現(xiàn)代價(jià)值鏈分工下湖南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究

　　現(xiàn)代價(jià)值鏈理論是指隨著時(shí)代的變化，在邁克爾·波特當(dāng)初所提出的基本價(jià)值鏈概念的基礎(chǔ)上，吸收包括知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)、各種現(xiàn)代化管理思想和方法而形成的，以追求顧客價(jià)值最大化為目標(biāo)，運(yùn)用基本價(jià)值鏈思想，從不同視角探討價(jià)值實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)新思想和方法。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與一個(gè)地區(qū)的要素稟賦有著很大的關(guān)系，湖南作為一個(gè)農(nóng)業(yè)、人力資源大省、文化強(qiáng)省，并不缺乏現(xiàn)代的思想。我們所要做的是尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的問題，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從來(lái)都是波浪式的前進(jìn)，金融危機(jī)的影響還未完全消除，彎道超車還未取得成功。因此，本文將在深刻分析的基礎(chǔ)上尋求湖南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的良策。
　　一、湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀分析
　　隨著工業(yè)化的深入推進(jìn)，湖南的三次產(chǎn)業(yè)都得到了不同程度的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也日趨合理，產(chǎn)值比由 1980 年的 42.3∶40.2∶17.5 轉(zhuǎn)變?yōu)?2011年的 14.5∶45.8∶39.7，即第一產(chǎn)業(yè)逐年下降，31 年間總共下降了 27.8個(gè)百分點(diǎn)，而第三產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)。從增加值的比重變化來(lái)看，湖南三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了三次標(biāo)志性的變化，即1992 年第三產(chǎn)業(yè)比重首次超過第一產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二、一、三”格局演變?yōu)椤岸?、三、一?格局，1998 年第二產(chǎn)業(yè)比重首次超過第一產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“一、二、三”格局演變?yōu)椤岸?、一、三”格局?001 年第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)首次超過了第二產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變?yōu)椤叭?、二、一?格局，這個(gè)也與全國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)是一致的。在十五期間，湖南的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨于平穩(wěn)，基本上維持在“20∶40∶40”的比例。就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次上來(lái)說(shuō)，現(xiàn)階段湖南正向H.錢納里提出的工業(yè)化后期推進(jìn)。
　　總體來(lái)看，湖南三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化符合產(chǎn)業(yè)的演進(jìn)規(guī)律，第一產(chǎn)業(yè)比重逐漸降低，第二產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)中有升，第三產(chǎn)業(yè)比重明顯增加。如圖一所示，如果僅從產(chǎn)業(yè)的絕對(duì)值角度來(lái)衡量湖南產(chǎn)業(yè)的情況，那么認(rèn)為湖南產(chǎn)業(yè)日趨合理化，高度化的方向還是正確的。但是，如果以產(chǎn)業(yè)的相對(duì)值來(lái)和全國(guó)的其他省份比，差距還是相當(dāng)明顯的（見圖2）。
　　從圖中可以看出湖南與中部各省份比較，第一產(chǎn)業(yè)比重在中部省份中是最高的，而第二產(chǎn)業(yè)在中部省份中偏低，說(shuō)明第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是不夠，第三產(chǎn)業(yè)的比重在中部省份中還是比較高的，這還僅僅是與中部省份相比，要與東部沿海省份比更能明顯地看出湖南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題，即第一產(chǎn)業(yè)比重過高，而第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。
　　另外從產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部來(lái)看，也存在著很多方面的問題。首先，湖南是個(gè)農(nóng)業(yè)大省，第一產(chǎn)業(yè)占得比重大本無(wú)可厚非，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)并不合理，沒有形成什么支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品。另一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)過于單一，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占的比重并不高，而且具有鄉(xiāng)土地方特色的知名產(chǎn)品并不多。
　　其次，雖然湖南的新型工業(yè)化使得第二產(chǎn)業(yè)獲得了很快的發(fā)展，再次超過了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)于其他省和國(guó)家水平相對(duì)落后，主要原因在于第二產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理。湖南工業(yè)生產(chǎn)的總規(guī)模在全國(guó)各省市中處于中間狀態(tài)，發(fā)展相對(duì)落后。
　　最后，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。雖然 2010 年湖南生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)已經(jīng)加快，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但總體而言產(chǎn)業(yè)層次仍然偏低。在第三產(chǎn)業(yè)中餐飲住宿、交通倉(cāng)儲(chǔ)、商品流通和勞動(dòng)服務(wù)業(yè)的比重占到了一半以上，而這都是屬于較低層次的，而金融信息服務(wù)業(yè)、文化教育、法律和科學(xué)技術(shù)等能強(qiáng)有力的拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)，甚至拉動(dòng)整個(gè)湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較高層次產(chǎn)業(yè)比重僅為 23%左右，還不足低層次產(chǎn)業(yè)比重的一半。尤其對(duì)于現(xiàn)在全球化經(jīng)濟(jì)條件，在MVC分工下發(fā)達(dá)國(guó)家開始實(shí)行服務(wù)外包，通過服務(wù)業(yè)的發(fā)展也可以大大地促進(jìn)湖南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，承接發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)外包，更好地融入MVC。
