謝蘭璋
(武漢船舶職業技術學院 經濟與管理學院,湖北 武漢 430050)
國家競爭優勢論對服務貿易的適用性及啟示
謝蘭璋
(武漢船舶職業技術學院 經濟與管理學院,湖北 武漢 430050)
將傳統的貨物貿易領域中的國家競爭優勢學說加以延伸,可以擴展到國際服務貿易領域。文章分析國家競爭優勢論對服務貿易的適用性,指出國家競爭優勢論下服務貿易發展的特點,最后得出發展我國服務貿易的啟示。
競爭優勢;服務貿易;適用性
嚴格地說,服務貿易并末形成自己的理論體系。從國際服務貿易理論的實際發展來看,理論界更多是借用傳統的貨物貿易理論,將之應用于服務貿易領域,利用貨物貿易的基 本原理和概念來解釋服務貿易,從而將貨物貿易與服務貿易統一起來,實現兩者的對接。在貨物貿易領域,邁克爾·波特的國家競爭優勢學說占有相當重要的地位。本文先簡要闡述波特的理論,而后分析該理論如何適用于服務貿易,最后得出對中國服務貿易發展的一些有益啟示。
上世紀90年代,波特教授出版了《國家競爭優勢》一書,提出了國家競爭優勢論。這一理論是在歷時3年、比較了數十個國家(美國、歐洲主要國家、日本、韓國、新加坡等)、分析了數百個產業發展案例后提出來的。波特的理論比傳統的貨物貿易理論更具現實意義,使國際貿易理論更具“統一性和說服力”,形成了一個新的理論框架。波特認為,國家的繁榮不是固有的,而是創造出來的。國家的財富不能靠繼承,而只能來源于產業發展和創新。一國競爭優勢的強弱取決于該國企業的競爭能力高低,一國能夠參與世界市場競爭并能獲得競爭優勢的企業越多,該國的競爭優勢就越強。
所謂國家競爭優勢,是指一國產業和企業持續地以較低價格向國際市場提供高質量的產品,占有高市場份額并獲取利潤的能力。一國的競爭優勢就是企業和行業的競爭優勢,國家的繁榮不是固有的,而是創造出來的。一國競爭力高低取決于其產業發展和創新能力的高低。一國興衰的根本在于能否在國際競爭中贏得優勢,而取得國家競爭優勢的關鍵在于國家是否有合適的創新機制和充分的創新能力。
一個國家獲得競爭優勢的力量來自于一個系統,即鉆石系統。在這個系統中,波特主要研究了生產要素、需求因素、相關和支持產業、公司結構、戰略和競爭等四類因素對國家競爭優勢的影響,此外,政府行為和機遇對國家競爭優勢也有一定影響。
生產要素是生產中的各種投入,一般包括人力資源、物質資源、知識資源、資本資源和基礎設施等,不僅包括數量而且包括質量,以及獲得這些要素的成本高低。一個國家如果擁有對某一產業特別重要的某類低成本要素稟賦或獨特的高質量要素稟賦,該國的公司就可能在該產業獲得競爭優勢。
需求因素是指國內需求的狀態。傳統的國際貿易理論主要從供給角度分析一國產業和產品比較優勢產生的原因,不考慮國內需求對產品國際競爭力的影響,但波特認為,國內需求直接影響一國公司和產品的競爭優勢,指出產品質量、檔次及產品的導入時機在很大程度上取決于國內需求的特征,包括需求性質、國內市場規模和格局等。
相關產業是指共同利用某些技術、共同享用同樣的營銷渠道和服務而相互產生聯系的產業或具有互補關系的產業,如計算機設備和計算機軟件、汽車和輪胎等。相關產業可以促進有關產業的創新。支持產業是指某一產業的上游產業,主要向其下游產業提供原材料和中間產品。支持產業對下游產業的促進作用在于它能夠有效地降低后者的生產成本,并不斷地與下游產業合作,促進其創新。那些擁有發達而有競爭力的相關和支持產業的企業在運作中,通過密切的工作關系、與供應商的接近、及時的產品供應和快捷的信息傳遞獲得并保持競爭優勢。公司結構、戰略與競爭是指企業的組織結構、發展戰略及競爭程度高低所賴以存在的國家環境,即支持或妨礙企業創造和保持競爭力的國內條件。
