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國際

2012-12-29 00:00:00
方圓 2012年19期


  領海基線如何劃定
  近日,中國向聯合國秘書長提交了釣魚島及其附屬島嶼領海基點基線坐標表和海圖。領海的法律何在·劃分領海基線又能有什么作用呢·在國際法上,領海是指沿海國陸地及其內水以外鄰接的一定寬度的海域,在群島國的情況下則為群島水域以外鄰接的一定寬度的海域。沿海國的主權及于領海的上空及其海床和底土,因此,領海的寬度和界限非常重要。
  領海作為一個國家沿海岸的海水帶是有一定寬度的,但領海應該有多寬,曾經是一個爭議頗多的問題。在國際法上,早期有人提出以武器所及范圍作為確定領海寬度的主張,因此一些國家宣布以大炮射程(3海里)作為它們的領海寬度,但是這一寬度并未得到普遍接受,尤其是隨著科學技術的發展和國際關系的變化,國家對領海寬度的主張更加莫衷一是。
  實踐中,各國宣布的領海寬度從3海里到200海里不等,不過宣布領海寬度為12海里的國家居多數。中國1958年的領海聲明中明確宣布:中國領海寬度為12海里。1992年《中華人民共和國領海及毗連區法》重申了這一規定。領海具有一定的寬度,領海寬度的起算點就在領海基線上。領海基線是測算沿海國家領海寬度的一條起算線,也是沿海國家管轄海域寬度的起算線和基準線。沿著這條線向外劃出一定寬度的海域(即通常是12海里),就是領海。在國際實踐中,領海基線的劃定有三種方式。
  首先是正常基線。正常基線就是低潮線,即退潮時海水退到離岸最遠的那條線。《海洋法公約》第5條規定,測算領海寬度的正常基線是沿海國官方承認的大比例尺海圖所標明的沿岸低潮線。在實踐中,正常基線多適用于那些海岸比較平直的情況。
  然后是直線基線。直線基線就是在沿岸向外突出的地方和沿海島嶼上選定一系列的點,將這些點之間連接起來劃出的一條線。這種方法適用于海岸線極為曲折、或緊接海岸有一系列島嶼的地方。一國是否有權采取直線基線,在國際實踐中曾引起過爭議。經過1951年國際法院的“英挪漁業案”后,國際社會基本接受了直線基線的劃分方式。1958年第一次海洋法會議通過的《領海與毗連區公約》,就確定了直線基線法。1982年《海洋法公約》也確定了直線基線法。我國規定中國大陸及其沿海島嶼的領海以連接大陸岸上和沿海島嶼海岸外緣上各基點之間的直線為基線。
  還有一種劃定方式是混合基線。國家的地理情況不會絕對的曲折或平直。《海洋法公約》第14條承認,沿海國可以交替使用兩種方法確定其領海寬度,以適應不同情況。這就是混合基線法。海岸線較長、地形復雜的國家,如荷蘭、瑞典等國,常常采用混合基線。
  劃定了領海基線后,向外擴展一定距離就是領海的外部界限,領海的外部界限限定了領海的范圍。根據《海洋法公約》第4條的規定,領海的外部界限是領海以外的一條線,這條線上的每一點,同領海基線上最近點的距離都等于領海寬度。領海是沿海國國家領土的組成部分,受沿海國主權的管轄和支配。通過領海基線劃定國家的領海范圍,對于保護國家的主權、擁有漁業與自然資源所有權以及確定專屬經濟區等具有重要意義。
  推遲
  美國一名體重超過218公斤的死刑犯羅納德·普斯特希望能夠推遲受刑,稱自己太過肥胖的身材會導致死刑過程“痛苦而漫長”。
  這名死刑犯因在1983年槍殺一名酒店服務員被判死刑,原定于2013年1月16日受刑。當地監獄管理部門尚未就此事發表評論。
  禁售
  美國版淘寶eBay最近列出了一個禁售清單,上面包括但不限于咒語書、魔藥和其他的魔法用品。
  eBay禁掉這些商品的根本原因是,客服實在是太頭疼了。比如說有些客戶會因為購買了某種逢賭必贏的咒語但是依舊沒有中彩而投訴,還有買了狼人藥水喝下去卻并沒有變成狼人的。
  學校
  近日,西班牙第三大城市瓦倫西亞開設了一所“妓女學校”。該校課程長達一周,學費為100歐元。該校廣告一出即有將近100名女子前往報名。校長拉莫萊斯是一名性工作者,并一直有開設妓女學校的打算。西班牙女性失業率高,再有就是不少外國移民,她們只能靠賣淫為生,因此“妓女學校”應運而生。
  不少西班牙民眾得知這一消息后向政府機構及警方要求取締這個學校。地方檢察官卻認為,在西班牙賣淫不犯法,在沒有許可證的前提下賣淫才違法。而學校教授的內容本身也不犯法,因此依照西班牙法律無法取

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