淺析變電站土建工程施工管理及成本控制

甘世敏

（重慶市電力公司永川供電局，重慶 402160）

概述

隨著地方社會經濟的不斷地發展，對電力的剛性需求也是與日俱增，這為我們建設堅強電網帶來了極大的挑戰與機遇，變電站的建設數量、規模、電壓等級也逐漸增大。隨著智能化變電站的設計成功和大量新技術、新工藝的使用，新建變電站施工過程中，也存在著土建工程施工管理和成本控制不足的問題，因此加強變電站的土建施工管理和成本控制，這對于變電站土建工程標準施工工藝的運用、創建國家電網優質工程核和資金合理使用具有十分重要的作用。本文主要闡述了變電站施工過程中的管理以及成本的控制，僅供同行參考，希望提出建議或意見。

1 完善變電站土建施工管理的途徑

1.1 選擇專業勞務隊伍，確保作業人員素質

按照目前電力工程的用工情況，基本上沒有任何一家施工單位能夠擁有完全屬于自己的專業施工隊。無論你在形式上選擇勞務分包單位或者直接招聘工人還是其他方式，我們都沒有辦法繞過那些小的勞務"包工頭"。傳統的現場管理模式是施工管理人員對班組長交代工作任務，再由班組長對工人進行傳達，施工管理人員在工作過程中監督工人的操作情況，發現問題后只對班組長發出指令。現在工人的流動性很大，工人之間都由一個"小頭目"進行組織形成一個小團隊進行施工作業，如果采用施工員直接對工人的模式將會導致管理成本的增加，而且效果不好。

在選擇專業勞務施工班組的時候，我們主張盡量考慮已經合作過的施工班組。適當地給那些雖然實力不夠強大但是比較上進比較配合的施工班組進行大方向的引導，對成熟的素質高的施工隊盡量能滿足對方"優質優價"的要求。盡量培育適合自己單位的長期合作施工班組，這樣將為新項目上馬縮短磨合期，給施工管理帶來極大的便利。我們不贊同以最低價中標的方式選擇班組，在行業中低價中標衍生了太多的問題，會造成很多負面影響和麻煩。

1.2 抓好團隊建設，保證組織力量

在一個項目的施工過程中，有一個富有團隊精神以及富有經驗的管理團隊是非常重要的。首先管理人員應當具有強烈的責任感、良好的職業道德素質，同時也要服從工作的安排，要積極配合領導；其次，要有一定的技術水平，比如具備一定的學歷、注冊資格、有過類似的相關工作經驗等等；再次，要具備一定的溝通能力，要有良好的團隊精神，除此之外，管理人員的年紀也不能太大，應當堅持老中青相結合，讓老員工在工作上帶新員工。在工作人員確立下來之后，要注重一個團隊的合作性以及穩定性，并且要做到了解團隊各成員在性格和工作能力上的互補性。要將責任落實明確，在工作過程中進行不斷完善和調整、磨合，要求員工經常參與培訓和學習，不斷提升自身的綜合素質。只有這樣，工程項目的相關管理水平才能走上正軌，才能得到有序的提升。

1.3 健全會議制度，確保溝通有效

在變電站的施工過程中存在不少特殊情況，很多問題不是由一個人或者某一個單位可以自行解決的，為此，建立一個合理快速有效的溝通機制顯得尤為重要。筆者所在幾個變電站項目采取了固定時間的工程例會和新問題處理的現場溝通協調會相結合的會議機制。在工程例會上對過去一周的施工情況進行總結，查找問題、分析原因、提出解決辦法，對未來一周的工作進行安排。會后抄送正式的會議紀要并傳送給與會者和相關單位，使相關責任人按照紀要去落實工作。在下一次例會上對前次例會決定的工作進行檢查跟蹤。突發事件或重大事件需要解決的，立即組織現場會議進行商議。這種會議制度的建立和實施使我們在施工管理過程中能夠快速解決問題，并為往后的施工管理提供一定的參考資料。

1.4 注重外部協調，獲取社會支持

施工建設免不了與外界打交道，如與附近居民、與周圍單位、與相關政府部門。這些關系如果處理不好我們的工作也就難以開展。筆者參與的幾個變電站中，有的在居住小區旁，有的在工業園區內，有的在郊區的鄉村旁。施工過程中對不同人群不同單位產生的影響是不一樣的。施工單位需要面對各方的訴求，同時周圍人群對變電站的建設也存在一定誤解。此時，我們必須耐心做好解析工作，同時我們必須盡量降低在施工過程中產生的不良影響，爭取獲得對方的諒解和支持。有時甚至會遇到個別人的刻意刁難和非法阻撓，我們必須保持良好的心態，即使遇到不公平、不理智的行為我們也必須克制態度，積極尋求相關單位、有關部門給予協調。只有獲取社會各界的支持，我們工作才能有條不紊地開展。

