問路 循環經濟:從概念到現實
過去數年,經濟增長迅速,但很多地區的經濟發展是建立在高能耗基礎之上的。這種粗放的經濟發展方式,一方面制造了諸多工業垃圾,嚴重影響了生態環境;另一方面則缺乏可持續性,尤其是在資源短缺的背景之下。
此時,循環經濟應景而生。
循環經濟,顧名思義,指在人、自然資源和科學技術的大系統內,在資源投入、企業生產、產品消費及其廢棄的全過程中,把傳統的依賴資源消耗的線形增長型經濟,轉變為依靠生態型資源循環來發展的經濟。表現形式為廢物的再利用,實現節能減排今天的轉變經濟增長方式與其一脈相承。
自2005年10月國家發改委等部委確定第一批試點單位以來,循環經濟開始備受關注。2007年,第二批試點單位公布,循環經濟開始大踏步前進。
2008年《中華人民共和國循環經濟促進法》的頒布,更是讓循環經濟有法可依,發展更加規范,該法自2009年1月1日起施行。
至今年3月,循環經濟從概念變成了現實,改變了經濟發展模式,取得了長足發展,在節能減排方面成效卓越,涌現了一批試點單位,如河北曹妃甸、湖南永興等。
這些試點單位從探索到成熟,完成了循環經濟試點的華麗轉變。
不可忽視的是,亦有不少地區戴著循環經濟的帽子行高能耗之實。很多地區都在建工業園,定位為高科技與循環經濟,但事實上,最后落戶的高能耗高污染企業比比皆是,而所謂的“循環”仍然只停留在概念之上。
如何讓循環經濟落到實處尤為重要,需要企業不斷轉型升級與轉變經濟增長方式。
2012年2月27日,工業和信息化部發布《工業節能“十二五”規劃》提出,到2015年,規模以上工業增加值能耗要比2010年下降21%左右,預計將實現節能量6.7億噸標準煤。
此舉正試圖引導企業朝著循環發展的方向前進。
(嚴碧華)