破解“勞而優(yōu)則仕”困境

劉益飛

勞模資源被浪費(fèi)

1980年11月23日，中共中央在向全國人民公社以上黨委轉(zhuǎn)發(fā)中共山西省委《關(guān)于全省農(nóng)業(yè)學(xué)大寨經(jīng)驗教訓(xùn)的初步總結(jié)》時，寫了一長段批語，批語中在批評和分析一些勞動模范在“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”運(yùn)動中的嚴(yán)重錯誤時，并沒有將責(zé)任都?xì)w咎于個人，而是從全局的意義上深刻指出：“一成為勞動模范，就一定要當(dāng)從上到下的各級黨代表、人民代表或其他代表，一定要擔(dān)任從上到下的各級黨政機(jī)關(guān)或群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。事實證明，這不僅使一些勞動模范自己驕傲自滿，脫離群眾，而且會使他們陷入自己的能力和精力無法應(yīng)付的會議、報告和各種政治運(yùn)動中去，無法再起勞動模范的作用。”

黨中央的這段評語，實際上是對一個長時期以來在對待勞動模范上的不正確、不恰當(dāng)做法的深刻反思，揭示了一個帶有普遍意義的問題，即使是在今天，仍具有很強(qiáng)的針對性和現(xiàn)實意義。

本來，勞動模范（也包括體育明星、文藝明星等可以視作各自領(lǐng)域中的勞動模范）受到格外的尊重，用多種方式對他們進(jìn)行褒獎，也在情理之中。但是，對于相當(dāng)一些勞動模范，動輒就委予各種代表、委員及領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，“勞而優(yōu)則仕”，固然有激勵、表彰及向社會彰顯勞模價值的一些積極作用，但從總體上看則利少弊多。當(dāng)年黨中央批語就深刻揭示了其弊端。從歷史上看，“文革”中把一大批勞動模范安排到從中央到地方的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，但他們非但沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，反而因風(fēng)云際會，備嘗“高處不勝寒”的尷尬與折磨，有的甚至走向自己的反面。從現(xiàn)實來看，一些擔(dān)任黨代表、人民代表、政協(xié)委員的勞動模范，并沒有在參政議政中表現(xiàn)出杰出才能；甚至因為缺乏應(yīng)有的參政議政能力，只能唯唯諾諾、人云亦云；還有的因為本職工作繁忙而難以參加必要的政治活動，無法履行應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。對此，社會各界早有各種批評之聲。至于一批勞動模范被破格提升擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，真正有所作為的也不多。而且，不少勞動模范由于不得不參加各種各樣的政治活動、社會活動，就沒有足夠的時間投入本職工作，因而也就無法再在自己擅長的領(lǐng)域里起到勞動模范的作用。這樣做，不僅浪費(fèi)和損害了全社會寶貴的政治資源，從長遠(yuǎn)看也是對勞動模范的不負(fù)責(zé)任。

實際上，人的能力和精力都是有限的，社會的分工也細(xì)致有別。“隔行如隔山”的道理，早已被人們廣泛地認(rèn)同。從總體上講，勞動模范的生命力，其實并不在官場、也不在各種代表和委員忙碌活動的場所，而在自己本來熟悉和擅長的領(lǐng)域。一旦離開了這個領(lǐng)域，勞動模范的影響力、作用力就會大打折扣。在許多發(fā)達(dá)國家，一些明星“勞動模范”的參政（如著名影星施瓦辛格曾任美國加州州長），都必須一律平等地參與競爭和選舉的程序。這其中蘊(yùn)含的民主理念也有值得我們借鑒的價值。

“官本位”破除是關(guān)鍵

“勞而優(yōu)則仕”的現(xiàn)象，從根源上講，是受到中國社會根深蒂固的“官本位”意識的影響?！肮俦疚弧敝贫仁沟谜麄€社會以官為貴，唯官是尊，“官階”成為衡量人的價值的主要尺度，引導(dǎo)人們把作官作為唯一的“正途”。由于“官本位”意識幾千年的巨大慣性，就使得至今在我國社會生活包括黨內(nèi)生活中仍然有著很深的影響。我們不僅可以從某些特權(quán)泛濫現(xiàn)象中看到“官本位”的影子，還可以從現(xiàn)行的一些政策規(guī)定和制度安排中感覺到“官本位”的種種痕跡，例如以官位作獎賞、激勵、安撫的現(xiàn)象。因此，下決心持之以恒地破除“官本位”的封建殘余的影響，就是破解“勞而優(yōu)則仕”困境的必由之路。

其實，要表彰、激勵勞動模范和向全社會彰顯勞動偉大、勞動光榮的崇高價值，除了對勞動模范進(jìn)行各種精神鼓勵之外，還需要作出類似功勛褒獎制的國家性的制度安排，用切實可行的制度來規(guī)定和保障勞動模范在包括物質(zhì)獎勵、就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)及社會保障等方面能夠享受到從優(yōu)待遇。這不僅可以免除一部分勞動模范的后顧之憂，也是向全社會表達(dá)一種積極的價值導(dǎo)向。（作者系成都市委黨校教授）