在改革開放中堅持中國特色社會主義道路
——訪中共中央黨校原副校長李君如

● 本刊特約記者 劉文昊

在改革開放中堅持中國特色社會主義道路
——訪中共中央黨校原副校長李君如

● 本刊特約記者 劉文昊

記者：李校長，您好！胡錦濤總書記在“7·23”重要講話中進一步重申了堅持改革開放的重大意義和推進改革開放的堅定決心，我們應該如何深刻把握其所蘊涵的重大意義？

李君如：堅持中國特色社會主義道路，最重要的就是要堅定不移地堅持改革開放，在改革開放中不斷拓展中國特色社會主義道路。道路問題是關系黨的事業興衰成敗的第一位的問題。“文革”十年內亂，不僅使我國國民經濟到了崩潰的邊緣，黨和國家面臨著十分困難的局面，同時還把人們的思想搞亂了。從“文革”走出來的中國，是繼續走“以階級斗爭為綱”的老路，還是走資產階級自由化的邪路，或是闖出一條符合中國實際的能夠促進社會主義發展的新路？黨和國家面臨著向何處去的歷史抉擇。在這個重大歷史關頭，鄧小平等老一輩無產階級革命家勇敢地挺身而出，以1978年底召開的黨的十一屆三中全會為標志，從黨的路線破題，領導全黨進行撥亂反正。一是沖破“兩個凡是”的思想禁錮，領導和支持真理標準問題大討論，重新確立了黨的實事求是的思想路線；二是果斷摒棄“以階級斗爭為綱”，實現全黨工作重點由階級斗爭到經濟建設的戰略轉移，與此同時，提出要堅持四項基本原則，堅持改革開放，形成了黨在社會主義初級階段的基本路線即黨的政治路線；三是大刀闊斧地平反冤假錯案，在解放大批老干部的基礎上，提出干部“四化”標準，形成了適合社會主義現代化建設需要的組織路線。在此基礎上，以正確評價毛澤東和毛澤東思想的歷史地位為重點，在黨的十一屆六中全會上通過了《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，完成了黨在指導思想上的撥亂反正。黨的十一屆三中全會形成的以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體，在領導全黨實現工作重點轉移后，作出了改革開放的歷史性決策，開啟了我國社會主義現代化建設的新時期。

記者：我們黨在實踐中是怎么探索并開辟中國特色社會主義道路的呢？

李君如：黨的十一屆三中全會后，鄧小平領導探索和開辟這條道路有兩個起點：一是農村家庭聯產承包責任制的改革，二是設立深圳、珠海、汕頭、廈門四個經濟特區。過去，我們講得比較多的是農村實行家庭聯產承包責任制的改革，對設立四個經濟特區強調不夠，這有一定的道理。因為，我國農村區域廣大、農民人口眾多；在計劃經濟體制下，農業作為工業和國民經濟的基礎，作出了很大貢獻，也受到很多束縛；我國經濟文化的落后，主要集中在農村地區，人民群眾生活貧困主要也體現在農民貧窮上。因此，農村的改革牽動全局，影響深遠。但是，另一方面也要看到，我國原有的農村經濟，總體上沒有完全擺脫自然經濟和半自然經濟的小生產狀態，農村通過改革解放出來的生產力還不完全是現代社會化的生產力。而我國要實現現代化，必須對我國的生產力進行現代化的改造，包括經濟結構的戰略性調整。這種現代化的生產力，可以通過自主創新和艱苦奮斗逐步達到，也可以通過借鑒、利用和吸收外國的先進技術、管理方式和經驗來實現。因此鄧小平在1978年10月就提出：“要引進國際上的先進技術、先進裝備，作為我們發展的起點。”后來，他又提出要利用外資的問題，說：“利用外資是一個很大的政策，我認為應該堅持。”這就提出了一個新的發展思路，即在對外開放中建設我們的社會主義。這個思路的創新意義和歷史貢獻，直到現在才被我們充分地認識到，但在當時許多人認為這僅僅是中國現代化的一個輔助手段。鄧小平這個思路，首先就體現在四個經濟特區的創辦上。1979年7月，中共中央、國務院同意在廣東的深圳、珠海、汕頭和福建的廈門試辦出口特區；1980年5月，決定將這四個出口特區改為經濟特區。鄧小平把這些特區看作是了解世界的一個“窗口”，是技術的窗口，管理的窗口，知識的窗口，也是對外政策的窗口；同時又看作是一個“基地”，是現代經濟發展的基地，培養人才的基地。實踐證明，創辦經濟特區的試驗是成功的。因此，從實踐上考察鄧小平的探索過程，創辦四個經濟特區和實行家庭聯產承包責任制一樣，是開辟中國特色社會主義道路、創立中國特色社會主義理論的起點。

