水利工程施工管理探析

劉福現(xiàn)

（中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)港航建設(shè)有限公司，天津 253000）

水利工程施工管理工作主要是通過(guò)有效管理以達(dá)到降低工程造價(jià)、保證工程進(jìn)度、提高工程施工質(zhì)量的目的，其主要內(nèi)容是工程的合同管理，按照合同要求控制工程建設(shè)投資、質(zhì)量、工期，并協(xié)調(diào)業(yè)主、承包方、監(jiān)理工程師三方關(guān)系，建立以監(jiān)理工程師為核心的合同管理模式。

1 水利工程施工進(jìn)度管理

做好水利工程的進(jìn)度控制管理具有十分重要的意義，主要從以下方面進(jìn)行管理：

1.1 施工單位按照招標(biāo)文件編制的施工進(jìn)度計(jì)劃并及時(shí)報(bào)監(jiān)理審批。對(duì)于監(jiān)理批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃要進(jìn)行審核，審核內(nèi)容主要包括合同工期是否符合目標(biāo)，施工人員、技術(shù)、機(jī)械設(shè)備等是否滿足要求，進(jìn)度計(jì)劃保證措施是否得當(dāng)。

1.2 施工單位根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際進(jìn)度情況，建立能全面反映工程進(jìn)度狀況的工程施工日志、工程實(shí)際與計(jì)劃進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)對(duì)比圖，深入施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、分析，及時(shí)采取進(jìn)度調(diào)整措施。

1.3 施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員要深入一線，掌握第一手施工資料，檢查工程進(jìn)度，提出合理化建議，分析影響進(jìn)度的原因，制定相應(yīng)措施，并檢查、督促進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施。

1.4 施工單位要及時(shí)提交建設(shè)單位供材計(jì)劃，并考慮招標(biāo)文件要求的工期和材料周期。建設(shè)單位要根據(jù)供材計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行材料招標(biāo)，確保材料供應(yīng)及時(shí)，滿足現(xiàn)場(chǎng)施工要求。

1.5 施工單位自購(gòu)材料要及時(shí)向監(jiān)理提交樣品，在購(gòu)置材料時(shí)，采購(gòu)人員要根據(jù)材料設(shè)計(jì)要求進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，進(jìn)行材料性價(jià)比，確定材料品牌，及時(shí)確認(rèn)、審批材料價(jià)格。

2 水利工程施工質(zhì)量管理

水利工程施工質(zhì)量管理是指為了保證施工過(guò)程中的質(zhì)量而確定的重點(diǎn)管理對(duì)象、關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)。承包單位在水利工程施工前應(yīng)根據(jù)施工過(guò)程質(zhì)量管理的要求，制定出質(zhì)量管理明細(xì)表，待監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)后，根據(jù)監(jiān)理審批的質(zhì)量管理計(jì)劃的基礎(chǔ)上實(shí)施質(zhì)量預(yù)控。主要從以下三個(gè)階段進(jìn)行管理：

2.1 施工前質(zhì)量管理：首先要掌握和熟悉質(zhì)量管理的技術(shù)依據(jù)，對(duì)工程施工中所采用的原材料、半成品、構(gòu)件的質(zhì)量(包括混凝土的配合比)進(jìn)行審核、質(zhì)檢和驗(yàn)收。建立健全質(zhì)量保證系統(tǒng)、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量保證活動(dòng)，完善其質(zhì)量檢驗(yàn)和計(jì)量技術(shù)及手段，參加由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位組織的圖紙會(huì)審。熟悉和了解水利工程施工項(xiàng)目的重點(diǎn)、設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)要求、施工工藝和應(yīng)注意的問(wèn)題。開(kāi)工之前必須向施工人員以書面的形式進(jìn)行技術(shù)交底。以保證工程的質(zhì)量符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求。

2.2 施工過(guò)程中管理：施工單位要建立完善的工序質(zhì)量管理體系，及時(shí)提交質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析資料和質(zhì)量管理圖表。對(duì)施工過(guò)程中的施工人員進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)糾正。加強(qiáng)工序交接檢驗(yàn)和隱蔽工程驗(yàn)收。要建立質(zhì)量信息反饋體系。

2.3 施工后的質(zhì)量管理：完善竣工資料，包括施工的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及技術(shù)性文件。嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)單位工程、單項(xiàng)工程和整個(gè)工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。按照招標(biāo)合同要求，實(shí)行保修制度，并提供必要的服務(wù)。

3 水利工程施工成本管理

水利工程管理要根據(jù)施工承包合同的類型，采取合適的施工成本控制措施，制定可行的控制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行記錄，主要包括人工、材料和施工機(jī)械的消耗量、施工工藝、現(xiàn)場(chǎng)管理、工作面情況、場(chǎng)地布置和施工準(zhǔn)備等項(xiàng)目；其次還包括資源的數(shù)量、類別、人工和施工機(jī)械進(jìn)退施工作業(yè)面的時(shí)間、休息或閑置時(shí)間，以及設(shè)備的保養(yǎng)、維護(hù)時(shí)間等內(nèi)容。

