2009年哈爾濱世界大學生冬季運動會后冰雪體育場館資源產業化研究

陶 成,張笑昆,顧信文,高 俊

（哈爾濱師范大學 體育科學學院,黑龍江 哈爾濱 150025）

隨著2009年哈爾濱世界大學生冬季運動會的勝利閉幕，大冬會為哈爾濱留下了投資約為10億元的比賽設施，如冰上基地速滑館、冰上基地天潤館、冰球館、越野滑雪場地、自由式滑雪場地、跳臺滑雪場地、自由式滑雪空中技巧場地和單板滑雪U型雪場等。這些種類繁多的冰雪運動設施是大冬會留下的豐厚冰雪運動資源，為我國冰雪運動及哈爾濱城市的發展提供了新的物質保障及動力源泉。通過近3年的開發與經營，這些種類繁多的冰雪運動設施大部分已經得到較好的利用。但作為一種非生產性投資的冰雪運動設施在3年的發展中也遇到了和其他國家在大學生冬季運動會后出現的體育資源閑置、投資難以得到回報等同樣的問題。為此，在對以冰雪體育場館為特征的冰雪運動資源的發展現狀進行深入分析的基礎上，通過總結冰雪運動設施類冰雪運動資源發展中的優勢與不足，并據此提出走冰雪體育場館資源的產業化發展之路，把冰雪體育場館的開發與城市經濟建設結合起來，充分發揮冰雪體育場館在促進城市經濟發展、滿足人們體育運動需求方面的作用，為我國冰雪運動場館資源的開發與合理利用提供參考。

1 大冬會后冰雪體育場館資源利用現狀

哈爾濱大冬會后的冰雪體育場館資源，在近3年的發展中采用了國際上流行的繼續用于組織體育競賽活動和多用途使用的2種主要經營、發展模式[1]。其中，以越野滑雪場地、自由式滑雪場地、跳臺滑雪場地、自由式滑雪空中技巧場地和單板滑雪U型雪場等為代表的雪上比賽場地，主要采用了承辦比賽、

冰雪旅游、冰雪休閑娛樂等以運動、訓練為主的經營模式；以冰上基地速滑館、冰上基地天潤館、冰球館等為代表的冰上比賽場地，主要采用了以承辦比賽、演藝表演、商品展銷、休閑體育活動開展等為主的多種途經營模式。

由于雪上場館運動資源主要分布于市區外的山林之中，因此通過從賽事經營、旅游發展和休閑娛樂3個方面充分利用大冬會一流的比賽設施和完善服務體系的有利條件，以此實現資源利用的最大化和最佳化。首先，積極承辦大型的、國際化的賽事。亞布力雪上基地、帽兒山雪場在大冬會后連續承辦了2010年“遠東杯”高山滑雪比賽、黑龍江省運動會雪上項目的比賽、全國單板練習賽等一系列的國內外的大型比賽，擴大了雪上體育場館資源的利用頻次。其次，進一步擴大旅游接待規模。為充分利用大冬會所帶來的設施上的和對外影響上的效益，亞布力雪上基地和帽兒山雪場通過進一步完善相關設施，使每年接待滑雪游客的能力大幅提高。目前，亞布力雪上基地和帽兒山雪場原有每天2萬/人次、5 000/人次的接待游客能力提升至每天3萬/人次和1萬/人次的能力[2-3]。第三，進一步拓展冰雪運動項目，發展冰雪休閑娛樂活動。將多種新穎的雪上運動引進國內，在吸引日本、韓國、俄羅斯、烏克蘭等眾多國外運動員來此訓練、活動的同時，讓更多的國內的滑雪發燒友不出國門就能體驗到世界頂級雪場的滑雪樂趣。

