王建偉
(清徐縣城鄉勘測規劃設計所,山西 太原 030400)
隨著社會經濟的進一步發展,現代化城市步伐迅速前進,城鎮逐步向城市化發展的趨勢已顯而易見,所以加快小城鎮建設,加速城鎮化進程,建立合理的產業結構,強化城鎮在縣域社會經濟發展中的地位和作用,將成為城鎮帶動鄉村、城鄉融合發展的新格局。
從城鎮化進程分析來看,1980年,我國城鎮人口占全國總人口比重為20%,2001年達到40%。與世界各發達國家相比,各國城市化進程各不相同。從20%增長到40%所經歷的時間,英國是120年,法國是100年,德國是80年,美國是40年(1860—1900年),前蘇聯是30年(1920—1950年),日本是30年(1925—1955年),中國是22年。相比之下,我國城鎮化進程快速推進的現實,一方面彰顯了中國改革開放以來經濟高速發展的活力和態勢,另一方面也快速積累了城鎮化過程中來不及解決的許多問題,使得我國城鎮化進程困難重重。西方國家在城鎮化進程中所患的“城市病”一一開始表現。由于進程速度加快,消除和解決“城市病”的難度從城鎮建設和發展層面看,城鎮發展的內在要求,城鎮建設觀念陳舊,各城鎮千城一面,城鎮內部功能失調,決策失誤造成的損失難以估量。在這樣一個發展水平下,我國耕地、水資源、能源等重要資源過度消耗,城市環境受到嚴重污染,城鎮空間規劃建設出現無序乃至土地失控等問題不斷顯現,實質上已經屬于冒進式的“過度城鎮化”現象,基礎設施建設出現了巨大的浪費。西方國家城市建設與農村改造是一個比較漫長的工業化過程,同時也是資本原始積累,是依靠掠奪殖民地國家人民的財富而起家的。……