
如果說(shuō),在中國(guó)教育投入占GDP的4%是一項(xiàng)難以達(dá)到的超高目標(biāo),那么菲律賓對(duì)教育的投入就有些令人肅然起敬了。這個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與中國(guó)無(wú)法相提并論的島國(guó),在對(duì)教育的重視和投入上則完全可以傲視中國(guó)、亞洲,甚至全世界。多年來(lái)菲律賓的教育投入一直是政府預(yù)算支出中的最主要組成部分,均占了10%以上。2009年,該國(guó)總額為1.415兆比索(約合292億美元)的政府預(yù)算,最大的份額仍然投給了教育部,約占12%。
早在1994年,菲律賓全國(guó)識(shí)字率就已高達(dá)93.5%,高等教育也有著悠久歷史,大學(xué)普及率達(dá)80%以上。因曾經(jīng)是美國(guó)的殖民地,菲律賓的教育也受到美國(guó)的影響,直接與國(guó)際接軌。英語(yǔ)作為菲律賓的官方語(yǔ)言,基本識(shí)字率達(dá)93%,在亞洲排名第一,這一優(yōu)勢(shì)也使菲律賓人即使去到國(guó)外也能很快融入環(huán)境。
然而,菲律賓人雖然普遍受教育程度較高,但是這無(wú)法改善其國(guó)內(nèi)動(dòng)蕩的政治環(huán)境,高素質(zhì)的人口也未能制止暴力在這個(gè)國(guó)家肆意蔓延,其國(guó)內(nèi)的就業(yè)形勢(shì)幾十年來(lái)始終嚴(yán)峻,有近半數(shù)的人長(zhǎng)期生活在貧困線以下。因此,許多接受了高等教育在國(guó)內(nèi)卻無(wú)用武之地的人不得不把眼光投入海外市場(chǎng),以尋求更好的就業(yè)機(jī)會(huì),而其政府既希望通過(guò)海外就業(yè)使國(guó)內(nèi)高企的失業(yè)率有所降低,又希望通過(guò)海外收入來(lái)減少外債,因此對(duì)國(guó)民海外就業(yè)給予了極大支持和鼓勵(lì),自20世紀(jì)70年代起,越來(lái)越多的菲律賓
Kq6Mq+FUimm//IB+4sI6Nw==人走向世界各地,主要從事家政服務(wù)方面的工作,由此竟產(chǎn)生了一個(gè)支撐起國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的世界家政品牌——菲傭。
2009年,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)有900萬(wàn)菲律賓人在海外務(wù)工,也就是說(shuō)平均10個(gè)菲律賓人中至少有一個(gè)在海外工作,而其中有至少350萬(wàn)就業(yè)于家政服務(wù)行業(yè),成為菲傭。他們分布在世界140多個(gè)國(guó)家和地區(qū),美國(guó)、中東、香港、新加坡是菲傭最集中的國(guó)家或地區(qū)。這些在海外揮灑汗水的菲傭,每年寄回本國(guó)的外匯近百億美元,占外匯總收入的近四分之一。菲傭?yàn)榉坡少e所作的貢獻(xiàn)是巨大的,曾經(jīng)執(zhí)政的拉莫斯稱(chēng)她們是“新國(guó)家的英雄”,前總統(tǒng)阿羅約也曾評(píng)價(jià)她們是“最偉大的輸出”,海外生活在社會(huì)低層的菲傭回到自己的國(guó)家卻會(huì)受到禮遇,走紅地毯、總統(tǒng)接見(jiàn)已不算是新鮮事兒。
在菲律賓人眼中,菲傭是一份光榮的職業(yè),菲傭被稱(chēng)為“世界上最專(zhuān)業(yè)的保姆”也絕非浪得虛名。菲律賓的家政教育十分普及,幾乎所有的中學(xué)和大學(xué)都開(kāi)設(shè)有家政課,菲傭大都是中專(zhuān)以上學(xué)歷,其中不乏教育、心理學(xué)、財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生,部分菲傭還持有護(hù)士、醫(yī)師或教師的執(zhí)照,說(shuō)一口流利的英語(yǔ),綜合素質(zhì)高,容易溝通。以香港為例,許多家庭對(duì)雇用的菲傭產(chǎn)生了極大的依賴性,家務(wù)、照看孩子、孩子的功課補(bǔ)習(xí)甚至理財(cái)管家都有賴菲傭。根據(jù)香港入境處數(shù)字顯示,截至2010年底,香港菲傭人數(shù)接近14萬(wàn)。
菲律賓人踴躍地到海外謀職,不僅是瞅準(zhǔn)了市場(chǎng)的需求,更主要來(lái)自經(jīng)濟(jì)的誘惑,由于菲律賓國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力的廉價(jià),一個(gè)菲律賓海外勞工幾乎“都在養(yǎng)活著家鄉(xiāng)5名親人”,以香港為例,菲傭每月收入不低于3600港元,比其國(guó)內(nèi)教師或職員收入高近10倍,此外雇主還要為外傭提供一日三餐膳食、住宿、保險(xiǎn),每年休假往返居住地的機(jī)票等,這些對(duì)高技術(shù)行業(yè)來(lái)說(shuō)相當(dāng)一般的條件卻誘使越來(lái)越多高學(xué)歷、高素質(zhì)的菲律賓人走出國(guó)門(mén)。近年來(lái)菲律賓教師、護(hù)士、醫(yī)生等行業(yè)從業(yè)人員嚴(yán)重外流,致使菲律賓的教育呈現(xiàn)滑坡,菲律賓國(guó)內(nèi)的教育水平一年不如一年,而整個(gè)國(guó)家的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)更陷入崩潰的邊緣。
菲律賓人海外從業(yè)的興盛倒映的是其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)蕭條的現(xiàn)實(shí),一向令菲律賓人自豪的菲傭日漸成為菲律賓人才流失的一大誘因,雖然菲律賓人有著高的教育普及程度,卻始終未能善用,沒(méi)有強(qiáng)大的自我造血功能,海外輸血終不過(guò)是治標(biāo)不治本,未來(lái)仍然路阻且長(zhǎng)。