為中國繪就發展新藍圖

　　10年里，中國陸續建成了世界最大的水電站項目、世界最長通車里程的高鐵、研制出世界最快的超級計算機，第一次成功舉辦了奧運會、世博會、完成了首次載人航天飛行，這一切都激發了中國人的自豪感與自信心，也使中國的國際地位得到進一步提高。
　　
　　2012年11月8日－14日，中國共產黨召開了第十八次全國代表大會。會議不僅總結了過去10年黨領導一個13億人口大國所獲得的重要發展經驗，選舉產生了新一屆中央領導集體，選舉習近平為新一任中央委員會總書記，還為中國的未來5年甚至更長時間的發展規劃了道路。
　　由于中國在世界政治和經濟格局中扮演著越來越重要的角色，因此這次會議不僅關乎中國的未來發展，對于世界也將產生一定的影響。因此十八大不僅在中國國內備受關注，同時它也吸引了全世界的目光。甚至有巴西媒體將之稱為“今年世界上最重要的會議”。
　　10年成績斐然
　　從胡錦濤2002年11月當選新一任黨的總書記10年來，中國經受了“非典”、汶川地震、全球金融危機等一系列考驗和挑戰，國力得到了極大增強，人民生活水平明顯改善，中國國內出現了近200年來前所未有的繁榮景象，在國際事務中的影響力得到顯著提升。
　　10年來，中國經濟實現了年均10.7%的快速增長，超過同期世界平均增速6.8個百分點；經濟總量從2002年的第六位躍居世界第二位，占世界GDP份額由4.4%增加到10%左右，人均GDP由1135美元上升至5432美元；國家財政收入增長4.5倍，國家外匯儲備增長10倍，制造業規模躍居世界首位，貨物貿易額躍居全球第二位。英國廣播公司網站稱，“這是自英國工業革命在18世紀末開始后，世界見證過的最令人驚奇的經濟變革。世界正越來越多地被中國影響和改變”。
　　在經濟總量穩步增長的同時，中國人的生活也在改善、福利在提高。大力支持擴大就業、取消農業稅、提高勞動工資最低標準、提高退休工資、三次調高個人所得稅起征點等政策措施讓居民收入有了較快增長，城鄉居民人均可支配收入10年增長1.8倍，幾千萬人脫貧。在社會保障方面，九年制義務教育已經完全實現，基本醫療保險已經覆蓋了13億人口，社會保險實現了制度的全覆蓋。全國城鎮化率由39.1%提高到51.3%，實現了中國社會的歷史性變化。
　　中國也在加快經濟發展方式的轉變，不斷向資源節約型、環境友好型社會轉型，僅“十一五”期間，全國單位GDP能耗下降19.1%，就累計節能6.3億噸標準煤，相當于減少二氧化碳排放14.6億噸，中國的努力得到了國際社會的認可。
　　10年里，中國陸續建成了世界最大的水電站項目、世界最長通車里程的高鐵、研制出世界最快的超級計算機，第一次成功舉辦了奧運會、世博會、完成了首次載人航天飛行，這一切都激發了中國人的自豪感與自信心，也使中國國際地位提高。
　　中國的發展也為世界經濟帶來了生機與活力。國際金融危機爆發以來，中國不僅自身率先走出谷底，還成為帶動世界經濟復蘇的重要引擎，對世界經濟增長的貢獻率超過20%。年對外直接投資由2002年的27億美元提高到2011年的600多億美元，并成為世界78個國家和地區的第一或第二大貿易伙伴，在與中國的貿易當中各國也廣泛受益。在國際貨幣基金組織和世界銀行改革中，中國所獲得份額也得到提升，國際公務員和國際組織領導層人數也在增加。在20國集團、APEC等國際多邊機制中，中國的主張得到更多的關注，在維護世界和平方面中國發揮了積極的作用，贏得世界的尊重。
　　對中國道路充滿自信
　　到底是什么力量能讓中國30多年持久不衰地爆發出積極的正能力，推動這個13億人口大國以較快速度不斷前進呢？尤其在全球金融危機和歐債危機的特殊時刻，危機引發的全球性制度危機已成為不爭的事實，與西方國家經濟放緩相比，中國依然保持著7%以上的高速增長，而且保持了社會安定。
　　中國取得巨大的成就，原因有很多，國內外一個普遍共識是，其中起決定性作用的就是中國共產黨的正確領導。而十八大更是對中國未來道路的選擇作出了充滿自信的清晰回答。
　　胡錦濤在十八大報告中強調，今后中國“既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”，并充滿自信地宣告中國將繼續實行改革開放，走中國特色社會主義道路，堅持中國特色社會主義制度，堅持以中國特色社會主義理論為指導，并要求全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信。這是對30多年中國經濟社會發展歷程和改革開放成就的總結和肯定，也是鮮明地向黨內外、國內外宣示了中國共產黨和中國走什么路的重大問題。
　　中國特色社會主義道路，主要是指在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持改革開放，建設社會主義市場經濟，促進人的全面發展，逐步實現全體人民共同富裕。
　　堅持中國特色社會主義制度，簡言之就是堅持人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度。
　　十八大上新修訂的黨章明確把科學發展觀當作新的指導思想，與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一起，確定為中國共產黨的指導思想，為解決中國今后面臨的發展難題提出了一個新的思路。
　　這種道路自信、理論自信和制度自信不僅來自10年來取得的上述成就，更來自于絕大多數中國人對中國共產黨近百年來在改變中國命運方面作出的努力的尊重和信任——中國人普遍認為，在中國共產黨的領導下，過去曾遭受西方列強欺辱、經濟非常落后的中國如今已變成了世界經濟巨人，國際地位不斷提高。
