綠色施工管理中的全面質量管理

　　20世紀以來，世界經濟乃至建筑業突飛猛進的發展，但這卻是以自然資源的快速消耗為代價的。目前，中國工程建設規模空前龐大，據統計，中國建筑能耗占全社會總能耗的1/3以上；新建建筑中，95%以上為高能耗建筑，合格的節能建筑不足4%；單位建筑面積能耗是發達國家的3倍左右。自然資源和能源作為人類生存和發展的基本保障條件，建筑業必然迎來“綠色”風潮。在全球倡導綠色環保產業，保護人類共同生存環境的影響下，工程項目管理也迎來了綠色改革，即綠色工程項目管理。
　　建筑工程項目由于施工時間較長、項目復雜、項目巨大等特點，在施工過程中往往會對周圍的環境產生惡劣的影響，因此綠色的施工管理是成功實施綠色工程項目管理的關鍵因素。近年來，在建筑施工過程中，由于沒有實施良好的質量管理而導致了許多劣質工程，造成工程返修、加固、補強等，進一步加大了對自然資源和能源的需求和消耗，這是一種不可小覷的資源浪費。因此，實施綠色工程項目管理，應重視施工階段的綠色質量管理。本文旨在探討如何將全面質量管理（TQM）與綠色工程項目管理相結合，而施工項目的其他管理，例如，進度、成本、風險等管理不在本文的探討范圍內。
　　一、全面質量管理（TQM）理論
　　全面質量管理（Total Quality Management，TQM）是指企業職工及有關部門同心協力，把專業技術、經驗管理、數理統計和思想教育結合起來，建立起產品的研究、設計、生產（作業）、服務等全過程的質量體系，從而有效地利用人力、物力、財力、信息等資源，提供符合規定要求和用戶期望的產品或服務。
　　TQM的基本核心是提高人的素質，調動人的積極性，人人做好本職工作，通過抓好工作質量來保證和提高產品質量或服務質量。TQM通過提高施工過程中的工作質量來體現其基本核心思想。工作質量是指所有工程項目的參加者為了保證工程的質量所從事工作的水平和完善程度，它要求在工程項目管理中，管理者和生產者要主動熱情，并且有良好的知識結構和水平、豐富的經驗等。TQM的原則是：顧客滿意、工作人員參與以及全過程質量提高。
　　二、綠色工程項目施工管理及現況
　　《綠色施工導則》對綠色施工的定義為：工程建設中，在保證質量、安全等基本要求的前提下，通過科學管理和技術進步，最大限度地節約資源與減少對環境負面影響的施工活動，實現四節一環保（節能、節地、節水、節材和環境保護）。綠色施工管理主要包括組織管理、規劃管理、實施管理、評價管理和人員安全與健康管理。
　　中國的綠色工程項目管理還處于初級發展階段，再加上受中國傳統粗放型管理的影響，在具體的工程項目實施中，出現了諸多問題：（1）大多數建筑企業缺乏綠色施工意識，以及缺乏環境保護意識；（2）部分建筑企業把綠色施工能力作為企業的競爭力，但大多數建筑企業仍然采用傳統項目施工管理，還沒有完全向“綠色化”施工管理轉移；（3）建筑業沒有樹立正確的綠色價值觀。綠色施工管理是一種與生態文明相適應的管理，它更加注重生態平衡和建筑可持續發展，而現今大多數企業因自身經濟利益驅動，沒有實施綠色管理；（4）人員素質整體不高，以及施工技術落后。從事建筑施工，包括一線施工的工人大多是農民工，文化素質偏低，以及使用傳統的施工工藝和設備，在某種程度上限制了綠色施工管理這種新興的管理理念在中國的發展和推廣；（5）缺乏相關健全的規章制度來確保綠色施工管理的有效實施。2007年出臺的《綠色施工導則》也僅僅是對綠色施工管理進行了粗略的描述和要求。
　　三、全面質量管理理論在綠色施工管理中的運用
　　綠色施工管理現今還處于初級發展階段，而TQM從20世紀50年代初發展至今，理論和實踐均已趨向成熟。本文探討兩者之間的關系，希望把TQM中良好的理論實踐運用到綠色施工管理中去。
　　1.各方全面參與。TQM要求工程質量和工作質量的全面控制，它還要求施工項目各個參與方（政府、業主方、施工企業以及施工項目部）應明確各自的責任和權力，在任何一個環節都不能有絲毫的怠慢疏忽。TQM要求企業制定一套完善的責、權、利相結合的質量管理體系，這可以運用到綠色施工管理中去，這樣不僅可以避免由于政府沒有相應的綠色施工要求和補貼等原因而導致施工企業放棄綠色施工的現象，還可以加大綠色施工監管力度。