冰上場館資源主要分布于市區之中，通過將冰上基地速滑館、冰上基地天潤館、冰球館等進行適當的改造，讓原有單一功能的冰上體育場館具備了承辦比賽、演藝表演、商品展銷、休閑體育活動開展等多種用途和功能，以此實現冰上場館資源的開發與利用。通過對大冬會開幕式等大型場館的改造，讓這類大型場館具備了接待演藝表演、商品展銷等大型活動的功能，如大冬會主場地在今年舉辦了周杰倫、張學友等影視明星的大型演唱會、全國農貿產品展覽會、黑龍江科技博覽會等大型活動；通過對中型體育場館的改造，讓這些體育場館在繼續保持舉辦冰上項目比賽功能的同時，也能從事其他項目的比賽。如冰上基地速滑館、冰上基地天潤館經過改造，不僅可以繼續舉辦諸如全國速滑錦標賽、亞洲速滑錦標賽等國內外大型賽事，還可以利用寬闊的場地舉辦上千人參加的黑龍江少兒圍棋段位賽、象棋賽等群眾性體育賽事；通過對小型體育場館的改造，讓這些體育場館成為群眾休閑娛樂的好去處。如哈理工速滑館、哈體院冰球館等，不僅可以為人民群眾提供速度滑冰的練習、冰球運動練習的時間與機遇，還可以提供籃球、羽毛球、排球等非冰雪運動的場地，讓冰上運動場館的多功能使用成為體育場館合理開發、完善利用的典范。

綜上研究表明，大冬會后哈爾濱對大冬會冰雪體育場館資源進行了廣泛的開發與經營。這些經營活動和營銷方式極大的促進了大冬會后冰雪上運動場地設施資源利用率，在不斷創造更多經濟效益的同時，將哈爾濱進一步打造成我國冰雪運動的比賽、訓練、休閑、旅游的國際化城市。

2 大冬會后冰雪體育場館資源開發的作用

2.1 冰雪運動發展的物質基礎

發展冰雪競技運動需要有豐富的物質基礎，冰雪體育場館資源作為重要的物質基礎之一，是提升我國冰雪運動競技水平的重要基礎。哈爾濱大冬會競技設施投資建設的冰上基地速滑館、冰上基地天潤館、冰球館、越野滑雪場地、自由式滑雪場地、跳臺滑雪場地、自由式滑雪空中技巧場地和單板滑雪U型雪場等為進一步完善高水平冰雪競技人才的開發與培養提供了物質支持。通過不斷完善的冰雪體育場館，哈爾濱已經形成了以亞布力滑雪中心、帽兒山訓練場等雪上項目運動人才的基地和以冰上基地速滑館、冰上基地天潤館、哈爾濱體育學院冰球館等冰上項目運動人才的基地。以完善的訓練、比賽、技術分析、評估等訓練體系，將科研、教學、醫療、康復的儀器設備集中于體育場館之中，構建我國冰雪競技運動發展的規劃體系。

2.2 群眾休閑活動的需求保障

隨著我國社會的快速發展、經濟水平的不斷提升，體育健身已經成為人們不可或缺的生活方式。哈爾濱大冬會留下冰上基地速滑館、冰上基地天潤館、冰球館、越野滑雪場地、自由式滑雪場地、跳臺滑雪場地、自由式滑雪空中技巧場地和單板滑雪U型雪場等眾多體育場館資源為城市群眾休閑活動提供了保障。目前，已經形成了以亞布力雪上中心和帽兒山滑雪訓練場的群眾滑雪休閑基地，既為人們提供了滑雪旅游和休閑度假的功能，還為青少年提供了滑雪體驗、學習的教學功能；以冰上基地速滑館、冰上基地天潤館為主的速度滑冰練習中心，為城市人群提供了學習和練習速度滑冰運動的功能；以哈爾濱冰球館和哈爾濱體育學院冰球館為主的冰壺和冰球練習中心，為喜好冰壺和冰球運動的人們提供練習所需的場地、指導與幫助。其年接待群眾達50多萬人次，極大的豐富哈爾濱城市人群的休閑、娛樂活動[4]。

