5月31日,國務院已正式批復了《重點流域水污染防治規劃(2011—2015年)》,該《規劃》是“十二五”期間重點流域水污染防治、水環境保護和管理的重要依據。“十二五”期間,預計投入的重點流域水污染防治資金達5000億元。
環保部污染防治司司長趙華林介紹,《規劃》綜合考慮水體敏感性、水環境問題重要性、排污量大小、水體受污染程度、環境風險強弱等因素,將重點流域劃分為315個控制單元,確定了118個優先控制單元和197個一般控制單元,實施分級防治。“除太湖和丹江口庫區外,還確定了飲用水源地污染防治、工業污染防治、城鎮污水處理及配套設施建設、畜禽養殖污染防治、區域水環境綜合整治5類項目,篩選骨干工程5998個,估算投資3460億元,其中優先控制單元骨干工程項目3745個,占項目總數的62.4%,投資約2472億元,占總投資的71.4%。
《規劃》規定,到2015年,重點流域主要污染物排放總量和入河總量持續削減,化學需氧量排放總量較2010年削減9.7%;氨氮排放總量削減11.3%。松花江流域總體水質由輕度污染改善到良好;淮河流域總體水質在輕度污染基礎上有所改善;海河流域重度污染程度有所緩解;遼河流域、黃河中上游流域總體水質由中度污染改善到輕度污染;太湖、巢湖湖體維持輕度富營養化水平并有所減輕;滇池重度富營養化水平改善到中度富營養化水平,力爭達到輕度富營養化水平;三峽庫區及其上游流域總體水質保持良好;丹江口庫區及上游流域總體水質保持為優。
趙華林說,“十二五”期間,水污染防治還將由常規污染物控制為主向多種污染物并重轉變。除繼續抓緊化學需氧量、氨氮等主要污染物總量控制外,還將深入分析重金屬、持久性有機物等污染物對水環境的影響,研究制定防治措施等。由單一控制向生產、生活和生態綜合協同控制轉變;由總量控制為主向全面改善環境質量轉變。