祖國應(yīng)該沒有異鄉(xiāng)人

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　　1980年代起，我的故鄉(xiāng)陸續(xù)有人離開賴以生活的土地，來到北京來打拼。
　　那個年代，故鄉(xiāng)主要有三類人在北京打拼，且小有名氣：裁縫、木匠、花農(nóng)。當(dāng)然，其他省也有，比如浙江的理發(fā)師和補鞋匠。每年春節(jié)，往返于北京故鄉(xiāng)的綠皮火車上，這樣的人挨挨擠擠。
　　這是那個時代的景象。
　　改革開放后，農(nóng)村首先發(fā)生了變化，農(nóng)民在侍弄好自己的責(zé)任田后，突然間發(fā)現(xiàn)有了真正屬于自己的閑暇。而城市里國有企業(yè)的第一波改革也開始了，城市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，也需要新的力量來填補，來服務(wù)。傳統(tǒng)的社會管理體制出現(xiàn)了縫隙。社會開始活躍起來。
　　春江水暖鴨先知，原本被困守在土地上的農(nóng)民，機(jī)靈活躍者開始冒險尋找新的機(jī)會。他們抖抖索索地來到了陌生的都市，或投親或?qū)び眩匕矤I扎寨。改革開放之后第一波計劃外的自發(fā)的人口流動出現(xiàn)了，農(nóng)村到城市工作的人越來越多，他們主要以體力勞動為主，提供邊緣性的社會服務(wù)，如保姆、理發(fā)、裁縫、木工、花農(nóng)等等，他們的身影，讓原本灰色的城市增添了亮色，活躍生動起來，他們成了城市生活不可缺少的一部分。
　　我的那些裁縫、木匠、花農(nóng)老鄉(xiāng)，大多是這個時候進(jìn)入北京的。這些人大多來自社會底層，文化不高，他們只是在城市里努力工作，并從心底默認(rèn)自己就是異鄉(xiāng)人。
　　那個時候，我恰好在北京讀大學(xué)，濃重的鄉(xiāng)音讓我們在異鄉(xiāng)相識。
　　當(dāng)然，在北京的故鄉(xiāng)人還有大學(xué)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人。不過，與裁縫、木匠和花農(nóng)等自行到北京打拼的人相比，大學(xué)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人屬于計劃內(nèi)調(diào)配安排的，自然過得比較安逸。
　　我那些裁縫、木匠、花農(nóng)老鄉(xiāng)朋友等等，許多人后來在北京事業(yè)有了很大發(fā)展，但最后大多數(shù)還是回到了故鄉(xiāng)。
　　“煙囪靠家黑”。我最初很不以為然，開玩笑時喜歡用故鄉(xiāng)的這句土話奚落他們，意即他們有了些錢，寧可守在家里，也不愿意在外生根。
　　后來我才明白，是我錯了。砌煙囪靠著墻才經(jīng)濟(jì)，而煙只能經(jīng)由煙囪才能飄散到空中，而不致嗆死自己。他們也一樣。
　　“我們跟你不一樣，你是吃國家飯的人。”我的老鄉(xiāng)對我說。
　　不回去又能如何？我的那些老鄉(xiāng)，許多人憑自己的手藝，超乎常人的勤勞和堅忍，在北京工作，打下了一番天地，有了自己的事業(yè)，納稅買房，甚至創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。但如果他沒能娶一個有戶口的北京媳婦，或者他不動用結(jié)識的關(guān)系去獲取一個北京戶口，在北京，他便永遠(yuǎn)無法落地生根，他永遠(yuǎn)是一個異鄉(xiāng)人，連帶他在北京出生的孩子。
　　在那個時代，沒有北京戶口，孩子上小學(xué)都是個大問題。
　　在計劃體制下，權(quán)利是與戶籍制度緊緊捆綁在一起的。沒有自由遷徙權(quán)利的時代，沒有平等分享權(quán)利的時代，人人都可能是異鄉(xiāng)人，無法融入遷居地的社會生活。
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　　1980年代過去了，國家的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，受過良好教育的人越來越多，大學(xué)里單向分配變成了雙向選擇和自由擇業(yè)。1990年代，鄧小平南巡之后，中國轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)，社會更加開放，整個社會再度活躍起來。傳統(tǒng)的計劃體制幾近裂解，民營經(jīng)濟(jì)在全國大地上野蠻生長，外企開始大規(guī)模進(jìn)入中國。各種資本大量投向投入產(chǎn)出較高的大城市和東南沿海地區(qū)。
　　一時間里，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)尤其是大都市對人才和勞動力的需求迅速擴(kuò)展，除了“孔雀東南飛”之外，大量受過良好教育的人大學(xué)畢業(yè)之后選擇了留在大都市。即使吃不上國家的飯，解決不了戶口，他們?nèi)匀辉敢饬粼诖蠖际小Ｒ驗楫吘勾蠖际虚_放程度高，機(jī)會多，實現(xiàn)夢想可能性大。我的許多老鄉(xiāng)學(xué)弟學(xué)妹們都做出了這樣的選擇，成了“北漂”。
