食品安全躍居首位腐敗問題再度進入前三

文｜《小康》雜志中國全面小康研究中心 鄂璠

2012最受關注十大焦點問題

2011~2012中國綜合小康指數：

74.5

全面建成小康社會進程中，2012年最受公眾關注的十大焦點問題依次是：食品安全、物價、腐敗問題、醫療改革、房價、貧富差距、社會保障、教育改革、收入分配改革，以及住房改革

對于中國來說，2012年又是一個關鍵的年份：“十二五”規劃承上啟下，中國共產黨第十八次全國代表大會勝利召開……在這個時間節點上，“回頭望”和“向前看”都是十分必要和有意義的。

黨的十八大提出了確保到2020年實現全面建成小康社會的宏偉目標。而第一次用“小康之家”4個字來描述我國現代化的階段性目標和藍圖還是在33年前，此后，黨的十六大明確提出，要在本世紀頭20年，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；黨的十七大又對全面建設小康社會提出了新的更高要求。

全面建成小康社會的目標越來越近，作為中國人的您，感受到了嗎？

五成人今年收入有增加，近六成人今年消費有提高幸福指數得分最高 信用指數得分最低

根據《小康》雜志社中國全面小康研究中心剛剛出爐的“2012中國綜合小康指數”調查結果，50.1%的受訪者認為這一年自己的收入“有增加”，33.3%的受訪者認為這一年自己的收入“與去年基本持平”；在消費水平方面，59%的受訪者認為今年比去年“有提高”，24.9%的受訪者認為“今年與去年基本持平”。

2011年12月至2012年10月初，《小康》雜志對關系中國百姓生活的11個關鍵詞組成的全面小康指數進行了調查。其中，中國幸福小康指數得分最高——80.1分——創造了自2005年“小康指數”誕生以來的最高分數；70分至80分的共有7項，得分由高到低依次是消費小康指數（79.8）、生命小康指數（78.7）、飲食小康指數（78.1）、公共服務小康指數（73.5）、平安小康指數（73.1）、居住小康指數（72.1）和休閑小康指數（71.3）；60分至70分的共有3項，得分由高到低依次是教育小康指數（69.1）、生態小康指數（66.8）和信用小康指數（64.3）。

《小康》主要是通過經濟建設、社會建設、政治建設、文化建設和生態文明建設五大方面的狀況來反映中國的全面小康進程。2012年10月底至11月初，《小康》雜志社聯合清華大學媒介調查實驗室，在全國范圍內開展“中國綜合小康指數”調查。本次調查采用了基于實名制的NetTouch網絡調研方法，對東中西部的公眾進行調查，為保證樣本的代表性，此次調查樣本框的確定兼顧性別、年齡段、受教育程度、職業等分布。

經過對本次調查結果與2012年度由11個關鍵詞組成的小康指數進行的加權綜合處理，得出2012年度中國綜合小康指數為74.5分，比上年度增加2.1分。其中經濟建設指數為82.1，社會建設指數為72.9，政治建設指數為71.4，文化建設指數為73.2，生態文明指數為66.1，分別比上年度提高2.2，4.4，1.3，1.0，1.1。

本次調查中，《小康》列出了政府機構改革、收入分配改革、醫療改革、住房改革、教育改革、財稅改革、房價、物價、食品安全、投資理財、社會治安、安全生產和重大事故、腐敗問題、環境保護、社會保障、就業問題、民主法治、能源資源緊缺、經濟增長方式、城鎮房屋拆遷、地區發展差距、三農問題、疾病控制與公共衛生、城市化進程、社會信用、社會道德風氣、政府公共服務、戶籍制度改革、貧富差距等近30個項目，囊括了中國全面建成小康社會進程中的方方面面。

結果顯示，全面建成小康社會進程中，2012年最受公眾關注的十大焦點問題依次是：食品安全、物價、腐敗問題、醫療改革、房價、貧富差距、社會保障、教育改革、收入分配改革，以及住房改革。

