合理規劃宜居小城鎮

王建偉

（清徐縣城鄉勘測規劃設計所，山西 太原 030400）

隨著社會經濟的進一步發展，現代化城市步伐迅速前進，城鎮逐步向城市化發展的趨勢已顯而易見，所以加快小城鎮建設，加速城鎮化進程，建立合理的產業結構，強化城鎮在縣域社會經濟發展中的地位和作用，將成為城鎮帶動鄉村、城鄉融合發展的新格局。

從城鎮化進程分析來看，1980年，我國城鎮人口占全國總人口比重為20%，2001年達到40%。與世界各發達國家相比，各國城市化進程各不相同。從20%增長到40%所經歷的時間，英國是120年，法國是100年，德國是80年，美國是40年（1860—1900年），前蘇聯是30年（1920—1950年），日本是30年（1925—1955年），中國是22年。相比之下，我國城鎮化進程快速推進的現實，一方面彰顯了中國改革開放以來經濟高速發展的活力和態勢，另一方面也快速積累了城鎮化過程中來不及解決的許多問題，使得我國城鎮化進程困難重重。西方國家在城鎮化進程中所患的“城市病”一一開始表現。由于進程速度加快，消除和解決“城市病”的難度從城鎮建設和發展層面看，城鎮發展的內在要求，城鎮建設觀念陳舊，各城鎮千城一面，城鎮內部功能失調，決策失誤造成的損失難以估量。在這樣一個發展水平下，我國耕地、水資源、能源等重要資源過度消耗，城市環境受到嚴重污染，城鎮空間規劃建設出現無序乃至土地失控等問題不斷顯現，實質上已經屬于冒進式的“過度城鎮化”現象，基礎設施建設出現了巨大的浪費。西方國家城市建設與農村改造是一個比較漫長的工業化過程，同時也是資本原始積累，是依靠掠奪殖民地國家人民的財富而起家的。……