1.5 落實管理措施，實現質量目標

變電站土建工程質量控制的目標是確保施工過程生產出來的產品滿足電氣設備安裝和變電站運行后的各種預期要求。質量目標的完成情況是評價施工項目管理工作成績的基本要求。在施工一開始就要對每個分項工程，如地基與基礎分項、混凝土結構、預埋件安裝、砌體砌筑、抹灰、門窗安裝、屋面防水工程等分項工程，都要做好有針對性的符合實際的專項施工方案，尤其對變電站土建工程常見問題、對質量通病提出有針對性的預防措施、選擇切實有效而且符合經濟合理的辦法進行處理。在每個部位施工作業前要對相應的班組及工人進行有針對性的技術、安全交底。并在每個關鍵節點、關鍵工序，要求施工管理人員加強檢查、如有違規操作立馬整改，某工序出現質量問題時要及時返工以確保成品質量。在施工過程中，將質量和安全放在第一位，合理追求利潤，科學處理進度、質量和成本的關系。

1.6 彰顯文明施工，樹立企業形象

文明施工的規范程度反映了一個企業的管理水平，是樹立企業形象的重要途徑。筆者參與的幾個項目，施工、監理與業主幾方都十分重視文明施工。主要從以下幾方面來抓文明施工管理工作：一是場地的布置，在開工前就針對現場的特點及施工計劃對施工平面進行合理布局；在施工過程中再根據實際情況進行相應的調整；二是在施工現場出入口、施工作業點及生活區的設置宣傳欄、宣傳畫、警示語、標牌；三是加強教育工作，根據實際情況講解危險源、危險行為，解析安全操作規程，并在操作過程中加大檢查糾正力度；四是選擇符合安全規范、外表美觀的各種施工機具，合理淘汰殘舊不符合安全要求的施工機械。

1.7 搭接交叉專業，滿足使用功能

變電站的土建工程主要是為了滿足電氣設備的安裝及使用要求。土建工程人員和電氣工程人員必須進行充分的交流，有預見性、有計劃性地協調和安排好相應的工作。這要求土建人員具備一定的電氣設備知識，電氣人員具備一定的土建知識。各專業領域工程師要及時介入，管理人員要相互溝通，才能獲得良好的專業對接，控制好施工工藝和程序，避免不必要的浪費，獲得良好的建設效果，滿足使用要求。

2 變電站施工企業成本控制的相關措施

2.1 組織措施

工程技術部是工程項目施工進度以及施工技術的負責部門，應在按期完成工程建設任務以及保證工程建設質量的前提下，盡最大可能使用先進的技術從而降低工程建設的成本。工程建設的項目經理在工程項目管理中是第一人，全面的組織以及管理工程項目成本的相關管理工作，因此，項目經理應當及時的分析和掌握項目的盈虧情況，針對出現的問題及時地采取相應的應對措施。在工程項目中，經營部主要負責訂購材料，并且負責合同的管理和合同的實施工作，負責項目的結算以及預算工作，而財務部門主要負責整個工程資金的調用情況以及財務的收支狀況。

2.2 節約材料消耗

在項目施工過程中，材料成本在整個項目資金中占有很大比例，因為材料的消耗在項目工程成本中的比例約占到60%到70%，并且隨著勞動生產率的提高以及技術的進步，材料消耗在整個項目工程中所占有的成本仍會呈現上升趨勢。所以必須在運輸、使用、采供以及使用后的回收等環節采取相關措施來節約材料的使用，從而達到降低成本的效果。

2.3 節約工程管理費用

在項目工程的支出水平基本合理和穩定的情況下，項目的施工任務能提前完成還是推遲完成將會直接影響到整個項目管理費用的超支或者是減少，另外，相關的施工管理費用支出水平的降低或者提高也會在一定程度上影響到整個項目的施工管理費。因此，對整個項目來說，提高生產率、加強對管理支出水平的控制，精簡機構、進一步減少管理層次、提高工作的效率和質量。都能夠有效地降低項目工程的成本。

結束語

綜上所述，隨著在施工過程中技術的不斷更新，變電站在建設方面也產生了一些變化，這些變化就在一定程度上對變電站的施工管理工作提出了更高的要求。與此同時，變電站項目成本的控制問題也同樣是工程項目管理的中心內容和電氣安裝企業市場競爭力的關鍵。完善變電站施工管理的途徑，如確保一線勞務工人素質，確保溝通有效、完善會議制度，保證組織力量、抓好團隊建設。變電站施工企業成本控制的相關措施，如組織措施，節約材料消耗和節約工程管理費用。只有采取這些措施，項目施工的管理才能得到進步一的改善和提升，工程的施工成本才能得到降低。

變電站的土建施工管理是由多方面工作構成的。其管理團隊在實際工作中必須得到各界的積極支持，因地制宜地合理安排各方面的工作，不斷學習并掌握新的知識，提高自身的技能，認認真真地去做些實際工作，才能將創新性地完成建設工作。

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