　　這種自信同時也來自于自身擁有的8200多萬的黨員隊伍。雖然其中有不夠先進的，也有腐敗分子，但是絕大多數都是優秀分子。據中組部的材料顯示，最近5年評選的全國勞動模范、全國“三八紅旗手”和“三八紅旗手標兵”中，共產黨員所占比例均超過85%。包括一些外企對在企業當中建立黨的組織公開表示歡迎和支持。中共中央組織部副部長王京清十八大期間在接受記者采訪時舉例說，“美國安利公司的美方高管向中方反映說，在企業起先進模范作用的大多是共產黨員。現代汽車公司的韓方總經理也對我們說過，企業中優秀員工不一定都是共產黨員員工，但是共產黨員都是優秀的”。
　　但是這種自信并不表示今后會墨守成規。相反，對于中國共產黨自身的建設，十八大提出要加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨。中共中央新一任總書記習近平15日在記者見面會上表示，中國共產黨人決不會躺在過去的功勞簿上，并要求“全黨必須警醒起來”，下大氣力解決黨內存在著的許多亟待解決的問題，尤其是一些黨員干部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題。
　　十八大提出還要繼續積極穩妥推進政治體制改革，但絕不照搬西方政治制度模式。如提高基層人大代表比例，降低黨政領導干部代表比例；完善協商民主制度和工作機制，推進協商民主廣泛、多層、制度化發展；拓寬基層群眾自治范圍和途徑，豐富內容和形式；進一步深化司法體制改革，確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權；全面推進依法治國，強調任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權；減少領導職數，降低行政成本等。
　　提出“生態文明”新目標
　　本次十八大提出了在2020年全面建成小康社會的目標，這與十七大主題中“為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗”的表述不同。這一次黨的報告首次明確提出全面“建成”小康社會，是對全國人民的自信的承諾。這也表明經過數十年的艱苦努力，這一戰略目標的實現已不再遙遠。
　　要實現全面建成小康社會這一目標，首先是2020年實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。具體而言，2010年中國國內生產總值約40萬億人民幣，到2020年翻一番約為80萬億元，按當前匯率計約為13萬億美元；從城鄉居民人均收入比2010年翻一番來看，城鎮居民人均可支配收入到2020年大約可達到4-4.5萬元人民幣；農村農民人均純收入可達到1.2-1.5萬元人民幣。中央黨校科社部教授青連斌認為，到建黨百年（2021年）時，中國應已實現“人人享有基本生活保障”，建成覆蓋城鄉的基本養老保障體系，解決民眾養老的后顧之憂；建成覆蓋城鄉的基本醫療保障體系，解決人們的醫療擔憂；建成覆蓋城鄉的最低生活保障體系，解決低收入者的生存危機。
　　而經濟指標并不是衡量小康的唯一標準。黨的十八大對全面建成小康社會的要求是經濟持續健康發展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高、總體實現基本公共服務均等化，資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展五個方面。即使國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番目標，也是在發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強的基礎上提出的。
　　十八大報告還首次將經濟、政治、文化、社會和生態五大建設并列，報告用專門章節、大段內容提及“生態文明”，將其提高到戰略層面。這是中國共產黨科學發展觀的一個重要體現，它的核心是按照生態文明的要求，通過建設資源節約型、環境友好型社會，來達到經濟繁榮、生態良好、人民幸福這樣一種目標。
　　面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，以不斷消耗資源和排放溫室氣體為代價的傳統發展模式已經難以為繼。對生態文明的追求，對于仍然處于發展中階段的中國是個痛苦的抉擇，同時也預示著中國發展將走上新的道路。
　　根據已經公布的有關規劃，“十二五”期間，國家將投資約1.5萬億元，優先實施8項環境保護重點工程，開展一批環境基礎調查與試點示范；投資近2.4萬億元，用于節能減排重點工程。據清華大學國情研究院院長胡鞍鋼估算，“十二五”期間，中國綠色投資將達到8萬億元人民幣。這可能是全世界規模最大的綠色投資。在列入國家“十二五”規劃的七大戰略新興產業中，節能環保、生物、新能源、新材料等產業都與綠色發展密切相關。到2020年，這些戰略性新興產業的增加值，有望占到國內生產總值的15%。
　　與過去相比，中國的發展將從關注經濟數量增長，轉為注重質量效益；發展目標也從過去的GDP掛帥轉向強調“以人為本”、“全面協調可持續”、“統籌兼顧”的科學發展，這些頂層設計為未來中國的發展提供了方向。為未來勾畫出一個天藍、地綠、水凈，人與自然和諧發展的“美麗中國”。
　　從實踐中總結經驗，并指導未來，十八大使中國未來的路更清晰。那就是在更加民主化的政治體制下，以創新為主導，實現更有內生動力的經濟發展方式，建設公平、共富、宜居的現代化社