中國全面小康進程中“最受關注的十大焦點問題”反映出中國民眾對一段時期內的一些社會問題的關注。《小康》雜志從2005年開始對“最受關注的十大焦點問題”進行跟蹤調查，綜觀歷年焦點問題，可以看出中國社會發展脈動，也可以看出百姓的焦慮所在。

2005年、2007年和2009年度的“最受關注的十大焦點問題”中，“醫療改革”均排在首位，而在2010年和2011年，則是“物價”、“房價”堅挺，先是“物價”登上第一寶座，轉年“房價”就不甘示弱、攀上最高峰。而今年，“食品安全”，無疑成為了老百姓最關注的民生問題。

腐敗問題曾在2009年進入“最受關注的十大焦點問題”前三位，2010年又退后到第十位，但在近兩年的關注度則持續上升，2011年升至第五位，今年則繼2009年之后，再度排在了第三位。

年度最讓國人振奮的事情：神九發射年度最讓國人憂慮的事情：釣魚島爭端

截至2012年11月初，在本年度發生的與中國有關的大事情中，哪些會讓國人感到振奮？而哪些又會讓國人感到憂慮呢？

《小康》調查顯示，年度最讓國人感到振奮的三件大事情依次是：神舟九號發射、莫言獲得諾貝爾文學獎和黃金周高速免費。

2012年6月16日18時37分，神舟九號飛船在酒泉衛星發射中心發射升空，6月18日約11時左右轉入自主控制飛行，14時左右與天宮一號實施自動交會對接，這是中國實施的首次載人空間交會對接，6月29日10點00分，神州九號飛船安全返回；莫言獲得諾貝爾文學獎的消息則是在北京時間10月11日19時傳到國人耳中的，瑞典諾貝爾委員會宣布該消息后，中國的本土作家中終于誕生了首位諾貝爾文學獎獲得者，十七屆中央政治局常委李長春在致信祝賀時稱，“莫言獲得諾貝爾文學獎，既是中國文學繁榮進步的體現，也是我國綜合國力和國際影響力不斷提升的體現”；而與百姓關系最為密切的則是黃金周高速免費，今年十一期間，重大節假日高速免收小型客車通行費政策首次施行，雖然帶來了很大的擁堵問題，但對于公眾來說，這畢竟只算是“幸福的煩惱”。

此外，“中共十八大召開”、“倫敦奧運會中國金牌榜列第二位”、“遼寧號成為中國第一艘現代航母”等也讓不少國人感到振奮。

年度最讓國人感到憂慮的三件大事依次是：釣魚島爭端持續發酵、收入分配改革和毒膠囊。在國家行政學院社會和文化教研部講師、管理學博士胡穎廉看來，這是現在社會心態一個非常好的反映，因為現在大家可能不再僅僅滿足于吃飽穿暖等低水平的需求，而是更希望獲得政治參與的自豪感，更希望社會公平、安全，公眾的需求層次有了很大提高；另外，公眾的關注點也比較多元化，不僅關心政治、經濟，還關心社會管理層面的問題。

此外，“中國GDP增速破八”、“7·21北京暴雨致79人遇難”等事件也讓不少國人感到憂慮。

近七成受訪者關注中共十八大召開

無論是令人振奮的事件還是令人憂慮的事情，都需要及時的傳遞、真實的傳播，而這些“大事件”的傳遞與傳播都離不開媒體。

作為世界上觀眾最多的新聞節目，《新聞聯播》不僅僅向國人，也向世界傳達了很多中國的聲音，那么國人對《新聞聯播》的關注度如何呢？超過半數的受訪者每周都會收看《新聞聯播》，其中3.1%的受訪者每天都看，1.6%的受訪者每周看5～6次，17.1%的受訪者每周看3～4次，31.9%的受訪者每周看1～2次。