3.1 水利工程施工前期的成本控制是在施工企業(yè)中標(biāo)以后，首先做好施工前期準(zhǔn)備，在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂中標(biāo)工程承包合同，而合同的多數(shù)條款都與工程造價(jià)有關(guān)，所以要明確工程項(xiàng)目造價(jià)控制因素和環(huán)節(jié)，由施工單位的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)人員所組成的投標(biāo)人員參加投標(biāo)工作，投標(biāo)人員要具有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)和投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，熟悉合同條款的同時(shí)一定要深入現(xiàn)場(chǎng)，仔細(xì)調(diào)查、勘驗(yàn)。

水利工程中材料及設(shè)備、人工工資的造價(jià)往往超過(guò)整個(gè)工程造價(jià)75%，其余為工程的間接費(fèi)用，因此，選購(gòu)質(zhì)量?jī)?yōu)良、價(jià)格低廉的材料很關(guān)鍵。采購(gòu)前對(duì)材料質(zhì)量、價(jià)格多家比較，反復(fù)核算，降低材料成本。在材料使用上要嚴(yán)格計(jì)量制度，利學(xué)合理下料，才能起到合理利用材料的作用。工程所需材料和機(jī)械設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后要妥善安排堆放和保管，減少二次倒運(yùn)費(fèi)用。在施工人員組織上，要選用精良的施工隊(duì)伍，預(yù)算造價(jià)中的人工費(fèi)最好采取包干的方式，實(shí)行超支不補(bǔ)、結(jié)余自用的原則，嚴(yán)格控制用工量，加強(qiáng)技術(shù)人員的培養(yǎng)。

3.2 水利工程施工中的成本控制施工組織設(shè)計(jì)是施工過(guò)程中的指導(dǎo)性文件，通過(guò)利學(xué)、合理地編制施工組織設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的成本控制尤為關(guān)鍵。重視施工準(zhǔn)備工作，按照工程的程序安排，合理的排列施工先后順序。根據(jù)以前的施工管理經(jīng)驗(yàn)，廣泛推行流水作業(yè)，立體交義作業(yè)。充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，進(jìn)行合理調(diào)配，提高主要機(jī)械的利用率，要達(dá)到降低成本的目的，首先要編制出施工技術(shù)上先進(jìn)合理、人員安排上精良的施工方案，并合理安排整個(gè)施工過(guò)程中各個(gè)分項(xiàng)工程的進(jìn)度，在施工過(guò)程中根據(jù)施工的進(jìn)展情況，考慮原材料的需用量和庫(kù)存量，以免造成材料積壓、閑置、浪費(fèi)。

3.3 對(duì)于工程施工后期的成本控制，現(xiàn)場(chǎng)管理人員要及時(shí)收集各種竣工資料，做好竣工決算單位工程在施工中應(yīng)及時(shí)收集和保管好各種決算所需資料，除了工程技術(shù)資料、安全文明施工資料外，各種設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單、設(shè)計(jì)單位及監(jiān)理工程師認(rèn)可的施工措施、施工方案，各種人力不可抗拒自然災(zāi)害及其他一些有關(guān)竣工決算憑據(jù)等，都要及時(shí)收集整理。在施工資料收集齊全的基礎(chǔ)上，進(jìn)行水利工程結(jié)算，做到不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng)，正確套用水利頂算定額和不同類別的工程費(fèi)用定額。同時(shí)加速工程資金周轉(zhuǎn)，工程竣工驗(yàn)收決算通過(guò)后，應(yīng)按合同條款規(guī)定，及時(shí)收回工程款，排專業(yè)人員專門辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)，不能任由建設(shè)單位無(wú)故拖欠工程款，以至影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，影響施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

加強(qiáng)成本管理，施工企業(yè)應(yīng)把工程成本作為主要的目標(biāo)進(jìn)行管理，把降低成本的重點(diǎn)放在工程施工的過(guò)程的管理上，在保證施工安全及質(zhì)量的基礎(chǔ)上，重視工程產(chǎn)值。只有做好工程的各個(gè)階段的成本控制，才能控制好施工過(guò)程。

結(jié)語(yǔ)

雖然我國(guó)在水利工程施工管理上取得了一定的進(jìn)步，但某些方面還存在一些問(wèn)題，只有在實(shí)踐中不斷總結(jié)水利工程施工管理經(jīng)驗(yàn)，從思想上給予充分的認(rèn)識(shí)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任制，按照要求進(jìn)行施工，才能保障水利工程施工管理取得一定的成績(jī)。

[1]沈合軍.水利工程的建設(shè)與管理探究，科技資訊，2011.

[2]郭成東.水利水電工程施工管理探析，湖南農(nóng)機(jī)，2012.