昭陽區畜牧產業發展的機遇與思路

□昭陽區畜牧獸醫技術推廣中心 657000 張光能

畜牧業是昭陽區農民增收的主導產業，在“十一五”期間，昭陽區委、政府高度重視畜牧業生產，始終把畜牧產業的結構調整和發展列入政府的重要議事日程，作為新農村建設的突破口和農村經濟發展的支柱產業來抓，政府領導經常深入基層調研，了解畜牧科技措施的推廣落實情況，積極落實國家的強農、惠農政策，為全區畜牧業的發展注入了強大的活力。

1 畜牧業發展面臨的機遇

1）2006～2010 年的中央一號文件都強調指出了發展農業的重要性。在能繁母豬補貼、奶牛保險費補貼、中央財政現代農業生產發展生豬、肉牛等項目、優質畜產品基地建設、畜牧科技推廣、生豬（奶牛）貸款擔保補貼、生豬調出大縣獎勵資金、奶牛良種補貼、蛋雞養殖場改造以獎代補等方面都投入了大量的資金，為推進畜牧業產業化經營發展注入了強大的活力。

2）隨著昭陽區中心城市和工業園區的不斷發展，流動人口、外來務工人員將大量進駐昭陽，畜產品的需求量將大幅度增加。

3）廣大養殖戶在各種惠民政策的引導下，通過畜牧部門養畜技術的推廣應用，他們的養殖積極性、生產技能有較大提高。

4）養殖方式有較大轉變。在國家財政資金的大力扶持下，昭陽區規模養殖場（小區）發展較快，到2011 年末，年出欄肉豬100 頭以上的養殖場（小區）有165 個、出欄肉雞5 萬只以上的7 戶、存欄蛋雞1 萬只以上的12 戶、出欄肉牛50 頭以上的46戶、飼養奶牛50 頭以上的13 戶、出欄肉羊50 只以上的51 戶。對產業結構調整、養殖方式的轉變、推動全區畜牧產業化的發展都具有重大意義。

5）隨著農村產業結構的調整和飼料科技的推廣應用，人工草場的管理利用、果園種草、農田種草、飼料工業的發展、農作物秸稈的青貯、氨化普及率逐年提高，為發展畜牧業生產奠定了基礎。

2 發展思路及目標

1）工作思路。以科學發展觀為指導，以養殖增效、農民增收為目標，以保障畜產品質量安全為手段，按照抓規模增產量、抓加工增效益、抓特色創品牌、抓防控促發展、抓監管保安全的工作思路，努力實現畜牧產業再上新臺階，進一步鞏固其在農村經濟中的支柱產業地位，促進國民經濟協調健康發展。

2）發展目標。根據昭陽區實際，力爭到2015 年全區畜牧產業實現以下目標。

①畜牧漁業總產值到2015 年為15億元，增長37%，平均年增長6.2%；

②肉豬出欄到2015 年為80 萬頭，增長32.7%，平均年增長5.45%；

連終端：將物理的移動終端與區域居民，盡可能一一對應。最大限度將區域居民納入服務范圍。通過區、鎮、街道三級，用微信群、公號微博進行管理。發動社區街道多級工作人員，有效整合本區域線上社群，組成若干用戶組團（如行業群，鄉鎮群，街道群等），開展網上互動，吸引大家參與。

③生豬產值到2015 年為13.5 億元，占畜牧總產值的90%；

④牛存欄到2015 年為8.2 萬頭，增長47.4%，平均年增長7.9%；

⑤出欄肉牛到2015 年為3.5 萬頭，增長34.6%，平均年增長5.8%；

⑥羊存欄9.64 萬只，到2015 年為12.5 萬只，增長29.7%，平均年增長4.95%；

⑦肉羊出欄到2015 年為8.5 萬只，增長28.4%，平均年增長4.7%；

⑧出籠家禽到2015 年為165 萬羽,增長20.8%，平均年增長3.5%；

⑨肉奶蛋到2015 年為9.5 萬t，增長33.1%，平均年增長5.5%。

3 發展對策

1）轉變增長方式，發展現代畜牧業。要轉變自給自足、粗放分散的飼養方式，實行適度規模經營和健康養殖，注重污染治理，實現生態環境和畜牧業經濟協調發展。一是緊緊抓住國家政策機遇，積極爭取國家和省級扶持政策，抓好養殖小區建設。二是積極引導民間資本發展規模養殖業。三是依托龍頭企業發展規模養殖，根據龍頭企業發展需要，大力發展訂單畜牧業。

2）發展特色產業，實施品牌戰略。要適應市場消費需求，發展生態、特色畜牧業經濟。在火腿加工、牛肉腌制等特色產業上做文章，抓好畜牧業品牌建設。

3）建立完善良種體系，確保種源供應。針對全區畜禽良種供應嚴重短缺的現狀，要把良種繁育體系建設擺上重要議事日程。

4）依靠科技進步，轉變增長方式。圍繞養殖增效和農民增收，進一步抓好實用技術的推廣與普及，提高科技對畜牧業的貢獻率。

5）興建龍頭企業，實現加工增效。加大招商引資力度，吸收民間資本，推進龍頭企業建設。

6）培育產業合作組織。大力發展民間畜牧業行業協會和合作經濟組織，提高農民的組織化程度。

7）完善防控體系，實現健康發展。認真落實重大動物疫病防控措施，確保畜牧業健康穩定發展。

8）加強基礎設施建設，促進畜牧業可持續發展。在“十二五”期間要加大建設力度，改變基礎設施落后的現狀。

9）抓好隊伍建設，服務畜牧經濟。建立和完善區、鄉畜牧獸醫機構，落實人員編制，保障經費供給。要大力加強基層獸醫隊伍、基層防疫員隊伍、技術推廣隊伍和畜牧獸醫執法隊伍建設，實施人才建設工程。要抓好隊伍的經常性培訓，提高專業素質，增強服務畜牧業的本領。

10）加大扶持力度，提供政策保障。畜牧業是一項系統工程，各級各部門要密切配合，各項扶貧資金、扶貧貼息貸款、科技推廣經費等涉農資金，要重點傾斜支持畜牧業發展。

11）加強組織領導，營造發展環境。各級政府要加強對畜牧產業的組織領導，制定和落實促進畜牧業發展的政策和措施，營造良好的發展環境。