王軍獻
(四川雁江供電有限責任公司,四川 資陽 641300)
1、電力電源建設是經濟社會發展的關鍵環節,是工業農業發展的命脈。近年來,電力建設工程施工項目管理工作取得了很大的進步,為促使我國電力建設工程質量總體水平的提高,遏制工程質量事故的發生起到了舉足輕重的作用。面對電力建設工程的新形勢,進一步增強管理工作的質量,要求采用更加科學、合理的手段進行電力建設工程管理,應用新技術,探索科學有效的管理模式。
2、電力建設施工管理的性質與任務
2.1 電力建設施工管理的性質
電力建設施工管理是電力建設單位在施工過程中,對計劃、組長、指揮、協調、控制等各項管理工作的總稱。施工過程是電力建設單位一切活動的核心,是電力建設工人利用勞動工具作用于建筑材料、設備,使其按預定的目的改變為建筑安裝產品的過程。
施工管理具有雙重性:一是技術方面的,二是社會方面的。在技術方面,施工管理反映了施工過程的客觀規律和科學的組織方法,是生產力發展的重要條件。我國目前電力施工企業的施工水平從改革開放前的落后狀態,經過2O余年的努力,采用了現代化的施工技術,吸取了發到 家的經驗,得以迅速提高,基本趕上了發達國家的水平,這就是生產力有較大發展的表現。在社會方面,施工管理是生產關系的體現和反映,其必須保證完成國家計劃,嚴格執行國家的各項經濟政策,發動和依靠職工參加管理與監督,保證電力建設企業生產力的發展。
2.2.電力建設施工管理的任務
電力建設施工管理的基本任務是:遵循電力建筑生產的特點和規律,把施工過程有機組織起來,建立統一的指揮系統,調動一切積極因素,充分發揮人力、物力和財力的作用,用最快的速度,最好的質量,最少的損耗,取得最大的經濟效果,在保證完成國家計劃的前提下,全面完成企業各項技術經濟指標。
3、電力建設施工管理基本要求和基本工作。施工技術管理是施工企業管理的重要組成部分,是施工企業對施工生產技術所進行的一系列組織管理工作的總稱。隨著電力建設的快速發展,工程建設規模越來越大,大機組、高參數、高自動化技術被普遍采用,施工技術越來越復雜。為了充分利用施工企業現有物質技術條件,保證工程質量、不斷提高施工技術水平,施工企業必須不斷地改進和加強各項施工技術工作的組織管理,以適應電力建設更快發展的需要。
3.1.基本要求
電力建設施工管理必須貫徹執行同家和行業技術標準、規程、規范,這是技術管理的基本任務。自從改革開放以來,國民經濟發展很快,國家依據科學技術的發展規律,對國民經濟中的重大技術問題,制定了一系列技術政策,并修訂了一系列的國家標準和規范規程,國家電力行業也不斷更新和頒發了新的技術標準、規程、規范。凡是與電力建設上程有關的電力建設企業都應認真貫徹執行。同時要結合電力建設企業所承包的工程實際情況,制定各項技術管理制度。
3.2.基本工作
3.2.1、制定技術標準
電力建設企業標準化是電力施工企業管理不可或缺的綜合性基礎工作,是衡量企業施工生產技術和經營管理水平的重要尺度。
3.2.2、作業指導書的編制
“施工技術措施”現在又稱為“作業指導書”,是施工企業為完成施工任務、加快工程進度、保證施工安全、降低工程成本,在技術和管理方面應采取的程序、方法。是企業提高技術水平、改善施工生產技術管理的重要手段。
4、電力施工科學管理模式探索
4.1.加強科技管理
科學技術是第一生產力。實施科學技術管理的目的是為了更好地發揮科學技術在電力建設中的作用,充分調動廣大科技工作者和職工群眾的積極性和創造件,推動科學技術進步,向先進水平邁進。電力施工企業的科技工作時在企業主要負責人領導下,由總工程師分工負責,設立科技管理部門或專職科技工作人員,抓好年度科技計劃的制定、下達和落實,組織好科技工作的開展,科技成果的評審、鑒定、推廣和合理化建議與技術改進的審定、采納和應用。并抓好科技進步獎的評審、申報,以及科技成果的專利管理。