記者：中國特色社會主義在自身發展過程中的特點主要有哪些？

李君如：我認為，可以概括為以下兩個歷史特點。一是從中國實際出發推進經濟體制和其他各方面體制改革，建設中國特色社會主義。我們注意到，在農村改革起步并取得令人矚目的成就，中央決定把改革從農村推向城市，即開始全面改革的時候，鄧小平在黨的十二大開幕詞中把實踐經驗上升到理論，深刻地指出：“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來，走自己的道路，建設有中國特色的社會主義，這就是我們總結長期歷史經驗得出的基本結論。”這一科學結論，標志著我們的實踐形成了當代中國馬克思主義的主題。這一科學結論的鮮明特點，就是強調建設社會主義要從中國實際出發，從中國社會主義初級階段的基本國情出發。這就要承認落后，不能重犯超越階段急于求成的錯誤。不過，我們承認落后，并不是要固守落后，而是要改變落后。因此鄧小平不僅提出要從中國實際出發，而且提出要改革，要發展。農村實行家庭聯產承包責任制的實踐，就包含了從中國實際出發和改革發展這兩方面意義。考察中國特色社會主義形成和發展的進程及其經驗，首先要認識到，從中國實際出發推進經濟體制和其它各方面體制改革，建設中國特色社會主義，是這一偉大實踐的極其重要的歷史特點。

二是同經濟全球化相聯系的進程中，獨立自主地建設中國特色社會主義。從興辦深圳等四個經濟特區開始，我們又相繼開放沿海14個城市，在長江三角洲、珠江三角洲、閩東南地區、環渤海地區開辟經濟開放區，批準海南建省并成為經濟特區，開發開放上海浦東，一步一步走上了在對外開放中建設社會主義的新路。值得提出的是，鄧小平作出對外開放這一重大決策，不僅是因為我們實現現代化有這個需要，而且是因為他敏銳地把握世界經濟發展的走向，看到了我們對外開放有這個可能和條件。他在1978年9月最初提出對外開放問題的時候就說過：“我們現在要實現四個現代化，有好多條件，毛澤東同志在世的時候沒有，現在有了。中央如果不根據現在的條件思考問題、下決心，很多問題就提不出來、解決不了。”“經過幾年的努力，有了今天這樣的、比過去好得多的國際條件，使我們能夠吸收國際先進技術和經營管理經驗，吸收他們的資金。這是毛澤東同志在世的時候所沒有的條件。”確實，從20世紀70年代起，出現了新一輪經濟全球化的發展趨勢。鄧小平的對外開放政策，抓住了這個難得的機遇，抓住了我們中國實現跨越式發展的難得的機遇。需要進一步指出的是，在這一輪經濟全球化到20世紀90年代中期迅猛發展，成為世界經濟發展中最為鮮明的特點時，90年代末出現了一個反全球化的潮流，而且也在不斷發展。現在，有兩個世界性論壇在對抗著，一個是總部設在瑞士達沃斯的世界經濟論壇（1971年成立），是經濟全球化聲音比較集中的場所；另一個是在巴西南部城市阿雷格里港成立的世界社會論壇（2001年成立），是集中反映反全球化要求的場所。這就給我們黨出了一個難題：是參與經濟全球化，還是參與反全球化？以江澤民為核心的黨中央領導集體研究了這個問題，強調：“經濟全球化，是社會生產力發展的客觀要求和必然結果，有利于生產要素在全球范圍內的優化配置，帶來了新的發展機遇。”“同時也應看到，經濟全球化是一把雙刃劍。”“經濟全球化不僅加劇著發達國家之間、發展中國家之間、發達國家與發展中國家之間在資金、技術、市場和資源方面的競爭，也加劇著一些國家內部的貧富矛盾，引發社會沖突。”因此，我們作出了既參與經濟全球化，又堅持獨立自主，努力維護我國經濟安全的戰略抉擇。從鄧小平提出對外開放，到江澤民決策參與經濟全球化，我國走出了一條在同經濟全球化相聯系中獨立自主地建設中國特色社會主義的發展道路。由于這條道路是在世界市場的競爭中達到互利、雙贏，而不是通過軍事擴張或集團對抗來提高我們的國際地位，因此又叫做和平崛起的發展道路。可以說，這是中國特色社會主義形成和發展中的又一個極其重要的歷史特點。

研究這兩個歷史特點，也就是胡錦濤總書記多次強調的，要努力從國際國內形勢的相互聯系中把握發展方向，從國際國內條件的相互轉化中用好發展機遇，從國際國內資源的優勢互補中創造發展條件，從國際國內因素的綜合作用中掌握發展全局。

