當代俄羅斯政治信息傳播方式及特點

蘇史生

作者單位：中央編譯局俄羅斯研究中心

當代俄羅斯政治信息傳播方式及特點

蘇史生

同蘇聯時期相比，當今俄羅斯政治信息傳播渠道和方式發生了哪些變化，具有哪些新的內容和特點？

一、當代俄羅斯政治信息傳播方式

1.通過電視直播，傳播政治信息

通過電視直播傳播政治信息，并不是一個新穎的傳播政治信息的渠道和方式，因為世界各國政府早就通過電視這一重要媒體向本國和國際社會傳播其認為有必要對外傳播的政治信息，比如，美國的總統競選直播、中共黨代表大會相關會議的直播等，而當代俄羅斯政府及其領導人時常通過電視直播，即時回答觀眾或者聽眾即興提出的各種問題，是其一個重要特點。比如，2010年12月16日，時任俄羅斯聯邦政府總理的普京就同時通過電視、廣播和因特網與俄羅斯普通百姓直接對話，這是普京擔任總統和總理以來第九次在年終與俄羅斯公民直接對話，所以當天的直播節目被冠名為“與弗拉基米爾·普京對話——續”。此次直播共持續了4小時26分鐘，普京共計回答了90個問題，其中普京自選31個問題，節目主持人隨機抽取了其他問題，內容涉及經濟、社會、政治、民生、司法、安全和打擊恐怖主義等方面，其中很多問題直接關涉當代俄羅斯政治生活，比如，普京在回答原莫斯科市長“盧日科夫為什么被解職？”問題時，指出：“我已經解釋過，作出這一決定是因為在莫斯科市長和總統之間發生了沖突。我再重復一次，在我們當代體制下總統有權直接領導州長，而州長們是他的下屬。每一位州長都應該以適當的方式擺正與自己領導人的關系。”

有些問題提得比較尖銳，比如有人直截了當地發問：“您從前的副手謝爾蓋·索比亞寧擔任莫斯科市長一職，不過分嗎？”還有人發問：“您認為霍多爾科夫斯基坐這么多年牢公正嗎？”普京對上述問題的回答，釋放出俄羅斯領導人對待相關人事安排以及俄政府對待昔日寡頭的政治態度和信息。

2.通過網絡等新媒體發出政治信息

目前，俄羅斯官方和各政黨都設有自己的網站，及時向國內外傳輸自己的各種信息。按照類別可以作如下劃分：(1)官方網站，比如俄羅斯聯邦總統網站(Kremlin.ru)、統一俄羅斯黨官方網站(Edinros.ru)等；(2)新聞網站，比如：Strana.ru、Vz.ru、Rian.ru、Regnum.ru等；(3)專家網站，比如：Russ.ru、Kremlin.org、Liberty.ru、Mediacratia.ru等；(4)“特殊使命”網站，比如：Vladimirvladimirovich.ru等。

俄聯邦總統網站即時、高效地向俄羅斯國內外傳送各種政治信息，比如，2010年1月22日俄聯邦總統主持召開了由各聯邦主體領導人參加的國務會議，這次會議的主題是俄羅斯政治制度發展問題。俄聯邦總統網站及時公布了梅德韋杰夫總統在此次會議上發表的講話以及參會者的發言。

統一俄羅斯黨官方網站也及時向國內外發布該黨的意識形態思想和政治信息，比如，被俄羅斯媒體稱做克里姆林宮的首席政治智囊和理論家的弗拉季斯拉夫·蘇爾科夫提出或者參與制定了一些新的政治理論主張，其中包括“主權民主”。2006年2月26日，蘇爾科夫在統一俄羅斯黨的干部培訓中心作了題為“主權是競爭力的政治同義語”的報告，報告指出原先俄羅斯流行的“可控民主”這個說法不確切，因為“可控民主”會使人得出一個印象，似乎這種體制受到某種外部力量的控制。而“主權民主”則把民主與國家主權聯系在一起，強調民主要符合本國的歷史傳統和具體國情。弗拉季斯拉夫·蘇爾科夫的這一報告被放到了2006年2月26日統一俄羅斯黨官方網站上，對于及時傳播統一俄羅斯黨的政治主張起到了重要作用。后來，“主權民主”與“現代化”、“創新型發展”等政治主張都成為俄羅斯主流意識形態的重要組成部分。

此外，普京、梅德韋杰夫等俄羅斯領導人還開設了博客，向外傳輸各種信息，比如，2009年10月30日，是俄羅斯政治鎮壓受害者紀念日，梅德韋杰夫在網上發表了題為“對民族悲劇的紀念如同對勝利的紀念一樣神圣”的視頻博客。

3.通過報刊等紙質媒體，傳播政治信息

(1)通過報刊傳送政治信息

目前，俄羅斯各政黨還利用報刊等紙質媒體宣傳、傳播自己的政治主張和見解，比如，2009年11月20—23日俄羅斯共產黨在《真理報》上發表了俄共中央主席團的題為“關于紀念弗拉基米爾·伊里奇·列寧誕辰140周年”的決議，決議對列寧的生平給予了高度評價，并詳細介紹了2010年俄共將要舉辦的一系列紀念活動。