輔助因素——政府行為和機遇。政府行為可以促使企業競爭力的提高,增加企業獲得競爭優勢的機會,但要通過前述四種要素發揮作用,其本身不能創造國家競爭優勢。機遇是指新發明、重大技術變化、外匯匯率變動、突然出現的世界或地區性需求、戰爭等偶然事件。這些偶然事件為新企業進入市場創造機會,并打亂原有的市場競爭格局。

國內外一些學者認為,波特的國家競爭優勢論能較為全面地解釋服務貿易競爭格局。競爭優勢論強調保持國家競爭優勢,并且注重從市場需求角度來研究貿易發展。競爭優勢論重視需求的這一特點,對國際服務貿易的研究具有重要意義。由于服務強調根據消費者需求進行,服務需求比服務供給更有意義。以往的國際貿易理論更多側重于從供給角度來探討國際服務貿易的產生原因和貿易格局,競爭優勢論為服務貿易研究提供了一個全新的視角。
服務業可以按要素密集程度來劃分,大致分為資源密集型(旅游觀光)、勞動密集型(建筑工程承包)、資本密集型和技術密集型(銀行、電信、信息服務、會計、法律等專業服務)等。不同國家有不同優勢。發達國家獲得服務貿易國際競爭力的關鍵在于資本密集型和技術密集型服務業的發展。
服務可以劃分為消費者需求的服務和生產者需求的服務,服務需求的增長也主要表現為消費需求的增長和生產者需求的增長。發達國家的生產性服務、消費性服務需求都大于發展中國家,其服務業發展比發展中國家獲得較強的國內需求支撐,比較優勢明顯。國內需求對服務貿易競爭優勢有決定作用。
一提到相關和支持產業,一般會想到機械、電子、汽車等制造業,而很少會想到服務業。實際上,服務業之間的關聯效應及產業集群效應也很顯著。傳統服務業的集聚形態主要是商業集群(步行街、商業中心等),現代服務業集聚的形成則在很大程度上依賴于城市經濟發展所締造的基礎設施、社會結構、產業網絡、人才集聚等基礎條件。一國服務業就是一個大的關聯產業群。例如,交通運輸業的發展將會推動旅游觀光業的發展;金融、保險、咨詢業的發展離不開電信業的發展,離不開金融業方面的專業人才培養。
企業的組織結構狀態(大型化、扁平化、分權化、管理總部小型化)決定了企業運作效率,推動服務國際化和服務企業的跨國經營。企業發展戰略對服務貿易競爭優勢的形成有重要意義。美國聯邦快遞公司通過差異化戰略、目標集聚戰略來實施其全球戰略,將其競爭優勢集聚在包裹、文件的快速投遞上,改變了傳統的包裹投遞方式,革新了服務方式。聯邦快遞在郵遞市場上的優勢來源于戰略轉變。服務業競爭狀態影響服務企業競爭格局。發達國家通過打破壟斷,提升服務業競爭態勢,來促進服務業國際化經營,而發展中國家這方面就差些。
通過以上分析,可以看到國家競爭優勢論下服務貿易發展的特點:第一,競爭優勢論強調的是要素的提升和創新,服務貿易的競爭優勢尤其體現在服務要素的創新和提升上;第二,競爭優勢論強調國內需求對競爭優勢的重要性。另外,在經濟全球化時代,國家的作用更為明顯。因此,國內需求、服務業發展環境對服務業競爭優勢有決定作用;第三,強調服務業的多要素(資源、投資、技術、管理等)共同影響,對提升服務業競爭優勢的意義。服務業的發展要從技術、資源、投資、產品等方面入手提高效率;第四,強調動態的國際競爭優勢,強調通過要素創新和競爭優勢的提升,改善服務業的國際競爭(動態)優勢。
