張鳳俠 呂 鋒 田 甜
(濟寧市興業建設監理有限責任公司,山東 濟寧 272100)
安全監理是建設監理的重要組成部分,是建設工程安全管理的重要內容,還是促進施工現場安全管理水平提高的有效方法。實踐說明,通過安全監理使安全生產逐步走向規范化、程序化、科學化,使施工中的安全風險程度降低,消除了事故隱患,確保了工程建設的安全性。
近年來,外商興建的項目越來越多,已構成我國工程建設的重要組成部分。這些項目的建設,投資者或貸款方基本上都要求實行國際通行的建設監理制度。但我國以前監理工作不到位.常常處于被動和不利的地位,多數工程的建設不得不由外國人來監理。這些情況,都充分表明了我國建立并推廣建設監理制度的必要性和緊迫性。
隨著社會主義市場經濟的發展,工程建設各參與者的獨立地位得到了增強,但建筑市場由于追求局部利益的趨勢日益突出也存在著種種問題,如有的建設項目資金未籌足、設計未完成、前期工作沒有做好,就倉促上馬;有些建設項目,設計標準一再提高。預算造價屢次突破;一些承建單位違反競爭原則,用非法手段索取建設任務等等。這就不可避免地產生了投資規模失控、建筑質量低劣、拖欠工程款、損失浪費嚴重和市場秩序混亂等問題,出現這些問題.都與沒有適應市場經濟的發展建立健全相應的管理制度有關。為了建立建設領域市場經濟的健康秩序,必須實行建設監理制度,加強對工程建設過程的有效控制。
一方面通過工程設計的監理,科學確定工程建設項目的建設規模、使用功能、施工周期、技術水平和投資額,對設計工作的全過程及設計成果進行監督和控制,把握設計方法和設計規則,使得工程在“質”層面上達到業主的要求。
施工過程質量監督一般情況下從設計圖紙、原材料到分部分項工程施工,每一個環節都不能被忽視,必須熟悉和掌握監督的范圍及其要點,有利于事前采取措施,使質量處于預控狀態,質量監控的內容可分為:
據,因此,在施工前必須認真閱讀,了解設計意圖,因為一個不符合設計的產品是沒有什么質量可言的。然而,我們按圖施工是建立在學習與會審的基礎上,要把學習與會審結合起來。會審不是簡單地審查圖紙差錯,還要考慮是否有利于施工。在些場合下,雖然設計是符合規范的,但由于施工較困難,為保證施工質量,需對設計進行適當的優化,以保證工程質量符合規范的要求。
建筑材料及制品不合格諸如:鋼筋物理力學性能不符合標準,水泥受潮、過期、結塊、安定性不良,砂石級配不合理、有害物含量過多,混凝土配合比不準,外加劑性能、摻量不符合要求時,均會影響混凝土強度、和易性、密實性、抗滲性,導致混凝土結構強度不足、裂縫、滲漏、蜂窩、露筋等質量問題預制構件斷面尺寸不準,支承錨固長度不足,未可靠建立預應力值,鋼筋漏放、錯位,板面開裂等,必然會出現斷裂、甚至垮塌。嚴重接影響工程的質量,因而要對它進行嚴格監控。不僅要檢查進場實物,還要檢查質保書,看它的型號、規格、性能等是否符合設計要求,對鋼材、水泥、防水材料等還要根據規定做復試。
分部、分項工程質量是單位工程質量的基礎,因而質量監控工作應把它作為主要環節來抓。在按圖施工和使用合格的原材料、成品、半成品的前提下,工作的重點應放在抓規范、規程、規定施工,在施工過程中按工序進行控制,出現問題應立即糾正,在事故萌芽前就徹底消滅。安全監控應貫穿于施工全過程。交工前的產品保護,也是一項不容忽視的監控目標。
單位工程的關鍵部位與薄弱環節是根據工程對象和隊伍素質決定的,如框架結構中的梁、柱是關鍵部位,混合結構中的砌體和預制樓板安裝是個關鍵部位,在裝飾工程中,如大面積水磨石地坪,外墻大面積貼面磚,或內墻大面積貼墻紙等都可作為關鍵部位。
如何做好安全措施、安全監督,是防止、減少事故發生頻率的前提條件。實行安全監督,第一,在事故發生前,我們要對施工全過程分項監督,做好安全防范措施,嚴格把關好施工作業的每一道環節;第二,在后事故發生后,要及時找到事故發生的起因并驗查相關項目,糾正錯誤和吸取經驗教訓;此外,還要定期考核,增強安全意識,進一步加強施工安全監督,對工程建設項目做好危險點辯識分析工作,確保安全時刻處于在控和可控狀態。
要嚴格監理資質管理,將違法違規行為列為企業資質審查和年檢的重要內容,是規范和制約企業行為的一個重要措施。對有違規行為的企業.要嚴肅查處,情節嚴重的,堅決吊銷資質證書,依法將其清出建筑市場。
3.3.1 消除危險。要從系統中徹底排除某種危險因素,保證系統的安全性能,一般可通過改革工藝等手段來實現。
3.3.2 降低危險因素值。采用這一對策雖然可以提高系統的安全水平,但不能從根本上消除危害因素,只是在一定程度上減輕對作業人員的危害。
3.3.3 引導危險因素。把某些危險因素引導到作業環境以外,避免對作業人員和設備等造成危害。
3.3.4 隔離危險因素。將作業人員與系統中的某種危險因素隔離開,使作業人員不直接接觸危險部分,從而避免或減輕危害。
3.3.5 堅固防護。以安全為目的,提高設備、建(構)筑物、工器具等的結構強度,以保證在規定之使用范圍內有足夠的安全性能,也就是通常所說的留有足夠的“安全系數”。
3.3.6 薄弱環節。與堅固防護相反,這一對策是利用某些薄弱元件,在系統中人為地設置薄弱環節。當設備、設施的負荷超過額定限度,或系統中有爆炸、火災等危險時,使危險因素的發展在薄弱環節被切斷,從而保護系統的整體安全。
綜上所言,在工程施工中加強安全監理是不可缺少的工作,其每個環節都需要監理人員加以控制,這樣可以保證施工過程的順利進行,消除各種意外事故及不利影響,將事故發生的概率降低到合理水平,保證工程順利實施。
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