市場發展現狀

1.1 煤炭交易市場建設現狀

煤炭交易市場有廣義和狹義兩種。廣義的煤炭交易市場是指存在著煤炭交換的任何經濟聯系形式。它不但包括有形的、看得見的煤炭交換場所，而且還包括無形的交換場所、不固定的場所，包括運輸、供銷等環節。狹義的煤炭交易市場主要指買賣雙方進行煤炭交易的交換場所，本文所指的煤炭交易市場是狹義的，即指具有獨立法人資格的進行煤炭買賣的場所。

自1992年12月上海煤炭交易所掛牌成立以來，我國建設煤炭交易市場的實踐已有20年的歷史。然而，煤炭交易市場的發展并非一帆風順，上海煤炭交易所掛牌后即出現“一年經營十年休克的現象”。1993年，中國太原煤炭交易市場正式運作，之后10余年間再沒有成立煤炭交易市場，已有的交易市場也是艱難經營甚至名存實亡。

從2005年沈陽煤炭交易市場成立開始，中國部分地區又開始興建煤炭交易市場，近兩年來，還有很多具有地方特性的煤炭交易市場投入運營。此外，北京建設全國煤炭交易市場的研究工作已經展開，河北省等地也在緊張謀劃建立煤炭交易市場。初步統計，截至2012年3月底，我國主要的煤炭交易市場有近20家，如表1所示。

表1 我國煤炭交易市場概況

1.2 煤炭交易市場經營現狀

目前我國煤炭交易以現貨交易為主，而且以場內協商為主要交易方式。我國初具規模的煤炭交易市場涉及到的經營業務有以下幾種。

（1）煤炭現貨買賣業務。煤炭買賣是煤炭交易市場存在的基礎，所有煤炭交易市場從事的主要業務就是煤炭買賣。所謂煤炭買賣，并不是交易中心自身參與煤炭的買入賣出，而是為買賣雙方提供一定的交易場所或者交易平臺，讓買賣雙方達成煤炭交易合同。現有煤炭交易市場開展此項業務的方式有煤炭超市（東北亞煤炭交易市場）、電子交易、面對面談判交易。

（2）交易會員服務。目前我國煤炭交易市場統一規定煤炭買賣雙方必須成為交易中心會員才能進入中心交易。成為交易中心會員，繳納一定會員費用，即可獲得相應的會員服務。交易中心開展的會員業務主要有信息服務（煤炭價格、資訊信息、供求信息、煤市分析等），交易服務（優先交易、費用優惠等）以及會員商務活動服務等。

（3）供應鏈業務。供應鏈是圍繞核心企業，將供應商、制造商、分銷商、零售商，直到最終用戶連成一個整體的功能網鏈結構。它不僅是一條連接供應商到用戶的物流鏈、信息鏈、資金鏈，而且是一條增值鏈，物料在供應鏈上因加工、包裝、運輸等過程而增加其價值，給相關企業帶來收益。目前已經建設的交易中心都開展有供應鏈業務，主要有運輸業務、倉儲業務，分交易市場還提供煤炭加工業務。雖然部分煤炭交易市場沒有自己的交割倉庫和物流服務部門，但通常是通過與相應的部門或者公司合作來進行供應鏈業務。

（4）銀行金融業務。煤炭是大宗商品，煤炭交易必然需要大量的資金支持，而作為交易商很難在短時間內籌措需要的資金，進而也就產生了交易中心與銀行合作開展的金融服務，為交易商提供資金支持。交易中心作為第三方平臺，為了推動交易的順利完成，在交易中進行資金的管理和提供結算服務，以方便煤炭買賣雙方的煤炭交易。

2 現階段煤炭交易市場的特點

2.1 交易市場分布于煤炭生產地、中轉地、消費地

煤炭屬于大宗生產資料商品，是一種資源性商品，一定程度上的供求不平衡使得煤炭消費企業更傾向于在接近煤炭生產地的地方采購，以期獲得穩定的貨源，進而在煤炭產地會形成一定的交易環境，利于建立煤炭交易市場。因此我國部分交易市場選擇建立在生產地，如內蒙古煤炭交易市場、太原煤炭交易市場。在我國，煤炭生產與消費呈現很強的不對稱性，需要大量的鐵路和水路長途運輸，因此運輸的中轉地則成為交易商交易的場所，而且運輸中轉地或集散地也是市場信息的集散地，部分區域利用自身作為煤炭中轉地或集散地的優勢建立交易市場，如秦皇島煤炭交易市場。降低煤炭成本是很多消費企業的主要期望，因此在重要的煤炭消費地建立交易市場也是一種很好的選擇，如廣州華南煤炭交易市場。

