屈秋楠
(貴州地質工程勘察院,貴州 貴陽 550008)
一般優秀的地質災害危險性評估成果,應該具備:1)資料搜集齊全;2)分析論證充分;3)結論明確合理;4)文圖規范簡潔;5)便于用戶使用。
對地質災害進行評估首先要確定一定的原則作為評估的根據。一般的地質災害評估原則主要有:①依據國家國土資源部頒發的相關的文件中對地質災害評估提出的技術要求,將地質災害的危險性按照其嚴重程度劃分為大、中、小不同的級別②遵從“區域內相似、區域間相異”的原則,根據地質災害對區域內相關擬建工程、已有建筑等的危害程度和級別,充分地考慮到地質條件形成與發展在環境方面的差異,對評定區域按照地質災害危險性的程度進行分區。③如果在同一個評估區域內,存在多種災害隱患并存的情況,應該就其具體災害的危害程度,以“就重不就輕,就急不就緩”的原則,來確定地質災害危險性的分區和等級。
地質災害評估方法的具體確定是在遵循評估原則的基礎上,結合評估區域內地質災害的存在情況分布情況及其嚴重程度等,以滑坡、崩塌等災害的種類、土方的體積、災害的分布密度和長、度災害造成的經濟損失、影響的群眾人數等為具體的量化指標,進行地質災害危險性的現狀評估、預測評估和綜合評估。
3.1 地質災害危險性的預測評估
地質災害危險性的預測評估主要的評估范圍是評估區域施工項目所在地以及可能會對工程項目的安全產生影響的附近區域。通過對實際情況的充分分析和論證,施工項目應該建立在周圍滑坡、泥石流、崩塌等地質災害不大于50m的半徑范圍內。就實際的施工情況而言,還要通過很多的地質災害危險性的預測評估來把握和控制相關情況對評估地區的潛在危害、項目建設可能誘發或者加劇某類地質災害的隱患等。
3.2 地質災害危險性的現狀評估
對地質災害危險性進行現狀評估需要應用到大量專業的地理地質常識,采用一定的專業手段和方法,對評估地區地質災害危險性的現狀進行評估。首先,進行現狀評估要對評估地區有一個基本的了解在充分考慮到評估區域的氣象、水文情況、地形地貌情況、巖土體工程的地質特征以及構造地震等的情況,對于一些溝谷眾多的地區還要充分考察其谷坡邊坡的陡峻情況,巖基在片理、節理、裂隙等方面的發育情況。同時也要了解評估區域內正在進行或者歷史書曾經進行過的采礦路橋工程建筑工程等項目建設的情況在對評估區域的詳細了解基礎上,再通過一定的方法來評估相關現狀對評估地區的潛在危害、項目建設可能誘發或者加劇某類地質災害的隱患等。
3.3 地質災害危險性的綜合評估
地質災害危險性的綜合評估主要結合現狀評估與預測評估的結果,再根據評估地區相關地質環境的差異性與地質災害的潛在隱患點分布,對地理區域性地質災害危險性做一個綜合性的評估。同時,也要進行場地適應性的評估,將評估區域按照全面的地質評估數據區分為適宜、基本適宜以及適應性差等不同級別,基本與地理區域性地質災害危險性等級的小、中、大等分級區段一致。
目前,地質災害防治工作面臨的任務日益繁重,相關的法制建設、業務基礎建設、管理隊伍建設及依法行政力度,有待加強。地質災害治理工作在資金投入等方面,還不能滿足防災減災的需要。分析主要問題如下。
(1)地質災害治理工作缺乏統一的規劃,地質災害治理工作常處于“應急”狀態。
(2)地質災害治理工作沒有穩定的投資渠道,治理工程的經費無保證。
(3)地質災害治理工程項目管理體系不完善,嚴重影響有關項目的工程質量。
(4)適應重大地質災害治理項目配套的技術規程與規范尚不夠健全。
(5)地質災害治理工程監理隊伍還不適應需要。
(6)重大地質災害治理項目的評估機制不完善,適用評估模型有待建立。
5.1 根據實際的危險性評估結果,制定一個全面的地理區域性地質災害防治方案。這個方案一定要全面綜合,也要突出防治的重點,并且根據相關的災害種類、災點的防治分級提出針對性較強、實效性較高、突出災害分級層次的防治措施與建議。建立一個災害防治標準與指導方針,以更好地引導日后的災害防治實踐工作。
5.2 幾種具體地理區域性地質災害的防治措施和建議:①滑坡的防治措施和建議。要防治滑坡災害,首先應該考慮采取避讓的措施,如果實在無法繞避,就應該根據滑坡的類型、滑坡規模及其主要的影響因素,采取設置截排水設施、設置支擋設施、更改滑坡體的幾何形態等措施,并盡量不在滑坡體的前緣部分進行深挖方作業。②崩塌的防治措施和建議一方面,要對崩塌體或者有崩塌趨勢的地方進行及時的處理,避免其成為日后的災害隱患。另一方面,還要對不穩定的后壁陡邊坡進行治理,消除其的繼發崩塌威脅。如果工程項目建設中包含有大量切坡高度較大的挖方工程,就要密切防范潛在的崩滑情況。在具體的工程建設中,可以按照邊坡的相關治理規范進行崩滑的防范。③泥石流的防治措施和建議。對泥石流災害的防治可以通過在泥石流的溝谷種植固土草木的措施,防止水土的流失,還要通過預留一定的泄洪通道,并保持其暢通,減少其他施工設施對泄洪通道的影響等措施來減少泥石流的方式概率。在評估區域如果要進行橋梁的墩臺施工的,就一定要通過增大橋梁的跨度等辦法確保橋面的足夠安全。④不穩定斜坡的防治措施和建議。一些溝谷深切的區域,會出現較多的高陡邊坡。進行工程建設時應該采取適當側移、改路基段為高架橋等方法盡可能地避讓如果還是不能避讓的,就一定要采取正確的施工方法,控制好人工邊坡開挖的深度、設置安全坡比和坡型、對較為完整或者新鮮巖面的坡面進行加固,以確保斜坡的穩定。
自改革開放以來,我國在經濟、社會、科學技術等方面都呈現出長期、穩定持續發展的良好勢頭,城鄉居民在生活水平等方面都得到長足的進步,總體的城鎮化水平在不斷的提高,很多城市規模也在急劇的擴展。在這個擴展的過程中,社會各界對自然的地質地貌環境的勘測和相關災害的防治往往沒有給予足夠的重視,這就為出現各種各樣的地質災害埋下潛在的危險,極大地制約與威脅到人民群眾的生命財產安全、相關施工建設項目的開展以及城市的建設和發展等實際情況,造成了很嚴重的社會危害。所以對其問題的認識、分析和解決對策的提出是非常必要的。
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