日本社會黨“亡黨失權”透視

　　在“與時俱進”的過程中，日本社會黨雖然適應了形勢發展的需要，實現了“脫胎換骨”，但卻并未保住政權。對現實的容忍與妥協并未改變社會黨走向衰落的命運，甚至加速了其衰落的進程，因為這種現實主義政策是以社會黨的自我否定為前提的，其中的教訓深刻而慘痛
　　
　　日本社會黨成立于1945年11月2日，1996年1月19日召開的社會黨“64大”更名為現在的“社會民主黨”。社會黨在日本社會主義運動發展史以及日本政黨政治發展史上都占有重要的位置。
　　
　　
　　“曇花一現”的政權與“善變”的綱領
　　
　　1947年大選社會黨獲143席，成為日本第一大政黨。同年6月1日，由社會黨書記長片山哲任內閣總理大臣的日本歷史上首屆社會黨內閣誕生。片山內閣僅存在8個月即宣告總辭職，是日本唯一的社會民主主義政權。日本社會黨執政的“曇花一現”與愈演愈烈的黨內分裂有很大關系，社會黨內部的左右派妥協總是暫時的。除黨內分裂使社會黨的力量嚴重削弱之外，“善變”的社會黨綱領也昭示著社會黨的蛻變之路。
　　社會民主主義者與社會主義者不同之處就是“善變”，他們會根據不同歷史時期的特點，盡量去迎合時代變化的需要，并對黨的綱領方針政策進行適時的調整與更新。在社會主義意識形態影響力不斷下降的情況下，社會民主黨人總能找到替代的理論與口號。他們自稱追求公平、公正、自由、民主、和平的價值取向，但認為社會民主主義不是一種“社會制度”，而是一種“社會運動”、一種“政治實踐”，是一個“長期的運動與改革的過程”。多元主義和實用主義歷來是社會民主黨奉行的主要政治理念及其哲學基礎，日本社會黨也不例外，只不過是經歷了一個由“最左的”社會民主主義政黨向“正常的”社會民主主義政黨演變的過程而已。或者說，他們走了一段由“社會主義”到“社會民主主義”的演化路程。
　　
　　
　　日本社會黨興衰三大啟示
　　
　　2009年9月，日本終于實現“改朝換代”，但民主黨執政至今險象叢生，日本政黨政治的發展，特別是“兩黨制”形成的苗頭不是向著“保革輪替”的方向發展，而是向著“保保輪替”的方向發展。這不僅促使社會民主主義者反思，同時也提醒共產黨人進行思考并認真總結日本社會黨發展、質變、奪權與衰落過程中的經驗與教訓。
　　一是基層黨建應常抓不懈。與日本共產黨相比，社會黨的基層組織建設極為薄弱。社會黨是以議員為中心開展活動的政黨，與日常活動相比選舉活動的比重偏大，與黨員數量相比議員數量偏高。社會黨素有“議員黨”之稱，并且，其議員的70%來自工會組織，這是社會黨的“固有弱點”。社會黨的組織機構并非不健全，社會黨中央設有中央本部，都道府縣設有地方本部，市町村設有總支部和地區支部。但是，社會黨不僅日常活動組織得少，而且還是有名的“窮黨”。不論是在人力上還是在財力上，社會黨都嚴重地依賴工會組織。社會黨的基層活動一般都靠左派工會會員來組織，活動主要在選舉前后進行，就連地方組織的個數也是按眾議院小選舉區數量來設定，工會組織曾經為日本社會黨的發展立下汗馬功勞。同時，社會黨也將工會的要求全面地反映在自己的政策中，導致其自身在政策立案上的主導功能就難以強化。
　　社會黨自身黨建的不足使其對工會組織的影響不斷減弱，最終導致左派力量銳減。飛鳥田一雄委員長任內期間曾經提出“建黨百萬”的口號，但是，1990年社會黨黨員人數才剛剛超過10萬人。社會黨與工會組織之間是“命運共同體”關系，社會黨常被人稱作“總評政治部”。隨著日本社會結構及國民意識的變遷，工會組織自身也在發生著變化。“中間階層”的出現以及失業的增減都會導致工會的組織率下降，同時也會帶來工會組織戰略上的變化。1989年“總評”解散，同年11月，日本工會總聯合會成立，這對社會黨來說無疑是一次重大打擊。