2.2 交易市場主要是服務區域內市場

盡管我國目前多地已經建立交易市場，但這些市場都是區域內的，其服務和影響范圍較小。并且部分市場是由當地政府主導建設或者由政府指導建設，一方面是為了搶占市場先機，推動當地的經濟發展，另一方面也有一定的功績觀念因素影響，這就使得交易市場的定位和能力受到很大影響，例如中國（太原）煤炭交易市場雖然冠以“中國”字樣，但并沒有成為全國煤炭交易市場的能力。山西雖然是產煤大省，但煤炭以傳統的點對點交易居多，目前仍有一半的電煤是通過重點合同銷售，也就是說，每年都有高達數億噸的重點電煤并不進入煤炭交易市場，這就使得煤炭交易量受到很大影響。目前我國的煤炭交易市場正處于“百花齊放”的階段，市場在各個方面都需要進一步完善，均沒有能力將服務范圍輻射全國。

3 煤炭交易市場存在的問題

盡管我國在煤炭的產、運、銷地建立了各具特色的煤炭交易市場，但由于煤炭市場長期受國家管控和運力的制約，煤炭交易市場仍處于發展的初始階段，在業務發展、服務水平、功能定位等方面還存在諸多問題，距離真正的市場化預期還有相當大的距離。目前我國煤炭交易市場存在的問題集中表現在以下幾個方面。

3.1 煤炭商品的標準化程度不高，市場的資源整合能力不強

煤炭具有品質多樣、不易存儲等特點。從煤炭開采來講，煤炭分為露天開采和井工開采，無論哪種方式，都只是利用機械設備簡單地將煤炭采掘至地面，中間并未進行任何深加工，煤炭的化學組成沒有改變，也即其品質沒有發生變化，因此煤炭交易標的物標準化水平相對較低。在我國目前已有的17家煤炭交易市場中，交易的標的物，按照用途劃分主要包括動力煤、焦煤、無煙煤；按照煤炭品種劃分則有褐煤、煙煤等。而動力煤就類別來說主要有褐煤、長焰煤、不粘結煤、貧煤。交易標的物之間存在重疊，而且沒有統一的標準。但在實際中，煤炭品種的多樣、煤質的不穩定以及受外界水分、溫度等影響，導致煤炭標的物很難實現標準化交易。在煤炭存儲上，煤炭交易市場根據交易商的情況給定一定區域堆存煤炭，不僅導致管理難度加大、產地利用率不高，而且由于存儲條件不當，極易產生煤炭變質、自燃等問題。此外，由于交易商煤炭交易數量有大有小，對鐵路運輸的調度存在困難。

3.2 煤炭交易市場有“場”無“市”

煤炭是大宗生產資料商品，其交易必須依托于實物交割，然而目前已經建設的煤炭交易市場更多的是根據當地市場，甚至是因為地方政策性因素才建立起來，并沒有考慮建設市場的資源環境。尤其是我國煤炭交易一定程度上尚處于賣方市場，在沒有獲得更大收益的情況下，煤炭賣方并沒有必要將煤炭運輸至煤炭交易市場的指定倉庫進行交易。因此，一些煤炭交易市場，尤其是在煤炭消費重地建設的交易中心，往往出現有場無市的狀況，我國過去建設的上海煤炭交易市場主要也是因為該原因悄無聲息地結束了，根本沒有形成真正的交易市場。

3.3 電子交易很難實施，交易模式仍以傳統交易為主

交易模式是市場體系健康運行的核心。我國目前的煤炭交易模式包括以下幾種：全國煤炭產運需銜接會、煤炭區域訂貨會等集中訂貨模式，大客戶直銷模式、招投標模式和電子商務模式。其中，主導交易模式是集中訂貨模式。自2009年國家取消煤炭訂貨會后，我國煤炭交易的市場化進程在不斷加速，煤炭電子交易將成為未來煤炭交易的發展趨勢。許多交易市場據此建立了現代化的電子交易平臺。但由于電子商務法制不健全、交易商思想觀念保守等因素，這些平臺只能提供商品供求信息、價格信息等服務，并沒有形成真正的電子化交易。交易市場為了生存和發展，只得以面對面的、一對一的傳統的交易方式為主開展交易。

3.4 交易市場業務范圍小，盈利方式單一

盈利模式是在給定業務系統中各價值鏈所有權和價值鏈結構已確定的前提下企業利益相關者之間利益分配格局中企業利益的表現，是企業賺錢的渠道。目前我國已有的煤炭交易市場均定位為煤炭交易的第三方，為煤炭買賣雙方提供一定的交易服務。其盈利方式主要有：要求煤炭買賣雙方成為中心會員，收取會員費；提供各種設施和服務幫助買賣雙方達成煤炭交易協議，從中收取交易服務費用。煤炭交易需要大量的人員、場地、資金等方面的支持，而目前交易市場主要是開展信息服務，對于交易所需要的煤炭存儲加工、物流運輸、商務交流、生活休閑、融資擔保等服務并沒有開展，也就很難通過提供專業化、全方位的服務實現盈利的多元化。