(2)推出特定的出版物傳送政治信息

有時，一些俄羅斯政黨還根據需要專門出版一些特定的出版物來宣傳自己的政治見解和政治主張，比如，2010年1月，俄羅斯自由民主黨編輯委員會出版了題為“俄羅斯自由民主黨的意識形態”的小冊子，對俄羅斯自由民主黨的意識形態和綱領政策進行了全面闡述。

4.通過各種論壇，傳播政治信息

俄羅斯領導人還通過舉辦論壇的方式向國內外傳播政治信息，比如，2010年9月9日至10日，舉辦了俄羅斯雅羅斯拉夫爾全球政治論壇(該論壇是由梅德韋杰夫倡導于2009年創立的)，此次論壇的主題是“現代國家：民主標準與效率準則”，梅德韋杰夫在論壇上發表了題為“現代國家：民主標準與效率準則”的演講，集中論述了有關現代化與民主和自由問題。

5.通過競選活動，傳播政治信息

通過競選活動發出政治信息，是當代俄羅斯政治信息傳播的重要途徑之一。比如，為了積極應對2011年舉行的俄羅斯國家杜馬選舉，普京在2011年5月6日統一俄羅斯黨會議上提出了建立“全俄人民陣線”的建議。這一倡議迅速產生了反應，全俄人民陣線協調委員會很快組建起來，根據俄政府網站統計，截至2011年6月14日，加入該陣線的組織已經達到500個左右。

6.通過解密、公開相關檔案文件，傳播政治信息

俄政府根據需要適時地解密并公布一些檔案文件，從而為改善和發展俄羅斯與相關國家之間的關系創造條件。比如，2010年4月28日，根據俄羅斯總統梅德韋杰夫的決定，俄羅斯國家檔案館在其網站上以掃描的彩色圖片形式公布了卡廷森林事件第一卷檔案文件的原件。這些檔案文件的解密，不僅有利于世人搞清楚卡廷森林事件的真相，從而有助于搞清楚這起悲劇事件的真正元兇，而且有利于改善、增進波蘭與俄羅斯兩國及兩國人民之間的信任和友好關系，也有助于俄羅斯政府在國際社會樹立一個負責任、公正、正義的政府形象。

7.通過舉辦記者招待會，傳播相關政治信息

通過舉辦記者招待會傳輸政治信息，是當代俄羅斯政治信息傳播的又一重要渠道。比如，2011年5月18日，在有俄羅斯“硅谷”之稱的斯科爾科沃高科技園區的莫斯科高級管理學院，梅德韋杰夫總統親自主持了他擔任俄總統以來的最大規模的記者招待會，參加記者招待會的815名記者中，有大約300名外國記者。在兩個多小時的時間里，梅德韋杰夫總統就俄羅斯現代化進程、地方行政長官產生辦法、總統選舉、梅普關系、中俄關系、俄烏關系、俄羅斯與北約關系等問題發表了自己的看法。

二、當代俄羅斯政治信息傳播方式的特點

從上文的敘述中，可以提煉出當代俄羅斯政治信息傳播方式具有如下一些特點：

(1)在政治信息傳播過程中，紙質媒體的作用在下降，網絡等新媒體的作用在提升。在當今俄羅斯，報紙繼續成為老輩俄羅斯人所歡迎的接收信息的主要方式，中年俄羅斯人花在讀報上的時間在減少，而對互聯網的關注程度越來越高；年輕的俄羅斯人泡在網絡上的時間要比他們花費在閱讀報刊上的時間多出若干倍，并且這一趨勢將會繼續得到發展。

(2)與蘇聯時期相比，當今俄羅斯政治信息傳播具有開放性、即時性等特點。當今俄羅斯不僅通過傳統的紙質媒體，而且通過電視直播、舉行記者招待會、接受記者專訪、開設各種大型國際性論壇等方式向國內外傳輸各種信息。俄領導人及各政黨領導人不僅可以同俄媒體面對面交流，而且可以同普通俄羅斯民眾直接面對面溝通，這樣，既有效傳播了相關政治信息、政策信息，而且拉近了政府、政黨與民眾之間的距離，便于達成更多的社會共識，且有利于俄羅斯國際形象的樹立和國際威信的提高。網絡、博客等新媒體的運用，使當今俄羅斯政治信息傳播非常高效。

(3)當今俄羅斯政治信息傳播方式，體現了俄羅斯領導人親民、平等、高效的工作作風，從上文敘述中可以看出，俄領導人通過電視、廣播、網絡直播的形式與媒體代表和普通俄羅斯百姓面對面交流過程中，媒體代表和百姓們所提出的問題往往很尖銳，而俄羅斯領導人在回應這些問題時則比較誠懇。這種溝通方式，比較親民，具有很強的親和力，從而潛在地增強了政治信息和政策信息傳播的效力。

(4)當今俄羅斯政治信息傳播方式基本上復制了西方國家的經驗，很少有自己的創新，因此，俄羅斯政治信息的傳播機構和傳播者們應當加強研究、開發自己的傳播政治信息的獨特方式和技術。

作者單位：中央編譯局俄羅斯研究中心