千座危橋“轉危為安”

吳娟芬

江南水鄉(xiāng)，河網密布。桐鄉(xiāng)境內共有數(shù)千座不同式樣的橋梁，有百年歷史的老橋，也有用五孔板搭建的簡易橋。

隨著時代的變遷，這些水鄉(xiāng)百姓過河外出必不可少的老橋，陸續(xù)變成了危橋。為此，桐鄉(xiāng)市人大代表展開了持續(xù)有力的監(jiān)督，力促千座危橋“轉危為安”。

水鄉(xiāng)頻現(xiàn)危橋，百姓膽戰(zhàn)心驚

近年來，桐鄉(xiāng)市不斷加快村級道路改造，但橋梁改造卻遠遠滯后于道路建設，不斷增多的危橋給群眾出行埋下了很大的安全隱患。

百姓關心的，就是代表關注的。在2003年3月召開的桐鄉(xiāng)市十三屆人大一次會議上，69位人大代表不約而同地提出了“關于加大對全市農村危橋改造力度”的建議，要求市政府全面改造危橋。

桐鄉(xiāng)市政府領辦建議后，立即對全市危橋情況進行了一次全面的摸底調查。結果顯示，全市共有鄉(xiāng)村道路橋梁和民間橋梁4166座，其中危橋和急需改造的低標準橋梁698座。

當年，市政府還出臺了《關于加快農村危橋改造工作的實施意見》，明確提出市財政每年安排1000萬專項資金，再由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村各籌資金，計劃用3年時間全面完成農村危橋和嚴重不適應的低標準橋梁的改造任務。

在各級政府部門的努力下，2003年至2005年，全市共投資9404.9萬元，改造農村危橋471座。一大批農村簡易橋梁完成了歷史使命，取而代之的是一座座寬闊、結實的鋼筋水泥橋。

危橋改造力度雖大，但由于歷史欠賬較多，仍有相當一部分橋梁急需改造。

橫跨長山河的橋梁大多建于上世紀80年代，設計標準和負載量較低，隨著橋齡增長，危橋不斷增多。比如鳳鳴街道轄區(qū)內的14座跨長山河橋梁，已有12座出現(xiàn)拱片斷裂、橋面下沉等現(xiàn)象，均被鑒定為危橋。再比如烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)，雖然陸續(xù)改造了22座橋梁，但仍有43座危橋急需改造。

兩屆代表接力，千座危橋重生

2008年召開的桐鄉(xiāng)市十四屆人大二次會議收到了很多關于加快危橋改造的建議。來自烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)的章三毛代表向大會提交了《關于加快農村危橋改造的建議》，希望政府提高橋梁改造補助標準；來自屠甸鎮(zhèn)的朱金甫代表提交了《關于民橋改造享受公路橋梁改造同等補助政策的建議》，要求政府提高民橋改造的補助標準，加大民橋改造力度，等等。

代表的呼聲，就是政府服務民生的行動指南。市政府除了繼續(xù)實施橋梁改造補助政策外，于2008年5月印發(fā)了《桐鄉(xiāng)市農村橋梁管理辦法》，對農村橋梁的建設、養(yǎng)護、管理等作出了明確的規(guī)定。

2010年，桐鄉(xiāng)市政府又根據(jù)實際情況，投資1208萬元，通過重建、修復橋梁構件、修筑臨時便橋或便道等方式，對橫跨長山河的17座危橋進行了階段性專項整治。

初秋的清晨，橫跨長山河的上陽橋、青石橋上人來車往，川流不息。而在此之前，這兩座橋都曾被貼上了“危橋”的標識。

通過兩屆人大代表的不懈努力，桐鄉(xiāng)市農村橋梁改造工程終于交上了令人滿意的答卷。據(jù)統(tǒng)計，從2003年至2011年的9年時間，桐鄉(xiāng)市共完成農村危橋和農村橋梁改造1083座，投入2億多元。今年，該市又計劃完成農村橋梁改造70座，現(xiàn)已基本完成。