　　二是“與時俱進”要辨明方向。隨著1960年代日本經濟的高速發展，進入1970年代后日本的中產階級形成，甚至出現“一億中流”的說法。面對社會結構及國民意識的變遷，社會黨也在反思60年代的左傾做法并調整自己的發展戰略，以圖在議會斗爭中取得勝利。“社公協議”是日本社會黨的岔路口，“新宣言”為日本社會黨“質變”一錘定音。為了“與時俱進”，社會黨通過一系列綱領、路線的變更以及政策調整，對自身所追求的目標進行了重新定位。戰后，世界各國的社會民主黨為了爭取選民的支持并獲得執政或參政地位，也都先后對自身的政策進行了調整。他們淡化社會主義意識形態，強調以民主為核心，將社會主義目標規定為“開發與多元、自由與團結、公正與安全的社會”。在所有制問題上，包括日本社會黨在內，各國社會民主黨人都主張“混合經濟模式”，放棄了傳統的“國有化”和“公有制”主張。戰前的社會黨人把社會主義代替資本主義看成歷史發展的必然。但是，戰后他們改變了看法，認為社會主義是某種不能實現的理想或長期任務。戰后社會民主主義思想右傾化主要表現在三個方面：拒絕馬克思主義；主張“中立世界觀”；鼓吹“非意識形態”和“人民黨”。
　　總之，在“與時俱進”的過程中，日本社會黨雖然適應了形勢發展的需要，但同時也改變了自己原有的“清純”，并向偏離傳統走向衰落的方向發展。與歐洲社會民主黨相比，不論在理論體系上還是在社會實踐上，日本社會黨都略微遜色。他們沒有像歐洲的社民黨那樣更早更長期地掌握政權，社會民主主義理論也沒有那么深入人心，甚至受到來自“左社”的頑強抵制。當然，“左社”固執而僵化的思維雖然不可取，但“右社”失去方向的“與時俱進”同樣可以葬送黨的前程。
　　三是現實主義非容忍現狀。社會黨自成立起便具有雙重身份，一方面，作為“革新政黨”領導大眾運動，另一方面，保守黨在斗爭的同時又實行著妥協。特別是1980年代以后，社會黨實施了一條“現實主義”政治路線。這條路線也曾經給社會黨帶來利益，因為1989年的參議院選舉和1990年的眾議院大選，社會黨都取得了一定的勝利。在加速自身演變的過程中社會黨迎來1993年7月的大選，同時也迎來了社會黨建黨以來從未有過的“歷史性失敗”，社會黨在大選中只獲得70個議席。具有諷刺意味的是，社會黨在其最虛弱的時候卻實現了它夢寐以求的“政權構想”，成為執政黨的一員。1993年，社會黨參加細川聯合政府并認同“小選區比例代表并立制”以及“部分開放大米市場”的政府方針，使其自身發生“戲劇性”政策變化。1994年，社會黨與自民黨及先驅新黨組成聯合政府，承認自衛隊合憲，表示要堅持安保體制，允許開發利用原子能。社會黨對自己的基本政策主張實行了全方位改變，一賭“起死回生”。但是，對保守黨現行政策的容忍與妥協并未改變社會黨走向衰落的命運，因為這種現實主義政策是以社會黨的自我否定為前提的。1994年7月20日，當村山首相在眾議院進行答辯談到社會黨對安保及自衛隊看法時，帶頭鼓掌的是自民黨議員，而社會黨議員卻默不作聲。1996年社會黨更為“社會民主黨”，成為名副其實的社會民主主義政黨。社民黨干事長伊藤茂在談到社會黨1994年全面轉變政策時，將其評價為“功過各半”。“功”指“從現實出發”，“過”指“容忍現狀”。
　　總之，日本社會黨雖然實現了“脫胎換骨”，但卻并未保住政權，甚至加速了其衰落的進程，教訓是深刻而慘痛的，應該引起我們的警惕。
　　（作者為中國社會科學院日本研究所政治室主任、研究員）
　　責編/張曉 美編/李祥峰
　　
　　政黨名片
　　日本社會黨，左翼政黨，是冷戰時期日本最大的在野黨，曾長期與日本自民黨政權對峙。社會黨一直與中國保持密切友好關系，1950年代就與中國共產黨有往來。1983年3月，日本社會黨與中國共產黨正式建立了黨際交流關系，是中日邦交正常化后第一個與中國共產黨建立正式黨際關系的日本政黨。是年，中國共產黨代表團正式訪日，標志著兩黨關系步入新的階段，也帶動了日本其他政黨與中國日益廣泛深入的交往。
　　1996年，日本社會黨改組為社會民主黨。今天的日本社民黨雖然議席不多，但在“反對修改和平憲法”、“反對保守政府追隨美國的單邊主義政策”、“正視歷史并重視與亞洲臨國關系” 等問題上，具有牽制政府的作用。