　　總之，湖南現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出不合理的地方，第一產(chǎn)業(yè)的比重過高，且第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍不夠，且高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠，第三產(chǎn)業(yè)雖發(fā)展較快，但是產(chǎn)業(yè)層次不高。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，融入MVC，雖然在很大程度上促進(jìn)生產(chǎn)制造加工貿(mào)易的發(fā)展，促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也能帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，但是湖南如果在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后的情況下，一味復(fù)制沿海的代工模式，將很難從根本上解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題，甚至在一定程度上使得產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)問題更嚴(yán)重。
　　二、當(dāng)前MVC分工下湖南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的困境
　　當(dāng)前發(fā)展中國(guó)家以O(shè)EM形式加入MVC，在沿著價(jià)值鏈升級(jí)的過程中普遍出現(xiàn)被“俘獲”的現(xiàn)象，即發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)企業(yè)對(duì)于發(fā)展中國(guó)家企業(yè)的升級(jí)存在著矛盾的態(tài)度，一方面跨國(guó)企業(yè)為了使生產(chǎn)制造企業(yè)的產(chǎn)品符合產(chǎn)品要求，給予價(jià)值鏈下端企業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等，幫助其價(jià)值鏈下端企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)和流程升級(jí)；另一方面當(dāng)價(jià)值鏈下端企業(yè)升級(jí)到高附加值環(huán)節(jié)時(shí)，即從 OEM→ODM→OBM 的過程中影響到價(jià)值鏈上跨國(guó)企業(yè)的利益時(shí)，跨國(guó)企業(yè)就積極地采取各種手段來(lái)封鎖其價(jià)值鏈下端企業(yè)的升級(jí)，比如資產(chǎn)池、專利戰(zhàn)略和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)改變等。湖南如果一味地復(fù)制沿海地區(qū)以代工形式加入MVC，必將被動(dòng)地處于發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的價(jià)值鏈的低附加值環(huán)節(jié)。湖南的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)協(xié)調(diào)好第一產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，不能一味地縮小第一產(chǎn)業(yè)的比重，畢竟湖南的農(nóng)業(yè)在湖南的經(jīng)濟(jì)中，甚至全國(guó)的農(nóng)業(yè)中都具有舉足輕重的地位；另外，湖南現(xiàn)有的對(duì)外貿(mào)易方式不合理，如果繼續(xù)走沿海代工的形式，湖南的貿(mào)易狀況將變得更加差。由于以代工形式嵌入MVC分工存在很嚴(yán)重的弊端，那就是產(chǎn)業(yè)的無(wú)根性，隨著成本優(yōu)勢(shì)的喪失，產(chǎn)業(yè)極容易復(fù)制到另外一個(gè)成本更低的地區(qū)，從而出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化，在這種形勢(shì)下，湖南將很難實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
　　三、在當(dāng)前MVC分工下湖南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力
　　1.政策驅(qū)動(dòng)。在當(dāng)前的國(guó)際和國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，湖南在MVC分工下?lián)碛辛吮容^好的政策環(huán)境。從國(guó)際形勢(shì)來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家在全球范圍內(nèi)尋求資源最優(yōu)配置，湖南作為內(nèi)陸省份，擁有極好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和要素優(yōu)勢(shì)，湖南推行積極的引入外資政策，推行園區(qū)建設(shè)，為發(fā)達(dá)國(guó)家投資提供了很多政策上的便利，鼓勵(lì)世界500強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)駐湖南。從國(guó)內(nèi)范圍看，中央繼東部沿海地區(qū)優(yōu)先發(fā)展、西部大開發(fā)戰(zhàn)略和振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略提出后，于2006年提出實(shí)行中部崛起戰(zhàn)略，中部六省將享受歷史欠稅豁免、稅收優(yōu)惠等多項(xiàng)優(yōu)惠政策，而湖南作為中部六省中的重要省份，將有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2007 年，為了促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中央批準(zhǔn)了武漢城市圈和長(zhǎng)株潭城市群為全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，同時(shí)各部委也紛紛響應(yīng)該政策為湖南長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)建設(shè)提供相對(duì)應(yīng)的支持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)“兩化”深度融合。2009 年，由于金融危機(jī)的影響，為了擴(kuò)內(nèi)需，促進(jìn)全國(guó)產(chǎn)業(yè)實(shí)力的提高，中央提出了《十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃》，該計(jì)劃對(duì)于產(chǎn)業(yè)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)揮著很大的作用，湖南根據(jù)該計(jì)劃，針對(duì)具體省情來(lái)規(guī)劃湖南產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，隨著人民幣升值以及東部沿海地區(qū)的成本優(yōu)勢(shì)越來(lái)越小，加上 2008 年金融危機(jī)的影響，沿海各省市加工貿(mào)易型生產(chǎn)模式的空間越來(lái)越小，沿海地區(qū)紛紛推行向內(nèi)陸實(shí)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策，為湖南融入國(guó)際分工提供了便利。另外，2009 年中央批準(zhǔn)湘潭高新技術(shù)開發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)國(guó)家開發(fā)區(qū)，為園區(qū)更好地起到了招商引資和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。
