免費Wifi你所不知道的秘密

　　“你知道Wi-Fi嗎？知道。那什么是Wi-Fi呢？這個，不知道。”如果不是Wi-Fi逼停地鐵的事情一件接一件地上演，如果不是Wi-Fi泄露個人信息的新聞一個連一個地出現，我們還只是在期待越來越多的Wi-Fi熱點，免費Wi-Fi對城市和生活在其中的人們充滿著誘惑，它便捷且不用你來消費，但我們從未想過，在它的背后有多少我們不曾知曉的秘密，是誰提供了這種便利，又是誰要為這種便利埋單？
　　政府：我的心意誰人懂
　　2004年美國費城率先提出“無線費城計劃”，“Wi-Fi城市”概念出現，隨之在美國各大城市中形成一股熱潮。
　　在互聯網越來越成為都市居民一種基本需求的時代，對于政府部門來說，推出免費的Wi-Fi網絡，一能推廣無線Wi-Fi概念，二能樹立政府形象，三能為人民提供便利。現在，已經有不少地方把“Wi-Fi城市”跟水、電、煤氣、交通并列為五大城市公用事業。
　　以杭州為例，杭州無線城市建設工作開始于2007年，由政府“埋單”，即政府出資購買無線信號供市民及游客免費使用。杭州的免費Wi-Fi覆蓋主城區220平方公里的面積，共2000多個站點，覆蓋范圍包括城市道路、街區、景區、廣場、公交站臺以及行政服務、交通樞紐等區域。
　　為了維持長期的免費，政府和運營方下了大功夫。在無線城市建設過程中，政府整合各類資源進行支持。其中包括聯系相關風景區等信號站點所在單位配合建設；開放政府資源為公眾服務，比如允許公眾在網上查詢社保、辦理違章記錄、交水電費等。
　　再看上海，陸家嘴金融城與中國移動上海公司11月22日共同宣布，市民可以在陸家嘴地區永久免費登錄無線寬帶網絡，這可以說是“無線城市模式”在上海的一次有益實踐。作為浦東新區首批試點WiFi公交覆蓋的線路，上海浦東上南公交公司所屬82路、970路的42輛公交車已全部安裝了無線上網設備，目前正在信號調試。
　　北京的公益性免費無線上網賬號名稱是“MyBeijing”，2011年，北京宣稱在西單、王府井、奧林匹克公園、燕莎（包括三里屯和朝陽公園區域）、中關村、金融街等六個繁華地區全面開通免費無線網絡，在這六個地區，運營商將提供2M公共無線網絡帶寬，供國內外路人免費上網。
　　2011年12月29日，“廣州市政府免費無線上網Wi-Fi熱點開通儀式”也在廣東省博物館舉行，全市41個公共場所將實現免費無線上網，包括部分政府對外辦事大廳、商業網點、公園、旅游景點、圖書館、人才市場、醫院候診大廳和白云機場候機樓等。
　　面對狂飆突進的數字時代，這些城市或許想通過政府投入走在時代的前列，但卻低估了施政的難度。
　　免費Wi-Fi運營商：拿什么拯救你，我的利益
　　政府大力推廣無線Wi-Fi的概念，運營商進行投資運營。Wi-Fi能不能免費，關鍵在于運營商的盈利模式，在于能不能產生綜合的經濟和社會效益。
　　從“無線家庭”到“無線”城市，中國人的“無線生活”能否真正來臨？沒人愛做賠本的買賣，如果無線網絡運營商沒有收入來源，就難以形成投入—贏利—再投入的良性運營循環。免費無線城市如果要長久維持下去，比較普遍的模式是政府出資補貼，運營商對增值服務收費。
　　對于無線網的運營成本問題，美國費城“無線費城計劃”停而再辦的例子就是一個很好的說明。
　　2004年美國費城率先提出“無線費城計劃”，隨之在美國各大城市中形成一股熱潮。但事實上，美國各大城市興起Wi-Fi網絡鋪設高潮出現在2006年。當時，紐約、費城、舊金山、新奧爾良等城市都包括其中。
　　美國大多城市運營商的做法分為兩類：第一是采取招標模式，由網絡承建商提供一種免費但窄帶的接入服務，同時提供一種收費但寬帶的接入服務。第二種是以舊金山為代表，要求承建運營商提供免費接入服務，在此基礎上通過網絡廣告賺錢。