　　2.全過程管理。TQM迫使施工企業改變其傳統的組織結構來尋求全過程工程質量提高的途徑。綠色施工管理是一種新興的管理理念，現今大多數施工企業還沒有完全向綠色化轉型。TQM可以幫助施工企業適應綠色施工管理，例如，在簽訂合同時，可以加入綠色條約；準備階段時，優先選用綠色建材；工程施工時，設立綠色監管小組，加強施工質量的評定；竣工驗收與交付時，做好竣工質量驗收工作，綜合考慮工程質量和環境影響因素。
　　3.以人為本。TQM是一種以顧客滿意為核心的管理，它不斷地進行全過程的質量提高來滿足顧客的滿意度，國內外許多工程實踐證明TQM能夠滿足顧客的需求，達到顧客的滿意度。綠色施工管理同時也把“人”的因素放在首位，通過綠色施工管理，建筑工程能夠帶來宜人的居住環境——對人體無害的室內環境和良好的室外環境。并通過綠色施工管理，減少施工過程中的噪音污染、空氣污染、夜間施工光污染、揚塵污染以及水資源的浪費對周圍居民帶來的惡劣影響。因此，綠色施工管理通過實施TQM，能夠成功地達到顧客的滿意度。
　　4.全員參與。TQM要求全體職工樹立質量第一的思想，各部門各個層次的人員都要有明確的質量責任、任務和經驗，做到各司其職，各負其責。全員參與質量管理通過目標管理（Management by Objective，MBO）將質量目標層層分解，直到最基層崗位。如果將這種全員參與質量管理的方法運用到綠色施工管理中，每個職工都清楚總質量目標以及自己負責的子目標，能夠有效地為綠色質量目標服務。此外，也是對可持續發展綠色施工理念的強有力的宣傳，不僅提高了施工工人的綠色意識，還提高了建筑企業內部的綠色意識，從而加強建筑業的綠色施工意識。
　　5.領導作用。TQM需求項目參與各方領導起指導作用，并親身投入到具體的工作環節中。工程項目施工質量管理參與方包括政府、業主、施工企業和施工項目部。如果將這種需要參與方相關領導者親身參與項目實施的方法運用到綠色施工管理中，可以迫使政府完善綠色施工相關法規，讓綠色施工得到法律的保障。
　　四、積極推進綠色施工質量管理的建議
　　1.加強建筑企業人員教育。不管是TQM、綠色施工管理理念還是MBO，都對人的動機做了過于樂觀的假設，它們假設大多數人能夠自發地承擔責任，實行自治，而且富有成就感的需要，把工作中取得的成就看的比金錢還重要，并且能夠樹立良好的綠色工程價值觀，而中國建筑企業中，大多數的施工人員為農民工，文化素質低，缺乏綠色施工意識，因此，必須加強對建筑企業人員的綠色教育：建立學習型組織，通過普及型培訓、專業培訓等方法措施對施工管理人員進行綠色施工管理綜合素質培養；定期對工程項目施工人員，尤其是一線施工人員開展相關綠色施工培訓，采取網絡學校、參觀實習等學習形式，培養與時俱進的施工人員。
　　2.加大宣傳力度。進行廣泛深入的綠色施工宣傳不可或缺的重要手段就是公眾參與。現今，中國的綠色施工還處于初級階段，社會上對綠色施工的認知度還很低，只有加強綠色管理公眾參與，才能廣泛深入地進行綠色施工宣傳。一方面，在綠色工程管理中，大力推行全社會參與的管理體系，向全社會宣傳綠色施工；另一方面，政府應該大力宣傳示范綠色施工建筑，向公眾宣傳綠色施工。
　　3.制定相關綠色施工法規。隨著全球迎來綠色建筑大潮，綠色施工已是大勢所趨。雖然TQM的實施，可以在很大程度上加大政府對綠色施工的支持，但由于大多數建筑企業為經濟利益所驅，再加上使用綠色建材成本高，項目前期投資較大以及相關綠色施工措施和工具昂貴等原因，它們往往會放棄實施綠色施工。因此，政府起著巨大的推動作用，例如，出臺相關法規政策，給予相關補貼、扶持措施和稅收減免優惠政策來保障綠色施工的有效運行。
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　　[7] http：//en.wikipedia.org/wiki/Total_qual-ity_management.
　　作者簡介：晏新明（1989-），男，四川德昌人，碩士研究生，從事建筑工程管理研究；譚大璐（1956-），女，廣東開平人，教授，從事建筑工程管理、合同管理、房地產評估、工程經濟研究。
　　（四川大學建筑與環境學院）
　　（責任編輯：陳麗