上世紀80年代以來,世界經濟向經濟一體化和全球化的方向發展,國際生產要素流動頻繁,每個國家都逐漸被納入以國際分工為基礎的全球網絡中,使得國際競爭日益激烈。任何一個國家不再可能依靠基于稟賦條件的比較優勢,并通過保護來贏得國際分工地位,而只有通過競爭優勢才能獲得。因此,一國經濟實力和綜合競爭力的提高,必須通過國內市場需求的開發及公平的市場構建,創造有利于企業創新的市場環境,形成企業的創新機制,增強企業的創新能力。為此,政府所能做的就是制定一整套能促進高級要素開發的政策,這套政策應瞄準長期的國家動態競爭優勢的維持,能為企業持續不斷的創新帶來競爭機會和壓力,從而有利于國家競爭優勢的創造和保持。這對我國發展服務貿易具有相當重要的意義。
我國目前服務業要素稟賦處在由初級向高級過渡的階段。特點是:具有較充裕的初級要素,高級要素相對地缺乏。尤其是缺乏高素質的專業人才及高級資源要素。這很大程度障礙了我國服務貿易競爭優勢的形成。日本動漫產業的發展是與其重視文化人才的培養分不開的。在韓國,許多高等院校或職業學校都開設了傳媒、數碼加工、動畫制作、形象設計、藝術表現、情報設計等專業。我國如果想發展高端服務業,就必須重視相關專業人才的培養,積累高級資源要素,由此建立起強大而持久的高端服務貿易競爭優勢。
與發達國家相比,我國服務業的發展層次較低,以旅游、運輸、工程承包為主,金融、保險、管理咨詢、信息服務等高附加值服務業發展滯后。究其原因,主要是先進的計算機網絡技術創新不夠造成的。要建立我國的服務貿易競爭優勢,必須依靠技術創新,堅決實施技術創新政策。惟有如此,才能在未來的國際服務貿易競爭中爭取到有利的位置。
與傳統的國際貿易理論不同,波特的理論非常強調國內市場需求對競爭優勢的獲取所起的促進作用。一國服務業的發展,也必須依賴競爭有序而健康的國內市場。從我國的需求看,盡管人口眾多,有足夠大的市場容量(這是發展服務貿易的有利條件),但國內市場的成熟度低,消費者的服務需求意識弱,顧客的苛求程度不高,這制約了服務貿易的發展。如果國內消費者善于挑剔,品位較高,便有助于企業提高服務水平,從而提高競爭力。看來,擴展國內的市場需求,不僅在于“量”,更在于“質”。
我國的勞動密集型與資源密集型服務業占比大,如工程承包、旅游等行業,資本密集型、技術密集型服務業發展滯后。要加快新興服務業的發展,如設計、咨詢、管理、金融、通訊等,以帶動服務業的薄弱部門,優化服務業內部結構,力爭達到知識、技術密集型服務為主、勞動密集型服務為輔的出口目標。
在服務貿易的發展中,政府的介入必不可少。這首先要完善管理體制,建立一個可靠、高效的激勵環境和監管體系,同時有效發揮外貿商會的作用,在重點行業或地區設立服務出口扶持中心或聯絡機構。其次,政府要完善相關服務貿易的法律體系,與國際服務貿易法律或法規接軌。第三,對于有良好發展前途、關系國家戰略的服務業實施一定的保護性政策,政府應注意服務業對軍事、政治及國家安全的影響,對某些敏感的服務部門進行適當保護。最后,也是最重要的,是建立一個有效的、完善的、可靠的市場體系,完善管理規則,提高市場交易的可靠性,限制壟斷,尤其是行政壟斷,為服務業的競爭提供有序的市場環境。
加入WTO是發展我國服務業,培育服務貿易競爭力的重要機遇,美國的金融危機也是我國金融企業難得一遇的發展良機,我國的服務企業要抓住機遇,為提高自身的競爭力創造機會。當前,有一個大的機遇,就是全球產業向服務業的轉移。全球財富1000強中,有900多家企業已經確立了離岸服務外包戰略,并逐步開始實施。這給中國服務業的發展帶來了難得的機遇。
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F74
A
1673-2219(2012)10-0120-03
2012-06-25
謝蘭璋(1974-),男,湖北武漢人,經濟學碩士,副教授,研究方向為國際貿易。
(責任編校:王晚霞)