改革開放的這些生動實踐，為深化對社會主義的再認識提供了鮮活的經驗。從黨的十一屆三中全會以來，黨中央始終堅持在總結實踐經驗的基礎上，不斷進行理論創新和理論概括，完善和發展我們對社會主義的科學認識。黨的十一屆六中全會在系統總結建國以來黨的歷史經驗時，首次對我國要解決的社會主要矛盾和工作中心、現代化建設的步驟和階段、社會主義生產關系的變革和完善、正確處理一定范圍內存在的階級斗爭、社會主義民主和精神文明建設等基本問題，作了初步的概括，并且明確指出這是黨的十一屆三中全會以來黨所確立的“適合我國情況的社會主義現代化建設的正確道路”的“主要點”。在這樣深刻的撥亂反正和創造性探索過程中，鄧小平開始思考中國究竟應該建設一個什么樣的社會主義這一重大的基本問題。黨的十二大是中國進入新時期后召開的第一個黨代表大會，在這個重要的歷史性時刻，鄧小平在大會開幕詞中提出了“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來，走自己的道路，建設有中國特色的社會主義”這一來自于實踐的“基本結論”。這意味著黨的十一屆三中全會以來以鄧小平為核心的中央領導集體在領導全黨和全國人民撥亂反正、全面改革的偉大實踐中，不僅實現了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉折，而且開辟了中國特色社會主義道路這一獨特的社會主義發展之路。

“走自己的道路，建設有中國特色的社會主義”這一重大命題的提出，使得中國共產黨人建設、鞏固和發展社會主義有了一個科學的方向和目標。從此以后，建設中國特色社會主義就成了中國共產黨歷次黨代會報告的主題，成了中國共產黨人全部理論和實踐的主題；從此以后，中國社會主義走上了蓬勃發展的新路，中華民族走上了偉大的復興之路。

記者：我們堅持改革開放，是為了更好地堅持和拓展中國特色社會主義道路。那么，什么是“中國特色社會主義道路”呢？

李君如：對于“中國特色社會主義道路”的科學內涵究竟怎么概括和表述，是一個亟待研究和解決的重大課題。黨的十七大破了這個題，中國特色社會主義道路就是：在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力，鞏固和完善社會主義制度，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設富強、民主、文明、和諧的社會主義國家。形象地說，這條道路，就是在中國共產黨領導下，從社會主義初級階段的實際出發，沿著“一個中心、兩個基本點”的基本路線行進，從經濟、政治、文化、社會等方面全面推進，最終走向具有“富強、民主、文明、和諧”四個元素的現代化。中國特色社會主義道路內涵十分豐富，包括五個基本元素：一是堅持共產黨的領導；二是堅持從中國現在處于并將長期處于社會主義初級階段的實際出發；三是堅持“一個中心兩個基本點”的基本路線；四是堅持“四位一體”的總體布局（在胡錦濤總書記“7·23”重要講話中又加上了“生態文明建設”，現在可以說是“五位一體”的總體布局）；五是堅持富強、民主、文明、和諧的四大發展目標。

記者：胡錦濤總書記在“7·23”重要講話中還從政治、經濟、文化、社會、生態等方面系統地闡述了堅持中國特色社會主義要求。我們如何深入把握這些方面的具體要求和內涵？

李君如：在“7·23”重要講話中，胡錦濤總書記系統地闡述了堅持中國特色社會主義道路的“六大建設”。

關于經濟建設，胡錦濤總書記強調了三個重要問題：一是以經濟建設為中心是興國之要，發展仍是解決我國所有問題的關鍵。這是這幾年胡錦濤總書記一再強調的一個重大原則問題，澄清了近年來有人以中央強調加強社會建設為由頭，來否定經濟建設是中心的錯誤觀點。二是在當代中國，堅持發展是硬道理的本質要求就是堅持科學發展。這是黨的十七屆五中全會就已經提出的一個重大判斷，回答了鄧小平的發展理論與科學發展觀的關系，澄清了有些人把這兩者對立起來的錯誤觀點。三是以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線，是關系我國發展全局的戰略抉擇。這是黨的十七大以來，特別是在應對國際金融危機過程中黨中央作出的一個重大戰略部署。胡錦濤總書記這次又一次強調，全黨同志一定要統一思想、提高認識，堅決執行中央加快轉變經濟發展方式的重大決策部署，把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，扎扎實實抓好實施創新驅動發展戰略、推進經濟結構戰略性調整、推動城鄉發展一體化、全面提高開放型經濟水平等戰略任務的貫徹落實，著力激發各類市場主體發展新活力，推動工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，全面深化經濟體制改革，不斷增強長期發展后勁。