3.5 交易市場交易制度有待完善

目前我國對于大宗商品交易并沒有制定專門的法律法規，只有《大宗商品電子交易規范》對電子交易進行了相關約束，但它只是一個行業性的參考標準，并沒有對商品的具體交易細節進行規范。在這種情況下，現有的煤炭交易市場只得根據自己的實際情況、參照相關商品的交易制度制定自身需要的交易規范。由于交易市場處于初步發展階段，市場自身對于煤炭的市場化交易還沒有充分的認識，因此，在交易制度方面必然存在各種缺點和不足。

4 推動煤炭交易市場發展的相關建議

煤炭交易市場得以生存和發展的基礎是交易商，因此，如何能夠較好吸引交易商來市場進行交易，是解決交易中心存在問題的重要途徑。對于交易商而言，參與交易的最大動力就是在安全、方便、快捷、高效的前提下，能夠獲得更大的交易利益，為此，交易市場需要從以下幾個方面努力。

4.1 努力推動煤炭的標準化，保證煤炭質量

目前我國煤炭市場總體上是賣方市場，一定程度上交易中容易產生了煤炭質量糾紛等問題。交易市場要想活躍市場交易，需要對煤炭質量進行嚴格的管理，保證買賣雙方的利益。為此，交易市場可以參照糧食等大宗商品的標準化辦法，努力推動煤炭的標準化，即在煤炭主要質量指標方面進行明確的界定，包括水分、灰分、揮發分、燃燒值、硫分等。同時在交易過程中以及合同生成后的貨物交割環節，嚴格把控煤炭質量。

4.2 推動現代化電子交易平臺發展

電子交易依然是未來煤炭交易的主要方式，交易市場必須具有前瞻性，利用市場宣傳、示范操作等方式提高交易商對電子交易的接受程度，并通過交易優惠、服務優惠等方式鼓勵交易商采用電子交易。與此同時，交易市場必須保證電子交易的公開、透明，以吸引在市場中占據主要地位而又相對弱勢的煤炭流通商的參與。

4.3 擴展交易服務范圍，發揮第三方服務者角色

煤炭交易市場不僅要提供信息服務，還應該根據交易的實際需要，提供金融擔保、資金結算、物流倉儲、洗選加工、運力協調、市場行情等方面的服務。同時為了更好滿足交易商的交易需求，煤炭交易市場還可以與酒店賓館、餐飲休閑、商務會館、銀行通信等專業化服務提供商開展合作，為交易商提供周到的后勤保障服務。交易市場要通過自身以及與專業服務提供商合作為交易商提供全方位的服務，扮演好第三方服務者的角色。

4.4 為交易提供有效的制度保障

我國大部分大宗生產資料商品已實現市場化，這就推動國家加快出臺大宗商品交易市場的法律法規，制度的權威性和涉及的范圍將會更加廣泛。除政府性的法律法規外，相關行業制度規范以及交易市場自行制定的交易制度也將更加健全。煤炭交易市場首先要根據國家和行業的法律法規完善交易制度，其次要對涉及交易的各方面活動和細節進行制度化、規范化，包括交易商管理、入市規則、商品管理、倉儲物流管理、各種交易方式管理細則、合同糾紛處理辦法、資金管理等。煤炭交易市場還必須建立制度的修改完善機制，即能夠根據市場情況的變化，及時修訂完善現有制度。

［1］ 賈明獻，李學剛.煤炭交易市場如何更好地影響煤炭流通［J］.中國煤炭，2003（1）

［2］ 蔣伶俐.我國煤炭電子交易市場現狀評析［J］.煤炭經濟研究，2010（7）

［3］ 劉斌.我國大宗商品電子交易市場發展思考［J］.合作經濟與科技，2010（2）

［4］ 楊顯峰.網上交易—中國煤炭訂貨交易的趨勢［J］.中國煤炭，2003（3）

［5］ 李學剛，靳三群.亟待建立并發揮煤炭交易市場的作用［J］.中國煤炭，2005（1）

Analysis on status quo of coal trading market development in China

Li Guanghui，Guo Xianrong
（China University of Mining ＆Technology，Beijing，Haidian，Beijing 100083，China）

As at the beginning of marketization process of China＇s coal，its coal trading market is still in the stage of development.Many regions vigorously build coal markets driven by the national policy and economic interests，but by the look of current development situation，the trading market does not achieve the expected result，in which there are many problems and deficiencies.The paper describes the status quo of the coal trading market development and gives a detailed analysis of the problems of the current market，and combining with the actual situation and future development trends，it puts forward relevant development proposals：to try hard to promote the coal standardization，and guarantee the coal quality；to promote modern electronic trading platform development；to expand trading services，and play the role of the third party service provider；to provide effective system safeguard for coal trading.

status quo，development countermeasure，coal trading market

TD－9

B

李光輝（1985－），男，河北保定人，中國礦業大學（北京）碩士在讀，研究方向：戰略管理、人力資源管理。

（責任編輯 張大鵬）