　　2.要素驅(qū)動(dòng)。要素包括土地、自然資源和勞動(dòng)力資源等，湖南擁有豐富的要素優(yōu)勢(shì)，一方面對(duì)沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移形成極大的吸引力，另外一方面也能迅速地驅(qū)動(dòng)湖南嵌入MVC分工。首先介紹下湖南的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，沒有好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，要素優(yōu)勢(shì)很難轉(zhuǎn)化為成本優(yōu)勢(shì)形成驅(qū)動(dòng)力。湖南是我國(guó)中部偏南的一個(gè)大省，位于我國(guó)南方的中樞位置，南部毗鄰華南經(jīng)濟(jì)圈，形成泛三角洲地區(qū)，北接長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)帶，具有極好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)承接沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。湖南面積 21.18 萬(wàn)平方公里，占全國(guó)土地面積的 2.2%，居全國(guó)第12 位，2010年末有7 078.09萬(wàn)人口，設(shè)市城市29 個(gè)。土地的價(jià)格相對(duì)于沿海來(lái)說(shuō)低廉得多，從而使得成本降低。另外，湖南自然資源豐富，素有“有色金屬之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，多種有色金屬和非金屬儲(chǔ)量資源豐富，在世界已經(jīng)探測(cè)得的160多種礦產(chǎn)中，湖南已發(fā)現(xiàn)141種。同時(shí)，湖南還擁有豐富的勞動(dòng)力。
　　四、MVC分工下湖南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策措施
　　第一，政府制定產(chǎn)業(yè)和金融財(cái)稅等政策，為湖南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)做好政策準(zhǔn)備。從本省的實(shí)際情況出發(fā)，制定相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)振興體系，同時(shí)運(yùn)用財(cái)政、稅收、信貸等手段對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行有效的調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素合理有效配置，從政策上給予產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供各種條件，要突出體現(xiàn)政策的時(shí)代特點(diǎn)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體情況給予及時(shí)有效的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程也是政策不斷調(diào)整和優(yōu)化的過程。
　　第二，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)做好產(chǎn)業(yè)方面的準(zhǔn)備。湖南作為農(nóng)業(yè)大省，充分利用農(nóng)業(yè)資源發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力還是很大的。根據(jù)相關(guān)研究表明，湖南農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有實(shí)現(xiàn)體系化，科技含量不高。當(dāng)前，應(yīng)該積極地加強(qiáng)湖南農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系化。建立農(nóng)業(yè)科研基地，加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的深加工，提高產(chǎn)品的檔次，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)。在全國(guó)打fRn1IjcZL9NyJzLoEK+IAue18MljF6+YLIc9/P/Aegk=響湖南的農(nóng)業(yè)品牌，實(shí)現(xiàn)“大農(nóng)業(yè)”向“強(qiáng)農(nóng)業(yè)”的跨越。對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的出口給予更多的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)更多的投資投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
　　第三，加快湖南工業(yè)化進(jìn)程，選好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。大力發(fā)展裝備制造、鋼鐵有色和卷煙等湖南有實(shí)力、有特色的企業(yè)，積極地引進(jìn)國(guó)外戰(zhàn)略投資者，提升技術(shù)含量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品深加工，提高產(chǎn)品附加值，形成大企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群，擴(kuò)大內(nèi)需，發(fā)展本地市場(chǎng)。同時(shí)，要著力扶持電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)和發(fā)展一批具有廣闊市場(chǎng)前景和強(qiáng)大牽引效應(yīng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，積極地引進(jìn)國(guó)外新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)入湖南，積極地引起新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)、吸收、再創(chuàng)新，著力提高這些產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，使之成為經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要支撐。
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　　基金項(xiàng)目：湖南省省情與決策咨詢研究課題（2012DZZ56）
　　作者簡(jiǎn)介：袁學(xué)軍（1974-），男，湖南常德人，講師，碩士，從事國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易研究。
　　（湖南女子學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系）
　?。ㄘ?zé)任編輯：陳麗