加快建設美麗的葫蘆島

　　今年以來，面對嚴峻復雜的國內外形勢，作為遼寧最年輕的城市和遼寧沿海經濟帶的西端起點，葫蘆島市牢牢把握“穩中求進、穩中求快”的總基調，堅持“增量調結構 創新促升級 發展保民生”，經濟社會繼續保持了強勁的發展態勢。
　　十八大代表、葫蘆島市委書記孫兆林在接受本刊記者采訪時說，黨的十六大，特別是黨的十七大以來，葫蘆島市搶抓“東北振興和沿海開放”的雙重機遇，破解發展瓶頸，牢牢把握加速發展的主動權。
　　一是“主題概念”園區日新月異，拓展了發展新空間。葫蘆島市沿261公里海岸線，在荒蕪灘涂和廢棄鹽田上，建設了13個“主題概念”園區，走出了一條“從無到有、由小變大”的創新發展之路，成為全市對外開放先導區和特色產業集聚區。
　　目前，園區引進項目超過1000個，總投資3000多億元；完成固定資產投資840億元，固定資產投資保持60%以上的增長速度，成為拉動葫蘆島市經濟的新增長點。
　　二是重點項目加速推進，成為拉動經濟發展新引擎。把“穩增長”重點轉到項目建設上來，葫蘆島市在建、續建億元以上重點項目300個，總投資2200億元，重點項目為葫蘆島經濟社會的加速發展提供了強力支撐。
　　三是全力打造新興產業集群，為結構調整提供新動力。產業結構調整是葫蘆島轉變經濟發展方式的重要途徑。例如，在農業結構調整方面，全市新引進12個10億元以上“產業化”龍頭項目，這些項目建成后，將使農民人均增收1000元以上，不僅會大大改變全市種植、養殖結構，而且還將打破農民“靠天吃飯”和“靠糧換錢”的生產模式，使致富有了可靠保證。
　　在工業結構調整方面，形成了“聚氨酯、數字技術、泵閥、泳裝、有色金屬、海洋工程”六大產業集群。特別是泳裝產業成為遼寧省15個超百億元的產業集群之一，年產量分別占國際、國內市場的1/5和1/3，從業人員達6萬人。葫蘆島市還每年都舉辦泳裝和泵閥兩個“國際博覽會”，為地區經濟發展拓展了廣闊空間，也成為經濟增長的重要牽動力量。
　　同時，葫蘆島創意發展促產業轉型，“打造城市創意產業及生態示范區，以‘文化為先導、生態為基礎、產業為鏈網、育人為根本’，統籌區域創新生態環境整體規劃，解決可持續發展的關鍵問題，這是葫蘆島在更高起點上推動科學發展的必由之路”。
　　
　　談起工業城市向創意城市的轉型，孫兆林坦言，作為“遼寧西大門”的葫蘆島市正在大發展創意產業，以創意產業促進經濟轉型以及經濟增長方式的轉變。
　　孫兆林說，葫蘆島是典型的重化工業城市，在經濟轉型過程中，通過創意產業滲透、改造傳統制造業和提升服務業，優化產業結構，已逐漸實現了由“制造”向“創造”的轉變，這不僅為葫蘆島發展“創新”型經濟打下了堅實的基礎，也大大促進了葫蘆島經濟增長方式的轉變。
　　依托根植葫蘆島的泳裝產業，葫蘆島正著力在科技創新和文化創意的雙輪驅動上來下功夫，賦予它文化創意的內涵，并將世界泳裝“興城制造”的觀念更新為“興城創造”。“打造中國的、世界的泳裝之都。通過點燃泳裝產業的創意火焰，以點及面，拓展至文化旅游業、會展業、乃至所有產業。”孫兆林說，在葫蘆島，有適宜創意產業發展的肥沃土壤。
　　“‘資源有限，創意無限’。葫蘆島能否成為中國北方的第一個創意城市尚需在未來的轉型發展中去印證，但我堅信只要我們理清轉型思路、選準轉型方向、定好轉型戰略，以泳裝和旅游產業為突破口，靠創意驅動、靠文化引領，我們就會離這一目標越來越近。”孫兆林說。
　　今年以來，葫蘆島市開展了“百千幫扶活動”，即：百名市縣級領導幫扶后進支部、千名縣級黨員干部聯系基層黨組織，活動覆蓋了全市1066個行政村和205個社區黨組織。一是對黨組織狀況做到“心里有數”；二是解決棘手問題；三是幫助理清發展思路，制定發展經濟的長遠規劃。
　　孫兆林說，按照工作安排，黨員領導干部到開展聯系幫扶基層黨組織首先要實現“三有目標”：一是對黨組織狀況做到“心里有數”。結合正在開展的基層黨組織分類定級活動，黨員領導干部要對所聯系幫扶的黨組織處于什么狀態了然于心，找準工作突破口和重點。二是解決棘手問題“有應急之策”。黨員領導干部進點對接之日起，所有聯系點不能再出現群眾上訪事件，對群眾反映的歷史遺留問題要作為頭等大事了解清楚，提出暫時解決辦法，穩定群眾情緒，化解矛盾隱患。三是發展經濟“有長遠規劃”。黨員領導干部充分挖掘村（社區）發展潛力和自身優勢，在行政村（社區）因地制宜發展特色產業，實現“一村一品”。
　　“通過開展‘百千幫扶活動’，葫蘆島基層黨組織的戰斗力、凝聚力得到了加強，最終受益的還是老百姓。”孫兆林介紹，截至目前，葫蘆島市各級黨員領導干部召開黨員和村民代表會議975次，圍繞改善民生制定幫扶措施1965條；針對發展設施農業、增加集體和個人收入、發展生產、脫貧致富等制定幫扶措施2238條；共確定發展林果種植業項目597個，家畜及家禽養殖業項目475個；幫扶貧困戶發展庭院特色種植、養殖業脫貧致富項目3246個。
　　孫兆林說，葫蘆島將繼續做好各項民生工作，讓改革發展的成果惠及更廣大的民生，為加速建設美麗的葫蘆島而奮