　　他們成為大都市外商投資企業(yè)和民營企業(yè)的主要勞動力，以他們的才華，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)社會，養(yǎng)活自己，成就夢想。
　　大都市的外地人中，受教育程度高者越來越多，外地人的轉(zhuǎn)型，也伴隨著中國快速向世界開放、接受現(xiàn)代文明的過程，中國搭上了全球化的快車。西風(fēng)東漸，現(xiàn)代國家和社會的文明及權(quán)利概念，隨著資本和現(xiàn)代企業(yè)管理理念逐漸被受過教育的中國人接受。
　　與那些沒有多少文化的先行者不同，他們在溫飽之后，開始關(guān)心精神層面的利益，關(guān)心起自己的權(quán)利來。
　　權(quán)利覺醒是個過程。
　　在傳統(tǒng)的封閉社會中，人的所有權(quán)利幾乎都依附于戶籍制度。在嚴(yán)格的戶籍制度管理、輔之以其他行政手段的強力推動下，不同社會階層不同區(qū)域之間不同的權(quán)利待遇最后被默認(rèn)為是應(yīng)該的、自然的。
　　但受過的教育和現(xiàn)代文明啟蒙了他們的權(quán)利意識。他們這些“異鄉(xiāng)人”，不是城市的乞食者，更不是掠奪者，他們認(rèn)識到，自己在大都市工作生活，成為現(xiàn)代城市的建設(shè)主體，承擔(dān)了應(yīng)盡的社會責(zé)任，理應(yīng)共享現(xiàn)代城市發(fā)展的成果。
　　忍耐曾是中國人的習(xí)慣和生活方式。但老一輩人的忍耐哲學(xué)，在新一代人中已經(jīng)不再流行，至少已經(jīng)非主流了。
　　這一代受過教育的“異鄉(xiāng)人”，他們的見識已遠(yuǎn)不同于他們的前輩遷徙者。權(quán)利意識和平等觀念是這一過程中最大的自我覺醒。原來習(xí)以為常或者默默承受的，現(xiàn)在成了問題，尤其是如今他們的孩子已經(jīng)在自己客居的城市長大成人。
　　怎么辦？
　　面對與戶籍制度捆綁的權(quán)利缺失，少數(shù)成功人士選擇移居海外，這從這些年的移民潮中也可見一斑；底層民眾既不清楚也沒能力為自己主張權(quán)利，社會上也缺少代言人，一如既往默受這種壓力是他們唯一的選擇；但那些屬于城市新興的中產(chǎn)階層和受過教育的準(zhǔn)中產(chǎn)們，在無路可走時，選擇了發(fā)出自己的聲音，并從最初的利益之爭，逐漸轉(zhuǎn)向權(quán)利之爭，訴諸自己的權(quán)利，成為這種權(quán)利和平等觀念訴求的主力軍。
　　當(dāng)下京滬等地出現(xiàn)的有關(guān)解決異地高考、自購住房車輛等呼吁，其實是上述問題的延續(xù)，既指向計劃體制形成的戶籍制度帶來的社會問題，也是這些“異鄉(xiāng)人”融入本地社會、爭取平等權(quán)利的自發(fā)努力。
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　　社會的這種變化，民眾對權(quán)利關(guān)注，政府和社會管理部門也發(fā)現(xiàn)了。他們最初采取了最常用的解決方法，堵。但就像治水一樣，只堵不疏，問題越積越多，風(fēng)險越來越大。
　　回過頭看城市發(fā)展的歷史，開放才是活力和發(fā)展之源。堵防只會讓城市漸漸失去活力。
　　漸漸地，政府和社會管理部門也不再只依賴“堵”招，開始在制度上相應(yīng)作出了一些調(diào)整。
　　在北京、上海，基礎(chǔ)教育不斷向外地人開放。外地人上小學(xué)、中學(xué)，不再是個大難題。就在2012年的最后一個月，教育部要求各地拿出開放異地高考的具體方案。
　　但這些調(diào)整依然跟不上高漲的權(quán)利和平等觀念。城市中產(chǎn)和準(zhǔn)中產(chǎn)中的“異鄉(xiāng)人”的權(quán)利訴求，既與傳統(tǒng)的管制方式?jīng)_突，事實上也沖擊了城市原居民享受的權(quán)益，讓原居民產(chǎn)生了受損的緊張感。
　　事實上，損害本地人利益的不是外地人，而是這個國家嚴(yán)重的區(qū)域發(fā)展不平衡，這既有自然差異，更有人為和制度因素。本地人的被剝奪感，更與矛盾的長期積累和權(quán)利意識的不明晰有關(guān)。
　　問題顯得越來越復(fù)雜。
　　解決問題當(dāng)然要考量現(xiàn)實可能性，不可能一步到位。但如果認(rèn)為開放解決將會帶來嚴(yán)重的后果，而以從前的不公平不合法的結(jié)果作借口，繼續(xù)堵防，犧牲一部分人的利益，既不合法，也與現(xiàn)代文明的權(quán)利和平等觀念相悖，更可能給整體社會帶來系統(tǒng)性風(fēng)險。
　　正如十八大報告指出，要“加快改革戶籍制度，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋”。這真是一個亟待解決的現(xiàn)實問題。
　　我們需要大智慧，大視