4.2.開展科學技術研究工作
科研工作是認識和掌握科學技術規律并加以運用的重要手段,施工企業必須圍繞施工的生產實際,針對施工中存在的以及生產進一步發展迫切需要解決的技術問題,進行理論上、技術上的試驗研究,在施工中采用新技術、新工藝、新材料、新設備,這對推進科技進步、提高技術水平、加快建設速度、降低工程成本起重要的促進作用。隨著機組容量的不斷增大,輸變電工程電壓等級的不斷提高,在電力建設方面必須盡快提高施工技術水平和施工管理水平,要盡快采用國內外的先進施工技術,廣泛地推行電子計算機和其他現代管理方法的應用,提高施工機械化、工廠化專業化程度,以適應我國電力建設的需要。
4.3.應用新技術、新方法進行管理模式探索
4.3.1、電了計算機的開發和應用
采用現代化施工管理手段研究利用計算機和微處理機以及相應軟件的開發,完善設備管理、材料管理、機具管理、勞動力管理、預算編制、進度控制等各種程序。
4.3.2、專業化施工方法的開發
國外一座大型電力建設工程往往有幾十個甚至一百多個專業隊伍實行專業化承包施工。如基礎工程、水工工程、熱機安裝、電氣安裝、輸煤除灰、廢水處理等等。專業化施工方法、效率高、質量好、用人少,節約資源的同時帶來最大收益。我國應研究如何發展專業化施工隊伍,逐步開展專業化施工。
4.3.3、工廠化施工方法的研究
實行工廠化施工是減少現場施工人員的重要途徑,凡是能在工廠制作的,都不要在現場制作,把現場工作減少到最低限度。工廠化施工包括混凝土料及混凝土制品、鋼筋混凝土預制構件、金屬結構裝配件、管件及支吊架、電纜托架、設備組合件的制作、組裝等,擴大工廠加工范圍,現場只做就位吊裝、安裝工作。
4.3.4、運用統籌法組織施工
國外在電力建設施工管理時廣泛應用高效方法,如關鍵路徑法,計劃評審技術等。應利用計算機編程網絡控制進度,合理安排設備材料供應,精確組裝勞動力和機具,統計分析每天完成的工程量、工時和費用,及時找出影響進度的項目和原因,采取措施隨著調整,保證不拖工期。
4.3.5、建立信息管理系統
信息是現代化管理的重要基礎,目前,國外情報信息的收集、貯存、傳遞已經計算機化、網絡化。國家電網公司已經建立經濟信息系統和科技情報計算機檢索系統。全國電力建設經濟信息和科技情報,應在現有大量文獻文檔和人工檢索卡片的基礎上,選擇合適的情報信息數據庫軟件,將各種技術資料、檔案、圖書以及現場施工信息,輸入計算機中,實現全面聯網和計算機檢索,以提高現代化管理水平。
4.3.6、建立工程施工反饋系統
反饋系統的缺失是我國目前在施工管理方面最薄弱的環節。由于機電設備產品幾十年一貫制,既沒有改進和創新,也不能擇優進行選擇,因此,在建設過程中,設備缺隱,設計差錯、施工質量不好等問題重復出現而得不到糾正。目前我國已實行工程竣工投產后的設計和施工回訪制度,但這只是反饋的一種形式,應研究建立經常性的反饋制度和反饋系統。
結論
電力是國民經濟發展的先行軍,電力建設的規范化、制度化和科學化是進行安全、可靠供電的必要保證。因此,必須對電力建設施工項目進行有效的管理、研究科學的管理模式,以應對大規模的電網改造和即將開展的智能電網建設項目。
[1]朱育才.電力建設施工與技術管理工作指南[M].北京:中國水利水電出版社,2005.
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[31杜曉玲.建設工程項目管理[M].北京:機械工業出版社,2006.