　　但2008年在費城，無線城市網絡的承建商EarthLink因不堪成本壓力而中途退出；在澳大利亞新南威爾士州，州政府因財力不足取消了免費無線網絡部署計劃……究其原因， “錢從哪里來”的問題尚未解決。
　　AT&T（美國最大的本地和長途電話公司）商務發展部副總裁警告說，Wi-Fi城市可能是個昂貴的冒險。他表示，每年每平方英里Wi-Fi網絡的管理運營費用大約是4萬美元，當遇到高層建筑或山區需要部署更多的接入點時，這一費用還會高許多。他說：“這一切都需要花錢，帶上你的白金信用卡吧。”隨后，新投資者的介入才沒讓“無線費城計劃”夭折。運營商想只靠公眾客戶盈利肯定是不現實的，恐怕連成本都收不回來，市場空間有限，除了一些游客，誰沒事天天拿著筆記本到戶外上網？
　　在我國，隨著“智慧城市”、“無線城市”紛紛寫入各地區“十二五”規劃以及公眾對無線數據業務需求的增長，幾大通信運營商在城市重點地區布局Wi-Fi的建設進行得如火如荼。中國電信提出在2012年底，所建Wi-Fi熱點要達到100萬個；中國移動也宣布未來將建設超過600萬個Wi-Fi熱點。
　　而運營商對Wi-Fi的收費模式尚在摸索中。由于Wi-Fi的大面積建設需要大量的成本資金，而且后續的服務質量保障需要大量的網絡維護投入，向公眾推出大面積的免費Wi-Fi服務并不容易。
　　為杭州提供Wi-Fi服務的網絡運營商華數集團采取了互聯網商業模式，利用價值轉移的方式獲取收益，不直接向用戶收費，即類似于電腦用戶使用前需要看15秒廣告，將成本嫁接給廣告商的方式。比如美國eBay就曾在特定時段、特定地點提供免費Wi-Fi，而用戶需要首先瀏覽eBay廣告。
　　但Wi-Fi服務的利潤空間到底有多少，我們還不得而知。總之，無線城市的建設不僅要給大家帶來方便，更應該有一種促進經濟增量的商業模式來支持。
　　用戶：流量省了，麻煩依舊
　　無論是政府購買還是運營商提供，免費Wi-Fi方便的都是普羅大眾，有了免費Wi-Fi，再加上手機有Wi-Fi功能，就可以不通過移動聯通的網絡上網，省掉流量費。但免費Wi-Fi給我們帶來的絕不僅僅是方便。
　　一是網速不穩，用戶體驗很差。相關報道顯示，包括杭州、北京和上海等地的免費WiFi熱點都有網速慢、甚至無法連接的問題。
　　如北京“My Beijing”是北京市提供的公益性免費無線上網賬號名稱。但經過記者體驗，無論是三里屯還是萬達廣場，Wi-Fi信號都時強時弱，斷斷續續，不能流暢上網。
　　二是泄露個人隱私。當你在毫無戒備的情況下使用免費的公共Wi-Fi上網時，某些不法分子會很輕松地訪問用戶的個人私密數據和文件。他們還可以偽造無線熱點，讓你“誤入歧途”，竊取個人信息。
　　三是Wi-Fi信號干擾公共設施。11月1日8點15分至9點30分，深圳蛇口線多趟列車暫停運行，每次暫停時間為一到兩分鐘，造成大量乘客被迫多次換乘，并滯留在沿線車站。深圳地鐵運營方當天發布微博稱，因不明信號干擾，列車啟動自動防護功能，自動防護會導致列車無法高速行駛。“不明信號”到底是什么？先是初步確定，再到否認，最終基本確定，“乘客手持便攜式Wi-Fi發出的信號”成為罪魁禍首。Wi-Fi信號逼停地鐵也成為很多城市的陰影。
　　政府艱難的推廣，運營商下血本的開發，用戶糾結的體驗，我們只能揭曉免費Wi-Fi背后一部分的秘密。但免費Wi-Fi要長久，運營方式的解決勢在必行，在城市標志性旅游區或商務區，可以由政府負責提供免費無線網絡服務，但對于整個市區來說，絕不應該由政府埋單，這不但有與民爭利之嫌，而且缺乏持續性，尋找出一條便民又盈利的商業化運營之路，才是長久之