《小康》雜志社今年9月1日發布的“2012中國信用小康指數”，對媒體公信力進行了調查，結果表明，網絡媒體的公信力（42.2%）已經直逼電視（49.0%）和報紙（44.9%），排在了“受訪者心目中公信力最強”媒體類型的第三位，微博（27.5%）排在第四位。

網絡時代，中國人獲取信息的方式也在發生改變，通過網絡關注中國、關注民生的公眾變得越來越多，剛剛出爐的“2012中國綜合小康指數”調查顯示，近七成（68.4%）受訪者以各種形式關注著中國共產黨第十八次全國代表大會的召開，而在公眾關注十八大的多種方式中，選擇“看網站上的專題報道”的最多，其次是“通過微博關注”，再次是“在微博上發表評論”，接下來才依次是“看電視的新聞報道”、“看報紙的相關報道”、“看電視的直播”等等。

作為香港最早建立的網絡新聞媒體之一，始建于1995年的大公網秉承了大公報110年歷史的優良傳統和優質資源，在十八大期間，大公網充分運用這些資源與優勢，不僅贏得了業界的尊重與肯定，更吸引了億萬網友的眼球。據大公網總編室主任程圣中介紹，大公網重點推出了“中共好聲音”、“對談黨代表”、“十八大觀察”、“境外智庫看十八大”等獨家專題，每天還發布十余篇高質量原創評析文章，多篇瀏覽量高達數十萬次。

“網友們關注度最高的還是新一屆政治局常委與中外記者見面的報道。”程圣中說，“此前，大公網準確預判常委人選，大膽采用iPad樣式實現輪換圖功能，并契合app產品特點，將再加工后新常委的圖片制作成雜志封面風格，鏈接至提前備好的新常委個人專題頁。11月15日，新一屆政治局常委甫一亮相，大公網隨即檢查調整原有頁面順序，第一時間將iPad常委頁面切換成首頁。當天即有數百萬網友訪問該頁面。”

中國公眾不僅習慣了通過“看網站上的專題報道”來關注十八大，越來越多的人還開始嘗試通過“微博”關注十八大并積極參與到黨代會相關話題的討論中。十八大期間，眾多代表開通騰訊微博，實時發布大會的相關信息，據騰訊網、騰訊微博向《小康》記者提供的數據顯示，十八大期間，在騰訊微博平臺上，共有86位代表開通微博，代表們在與會期間實時發布各種網民關心的信息，與網民互動交流，內容涵蓋教育、法律維權、商企、文化體育、農業、公共交通、醫療衛生、社會保障、就業等問題。騰訊微博的主頁在顯著位置放置了排名位居前列的熱門話題，其中“聚焦十八大”話題共有26652039條廣播，“喜迎十八大”話題共有737306條廣播。

據騰訊網、騰訊微博相關負責人介紹，11月9日，“@新華社-中國網事”在騰訊微博發布廣播：【把你的問題帶上十八大】e哥作為新華社“中國網事”欄目派駐騰訊微博的記者，將會把你的問題和期待，帶上十八大！歡迎通過轉播、評論、私信等方式，告訴我們你的心聲哦！該廣播發布后，在短時間內就被轉播10917次，評論達5829條。上線第一天就有上萬網友提問，點擊閱讀次數達千萬。“打不倒腐敗，人心難平”表達了網友對當今腐敗現象的聲討；“畢業后找不到工作”傾訴了當前就業難的問題；“農民工異地高考如何解決”代表了廣大農民工對教育改革的期盼……

隨著自媒體時代的到來，網絡和微博儼然成為了當今社會重要的溝通交流平臺。在距離全面建成小康社會目標越來越近的今天，公眾對于十八大的熱盼與聚焦，其實就是對于中國未來的關注與期待。

（感謝國家統計局統計科學研究所研究室主任呂慶喆提供的支持；《小康》特約記者歐陽海燕對本文亦有貢獻）