2.3 提升城市經濟的動力源泉

體育作為人類體育運動物質、制度、精神文化的總和，由于在為人民群眾提供文化需求和健身需求中存在以服務形式的特性，這使得體育具備了商品的價值[5]。雖然體育本身不直接產生物質產品，但在為人民群眾提供文化需求和健身需求中必然存在物質的消耗和精神支持，也就具備了價值和使用價值，是一種用于交換的文化勞動產品。這種產品以無形的體育精神和有形的體育物質來獲得精神和物質價值，用其獨有的體育精神創造價值，在社會精神物質生產領域里有著不可替代的巨大作用。目前，大冬會冰雪體育場館資源的直接年產值在2 000萬元左右，間接年產值在2億元以上，而且正以每年超過20%的速度增長；冰雪體育場館產業的生產總值已經成為哈爾濱城市的又一個重要產業[6]。

3 大冬會后冰雪體育場館資源開發中存在的問題

3.1 專業性場館資源利用效率不高

哈爾濱大冬會競技體育設施的建設項目共有30項，其中除少數是維修改造外，大部分的體育場館都是應比賽的需求新建設的。這些新建設的場館中大部分在大冬會后都進行了改造，以用于演藝、娛樂等其他活動的應用；但也有一些場館受冰雪運動專業性質所限改造的余地不大，致使這些專業性較強的體育場館資源沒有得到較好的利用[7]。這部分冰雪體育場館每年除少部分時間用于冰雪運動的訓練和比賽外，大部分時間均處于空置狀態，致使使用效率不高、經濟轉化能力較差，而且其耗資較高的養護費用也成為城市經濟的沉重負擔。如目前像冬季兩項、單板型池、跳臺滑雪、單板空中技巧等項目的場地基本處于廢棄狀態，未能實現大冬會建設前期的規劃目標。

3.2 投資的回報率較低

哈爾濱大冬會建設共46個項目，主要包括比賽設施、基礎設施和接待設施三部分，規劃總投資25.4億元。其中：競技設施30項，投資49 441萬元；基礎設施12項，投資128 464萬元；接待設施4項，投資75 544萬元[8]。雖然從目前來看，哈爾濱在大冬會后冰雪體育場館資源得到了較好的開發和利用，但從總體的投資和回報比來看冰雪體育場館資源的回報時間較長、投資的回報率較低。表現為冰雪體育場館資源的直接年產值在2 000萬元左右，與總投資額49 441萬元相比，年收益率不足10%，而且還不包括體育場館的維護、使用費用[8]。因此，綜合考慮哈爾濱在大冬會后冰雪體育場館資源經營開發的收益率還沒有達到最佳的效益。

3.3 冰雪體育場館資源的開發落后于社會需求

被譽為“朝陽產業”的體育產業之所以引起人們的關注，其核心在于其所提供的產品和服務逐漸成為社會新的消費熱點。當前在體育經濟日益受到重視的條件下，體育產業已經成為新的投資熱點。隨著我國人們群眾對體育需求的不斷增長，體育資源的產業化將成為一種必然趨勢[9]。但目前，哈爾濱大冬會冰雪體育場館資源的開發與利用還不完善，與發達城市相比在經營理念、經營內容、經營方法和體育品牌建設上還沒有形成體系化、規模化和產業化。許多冰雪體育場館的經營依然處于比賽、群眾休閑和演藝表演等有限的方面，在文化創意、賽事品牌建設、新體育運動開發等方面還處于起步狀態，與當前人民群眾對體育的需求還存在較大差距。

4 大冬會后冰雪體育場館資源產業化發展對策

4.1 引進先進的經營理念

體育活動作為城市文化中最具影響力、參與群眾范圍最廣、最具吸引力的組成部分，其豐富的文化底蘊、獨特的表現形式，展現了城市的文化內涵，構成了城市文化的核心品牌[10]。體育場館資源的發展，使體育運動及其文化已經從單一的滿足人們日益增長的精神文化需求，開始向滿足人民群眾的物質、文化、健康等多向需求轉變，成為促進城市經濟快速發展新的增長點，是城市產業價值體系中的重要組成部分。因此，為系統的開發哈爾濱大冬會的冰雪體育場館資源，應引進世界先進的經營理念。采取PPP模式公開招標[11]，吸引優秀的企業和人才經營場館，以此取得較好的收益，不但可以有效地解除政府的負擔，而且可以促進我國體育產業的發展。

