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對央行分支機構年輕干部成長環境和發展路徑的思考

2012-12-29 00:00:00操偉
新聞世界 2012年3期


  培養選拔年輕干部,既是新時期黨的干部政策的重要組成部分和發展方向,也是黨的事業后繼有人和充滿活力的根本要求。在人民銀行現行體制下,要做好年輕干部工作,必須認真分析內外部環境變化和形勢發展對年輕干部的影響、沖擊。本次調查主要選取人民銀行銅陵市中心支行青年行員為樣本,綜合運用電話采訪、互動聊天式的調查方法,對央行分支機構年輕干部成長環境和發展路徑展開發散性思考。
  人民銀行銅陵市中心支行現有干部職工124人,其中35周歲以下青年行員37人,占全部行員的29.84%。此次調查的對象為全部37名青年行員。其中,28周歲以下的為27人,28至35周歲的為9人;男性23人,女性14人;副科長2人,副主任科員2人,副科級以上干部占全行副科級以上干部總數的7.5%;中級職稱3人,占全行中級以上職稱行員的5.1%;37名青年行員分布在全行13個職能部門,占全行全部科室的76.5%。樣本的容量具有一定的代表性,為克服樣本單位屬性的單一性,調查過程中還電話咨詢了江蘇、安徽部分地市的青年行員。
  一、環境因素對年輕干部的影響及沖擊
  1、經濟環境對年輕干部價值追求的沖擊
  在調查中發現,經濟環境對年輕干部的價值取向影響很大。經濟發展一般的地區,央行分支機構在當地眾多行業中的地位和收入相對較高,干部職工的事業心、責任感和幸福指數普遍較好;而經濟發展相對較快的地區,干部職工深受市場經濟的影響,盲目攀比心理和賺錢方式的多樣化,使其思想意識多元,心態比較浮躁,以工作為事業的相對比較少。
  2、職業環境對年輕干部信念取舍的沖擊
  在不同的職業環境下,容易形成各自的行業文化和職業價值。在調查采訪中,73%的受訪者認為在橫向比較的過程中,不難發現地方政府公務員已實現跨部門輪崗,干部成長空間大、路徑多;而地方其他銀行業的金融機構中年輕同志雖然工作壓力較大,但激勵手段也比較多,能力強的80后走上管理崗位的也逐漸增多。與此同時,81%的受訪者認為從縱向來看,現行體制下的央行分支機構,干部的發展空間狹窄,晉升晉級難度大。
  3、社會環境對年輕干部的履職行為沖擊
  從職能看,100%的受訪者認為銀監分設后,央行分支機構相比以前“權力”大大減少,現實中的履職困惑比較多(比如數據報送慢、開展活動難等現實問題),加之身處社會大環境和地方小環境影響之下,41%的年輕干部認為很難找到自己的合理定位或事業目標。甚至有8%的年輕人表示希望對外尋找更好的發展機會,追求自我價值的實現。據電話采訪,不少地市人民銀行近年來都有年輕人離職或跳槽現象。
  二、年輕干部的價值實現與現實沖突
  在“總的來說,您對目前的工作滿意嗎?”問題調查中,選擇“非常滿意”的5人,選擇“比較滿意”的

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