如何讓稀土由原料出口變產品出口

　　 繼年初WTO裁定中國九種原材料限制出口違規之后，日前有消息稱，歐美已著手將中國稀土出口限制措施訴諸WTO。
　　
　　 “就稀土而言，我們不應該單純限制出口，而是要著力打造稀土產業鏈。如果原料在你這里，應用在你這里，市場也在這里，有什么怕的呢？”中國五礦集團公司（下稱“五礦集團”）的總裁助理、五礦勘查開發有限公司總經理王炯輝說。
　　
　　 王炯輝的新概念：“新技術礦產”
　　
　　 最近在礦業界，有個新概念引起了廣泛關注，那就是王炯輝提出的“新技術礦產”。
　　
　　 據王炯輝介紹，新技術礦產是從應用端來定義的礦產，隨著科學進步和技術創新，有一類新型礦產被廣泛應用于信息技術、新能源和新興材料產業，可稱為“新技術礦產”。比如液晶電視面板的原材料銦等。王炯輝把三稀（稀土、稀有金屬、稀散金屬）、鉑族金屬、鎂及非金屬礦產里的螢石等39種礦種納入新技術礦產體系中，并指出，隨著科技進步，這一體系會不斷擴大。
　　
　　 王炯輝向《中國經濟周刊》透露，“新技術礦產”這一概念，源于五礦集團的南方稀土資源戰略布局。
　　
　　 五礦集團目前共擁有13600噸分離能力，占到國內中重稀土市場的1/4左右，是世界最大的中重稀土資源供應商和國際領先的稀土產品加工商。2011年，國務院表示，在1~2年內，南方離子型稀土行業排名前三位的企業集團產業集中度達到80%以上。王炯輝向媒體坦言，“五礦一定會成為南方稀土企業前三強。”
　　
　　 “在傳統能源石油、大宗原材料礦產上，我們無法成為世界的領導者，因為資源大多已經瓜分完畢。但在新技術礦產上，中國完全有可能占據制高點。”王炯輝告訴《中國經濟周刊》。
　　
　　 不應該單純限制稀土出口
　　
　　 據王炯輝介紹，上世紀80年代，由于國家外匯短缺，稀土肩負起吸收外匯的重任。中國大力向日本和歐洲推銷稀土，也開啟了把稀土當“土”賤賣的歷史。“在稀土研究中，我越來越覺得這類產品的應用前景浩瀚無邊。例如有幾種稀土原料，迄今為止，我們都不知道發達國家買它們到底用于做什么。中國與外國在應用研究方面的差距確實很大。”
　　
　　 王炯輝向《中國經濟周刊》表示：“打造稀土產業鏈也是中國產業結構升級的需要。過去，我們都是賣原材料，不注重后端應用。1元錢的稀土原料，我們粗加工最多賣10元、20元，到歐美做成產品后，我們就要花1000元才能買回來。這就是高端制造業的利潤，我們研究新技術礦產目的之一，就是研究資源和高端制造業的關系。”
　　
　　 在整合南方稀土時，五礦集團的著眼點不僅是獲取稀土資源，更重要的是要打造稀土產業鏈。“2009年，我提出中國要思考如何打造世界級的礦業公司路徑時，還應者寥寥。”王炯輝回憶道。但到了2012年，五礦集團就明確將“世界一流的礦業公司”作為自己的發展目標。
　　
　　 “我認為中國礦產企業要成為鐵礦NO.1不可能。因為優質鐵礦資源已經瓜分差不多，除非有意外事件導致重新洗牌，但那是小概率的。如果從現在，我們就開始潛心于新技術礦產，我們就有可能成為這方面的世界領導者。”王炯輝說，“未來10～20年，中國對資源的需求呈剛性增長，即使到了2025年，我相信新興經濟體對資源的需求還有10年平穩期，但目前我國的現狀是‘資源的利用率低，利用方式粗放，浪費嚴重’。如何提高資源的綜合利用能力成為當務之急，而研究新技術礦產開發，加大綜合利用成為一條正確的路徑選擇。”
　　
　　 “新技術礦產”的先機
　　
　　 “中國未來會成為全球地質勘查技術中心之一。”王炯輝充滿信心，“原因有三：一是中國地勘從業人數眾多。中國有近百萬地勘大軍；二是中國地勘技術進步快；三是國家的支持。中國主要是國家公益投入拉動商業勘探資金投入。”
　　
　　 “中國未來幾年還將建立風險勘探資本市場，這一市場至少會成為亞洲中心。”王炯輝說。2010年底，天津礦業權交易所揭牌，五礦是其第一大股東，王炯輝出任礦交所董事長。2011年，該所開通了國際板，并且把幾類新技術礦產列為交易品種。“中國現階段資源對外依存度太高，既受到瘋漲的國際油價侵擾，又被迫接受不合理的鐵礦石定價體系，但在新技術礦產上，我們完全有可能占據先機。”
　　
　　 “新技術礦產是礦產競爭的藍海，富有‘長尾’特征。單一礦種規模較小，明顯小于鐵、銅、鉛、鋅等傳統大宗礦產。譬如，2008年，中國鎢工業產值為319億元，不足鋼鐵、石油等工業產值的百分之一。就新技術礦產而言，多數國家大型礦業公司尚未涉足，僅僅在探索。”王炯輝表示，與傳統礦產不同的是，新技術礦產供應地相對單一，目前已知主要分布在俄羅斯、朝鮮、中國、南非、巴西等少數國家和地區，在全球經濟一體化中，呈現單邊流動狀態，即從主產地流動到科技相對發達的美國、日本和歐美等。
　　
　　 “由于新技術礦產資源地相對單一，供應難免存在風險，中國應加快建立新技術礦產的儲備戰略和加大政策扶持鼓勵研發力度。只有未雨綢繆，我們才能決勝未來。”王炯輝說。