關于政治建設，胡錦濤總書記強調了四個重要問題：一是改革開放以來，我們始終把政治體制改革擺在改革發展全局的重要位置，堅定不移加以推進，取得了重大進展，成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發展道路。這就回答了一個長期困擾許多人思想的重大問題。事實上，黨的十一屆三中全會就是在民主政治建設上取得了重要突破，中國才有條件搞經濟體制改革。經濟是基礎，政治是經濟的集中表現。經濟與政治是不能機械地割裂的。中國的第一場改革，即建立農村家庭聯產承包制的改革，就是經濟體制改革與政治體制改革相互結合、相互促進，才取得成功的。經濟體制改革每深入一步，都需要政治體制改革加以保障。去年在慶祝中國共產黨成立90周年的時候，胡錦濤總書記就已經指出，我國改革開放以來在民主政治建設和政治體制改革中取得了七大進展。這次又強調了這一重大問題。二是推進政治體制改革，必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。這是我國推進政治體制改革和民主政治建設，始終不能忘記的根本原則。三是推進政治體制改革的任務，是發展更加廣泛、更加充分的人民民主，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。黨的十六大以來，我們在民主政治問題上取得了一系列重要的進展，其中之一，就是形成了社會主義民主有選舉民主與協商民主兩種形式，我們要善于把這兩種形式結合起來，擴大公民有序的政治參與。四是要更加注重發揮法治在國家和社會治理中的重要作用，維護國家法治的統一、尊嚴、權威，保障社會公平正義，保證人民依法享有廣泛權利和自由。我國已經基本建立了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，現在的任務是要在進一步加強立法的同時，把著力點放到嚴格執法上來，積極落實依法治國的基本方略。

關于文化建設，黨的十七屆六中全會通過了關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮的決定，這次胡錦濤總書記進一步論述了兩個重要問題：一是建設社會主義文化強國，是我們黨把握時代和形勢發展變化、積極回應各族人民精神文化需求作出的重大戰略決策。二是我們要堅定不移走中國特色社會主義文化發展道路，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，樹立高度的文化自覺和文化自信，推動社會主義精神文明和物質文明全面發展，建設面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化。

關于社會建設，胡錦濤總書記指出，要以民生為重點推進社會建設，為此他強調了三個重要問題：一是在經濟發展基礎上逐步提高人民物質文化生活水平，是改革開放和社會主義現代化建設的根本目的。這里一個重要的精神，就是要正確地處理好經濟建設與民生的關系。我們既不能因為要發展經濟而忽略民生問題，也不能因為要重視民生問題而否定經濟建設的中心地位。一定要正確地處理好經濟發展與民生之間的關系，在經濟發展的基礎上逐步提高人民物質文化生活水平。二是改革開放以來特別是近些年來，我們在改善民生方面作出極大努力，取得明顯成效。同時，我們也要看到，人民群眾對過上更好生活的要求也在增強，對加快解決民生領域突出問題的期盼也在提高。也就是說，在民生問題上，要有一個全面的觀點，既要看到我們的進步，又要注意群眾的需求在提高。三是我們必須繼續加強工作，多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展，使改革發展成果更多更公平地惠及全體人民，保證人民過上更好生活。

關于生態文明建設，在黨的十七大報告論述“全面小康”的新要求時提出了這個問題，這次胡錦濤總書記把它納入中國特色社會主義事業的總體布局提了出來，指出推進生態文明建設，是涉及生產方式和生活方式根本性變革的戰略任務，必須把生態文明建設的理念、原則、目標等深刻融入和全面貫穿到我國經濟、政治、文化、社會建設的各方面和全過程，堅持節約資源和保護環境的基本國策，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，為人民創造良好生產生活環境。

關于黨的建設，胡錦濤總書記強調了三個重要問題：一是改革開放以來，我們緊緊圍繞中國特色社會主義偉大事業，全面推進黨的建設新的偉大工程，取得了明顯成效。新形勢下，黨所處歷史方位和執政條件、黨員隊伍組成結構都發生了重大變化，來自外部的風險前所未有，黨的建設方面特別是黨員、干部隊伍出現了許多亟待解決的突出問題。二是全黨要增強緊迫感和責任感，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，確保黨始終成為中國特色社會主義的堅強領導核心。這里，關于黨的建設的總體布局中“五大建設”的次序有所變化，把反腐倡廉建設提到了制度建設的前面，把這兩個問題都突出了出來。三是要繼續推進黨的建設新的偉大工程，堅定理想信念，保持黨同人民群眾的血肉聯系，積極發展黨內民主，深化干部人事制度改革，夯實黨執政的組織基礎，堅定不移反對腐敗，自覺維護黨的集中統一。

總之，中國特色社會主義道路是以現代化為目標的全面發展的道路，是在改革開放中全面實現社會主義現代化的道路。

■ 責任編輯：袁志平