4.2 構建不同層次的服務體系

體育場館資源的建設，就是要為城市中創建完善的公共體育健身服務體系奠定基礎，滿足人民群眾日益增長的對體育的多種需求；解決社會發展與人們體質下降的矛盾；不同年齡人群對體育需求的矛盾；不同階層人群對體育利益訴求的矛盾；人體身心與器官協調活動的矛盾等問題，達到強健身體、優化身心、防病抗癌、提升智力和發展文化的目的。為此，應構建不同層次的體育場館資源服務體系，以滿足人們在體育物質上的需求。通過不同層次的體育場館資源服務體系，讓不同階層人群都能通過體育來實現不同階層之間的交流，達到不同階層間的流動和社會角色轉換；實現不同階層人群的體育自我需求，并以此達到滿足自我和促進社會發展的最終目標。

4.3 建設冰雪體育場館資源的產業集群

哈爾濱市地處東北亞腹地，由于歷史和自然的原因，其周圍的人為景觀和自然景觀都較為貧乏，但卻擁有十分豐富的冰雪資源。隨著哈爾濱經濟的快速發展，其在冰雪方面獨有的組合優勢日益受到世人的矚目，必將成為未來世界冰雪運動、冰雪經濟和冰雪體育產業發展的熱點地區。而這些得天獨厚的冰雪資源就構成了哈爾濱發展的重要資源資源，通過利用大冬會的遺產建設冰雪體育場館資源的產業集群，發揮哈爾濱眾多冰雪體育場館資源的優勢，將冰雪體育場館資源轉化成具有競技訓練、群眾娛樂、文化傳播、民族體育弘揚的產業基地。在構成城市文化品牌和核心價值的同時，實現城市與人民群眾的文化需求和健身需求的共同發展，形成具有哈爾濱特色的城市體育產業。

5 結 語

隨著社會發展及物質生活水平的日益提高，體育在人們的日常生活中扮演著越來越重要的角色。過去，體育只是人們一種簡單的增強體質的基本手段。如今，體育已經成為一種與人們身心健康有著重要關系、與一個地區或城市精神風貌息息相關的文化元素。哈爾濱市通過開發大冬會的冰雪體育場館資源，以冰雪體育產業為經濟增長的新突破口，以此提高人們的生活質量，促進城市文化品質的提升和經濟的快速發展。

［1］劉書勇，陶 成，高 俊. 近屆世界大冬會體育場館建設與賽后利用比較研究[J].上海體育學院學報，2011，35（4）：42-45.

［2］黑龍江亞布力滑雪場.http://baike.baidu.com/view/4515794.htm[EB/OL].

［3］哈爾濱帽兒山滑雪場. http://baike.baidu.com/view/2183344.htm[EB/OL].

［4］胡 萍.大冬會對黑龍江冰雪體育產業發展的影響[J]. 體育文化導刊，2009（5）：45-47;51.

［5］劉 洋，田 佳. 哈爾濱市以“冰雪”為特色的體育產業發展對策研究[J].哈爾濱體育學院學報，2010，28（5）：34-37.

［6］賈春佳，等. 2009年大冬會效益對黑龍江省冰雪產業的影響[J].哈爾濱體育學院學報，2007，25（4）：7-9.

［7］李淑紅，王 海.對世界大學生冬季運動會促進哈爾濱區域經濟發展的預測[J].哈爾濱體育學院學報，2007，24（1）：19-21.

［8］費郁光.論2009年世界大學生冬季運動會對黑龍江省城市建設的影響[J].哈爾濱體育學院學報，2007，25（5）：43-44.

［9］陳文紅，等.第24屆世界大學生冬季運動會對拉動黑龍江省體育產業可持續發展的研究[J].哈爾濱體育學院學報，2008，26（4）：35-37.

［10］ 趙方珂，李文輝.關于城市體育文化建設的思考[J].體育文化導刊，2005（7）：42-44.

［11］林顯鵬.現代奧運會體育場館建設及賽后利用研究[J].北京體育大學學報，2005(11)：1441-1444.