城市車輛反恐精英:北邁阿密海灘市警察局 特種反應小組

　　為應對犯罪增長而組建
　　北邁阿密海灘市擁有5萬余居民，城區面積約5.2平方英里，境內多條州際高速公路交匯，加之北靠墨西哥灣，航運業發達，向來有“南佛羅里達十字路口”之稱。然而，經濟繁榮的同時也帶來了更高的犯罪率，在這種環境下，就需要一支高度專業的警察部隊，來應對各種犯罪活動。
　　北邁阿密海灘市警察局最早時僅有106名正式警員，在應付嚴重暴力犯罪以及重大事件時，不得不依賴周邊城市警察快速反應部隊的支援，但到1980年代初，由于當時整個大邁阿密地區的犯罪、暴力事件日益增長，周邊城市警務部門的快速反應部隊對自己轄區內的重大犯罪事件都應接不暇，無暇兼顧北邁阿密海灘市。于是在1983年，以北邁阿密海灘市警察局為基礎，成立了特種反應小組（SRT）。
　　北邁阿密海灘市SRT任務明確，就是對轄區內巡警無力處理的犯罪行為，特別是以公共交通工具為目標的恐怖行動，進行第一時間的快速反應和處置，具體而言，包括處置犯罪活動、人質劫持事件、要人保護以及其他特殊任務。
　　
　　雖非全職亦反應迅速
　　目前，整個SRT小組包括16名警官，這些警官并非全職，有的日常從事行政管理工作，有的則是警局的秘探。一旦需要SRT小組出動，警局會通過無線電將這些兼職警員召集起來，前往警局指揮總部領取個人戰術裝具，包括武器、彈藥、防護用具等，再到現場執行任務。通常，每名SRT小組成員的標準配備包括1支西格-紹爾P229手槍，1支MP5A2沖鋒槍，隊長和副隊長配備MP5 SD3沖鋒槍，破門突擊隊員則另配有一支貝內利12號霰彈槍；整個小組還配備有2支0.308英寸口徑狙擊步槍，用于精確射擊或反狙擊任務。
　　SRT小組包括2名狙擊手、3名爆破和突擊隊員（配備破門突入裝備以及非致命性彈藥）、10名戰術突擊隊員以及1名高度專業的電子專家（負責行動中的隊內通信及電子偵聽和攔截）。隊長或副隊長通常由狙擊手和戰術突擊隊員擔任，前者負責從整體上把握戰術行動節奏、指揮控制全局，后者則更注重復雜的室內近距離行動。
　　SRT小組的日常出警任務由留守警局指揮總部的隊長或副隊長輪值發布。考慮到整個小組的兼職性質，為提高出警速度，警局內除1名小組負責人外，通常也會安排4～5名小組其他成員執行日常任務。一旦有出警需要，能在最短時間內派出警力，并根據事態發展和演變，適時召回其他在外執行任務的人員，組成增援小組。
　　對于大規模的出警行動，或者事件演變迅速需要加大處置力度時，SRT小組也向周邊城市警察局特警小組提出支援請求。由于整個大邁阿密地區交通發達，周邊城市的特警快速反應小組都能在1小時、甚至幾十分鐘到達現場，大大提升了整個地區的處突和應變能力。當然，北邁阿密海灘市的SRT小組在周邊需要時，也會前往增援。
　　在常規情況下，SRT小組的出警頻率較高，其中大部分任務都與反毒品、處置持槍搶劫等行動相關。
　　
　　高標準選拔 嚴要求訓練
　　SRT小組在人員選拔與訓練方面與美國其他大多數特警力量并無太大區別，惟一不同的是，由于北邁阿密海灘市警局規模較小，人員挑選范圍有限，加之小組又是兼職的組織形式，使其訓練和行動表現出鮮明的特點。
　　SRT小組成員的選拔通常在警局范圍內進行，也有少量隊員來自軍方的退役人員，他們憑借過硬的戰斗素質和優秀的服役紀錄成為SRT隊員。
　　申請加入SRT小組的成員都必須經過一系列嚴格的篩選和訓練考核，全部通過后才能正式成為SRT隊員。首先是體能考核，申請者的體能訓練時間由其自行掌握，但從提出申請到開始考核通常不超過3周，因此很多想要加入的警員一直堅持嚴格訓練，待基本能達到標準后才提出申請。體能考核的內容是以20kg全套行動裝具的負重，在7分鐘內完成2次400m穿越障礙跑。在完成初步體能考核后，接下來就是輕武器射擊、駕駛、格斗、近距離行動戰術以及爆炸物處理等一系列訓練課程及考核。這些都通過后，才能正式成為SRT成員。
　　為保持小組成員的行動能力，每個月進行兩次集體訓練。訓練日程通常安排在月初和月底，月初的集體訓練內容涵蓋各類特種戰術，以及各編組隊員間遂行戰術時的磨合與配合訓練；而月底的集體訓練則集中于槍械射擊能力方面，除了小組標配的各種槍械外，還要求隊員們熟悉掌握黑幫慣常使用的各種自制、走私槍械或經改裝的槍械。除兩次集體訓練外，小組成員還要結合自身日常擔負的警務，自行選擇訓練時間完成相關訓練。
　　
　　任務重心的確立
　　2001年9月11日，基地組織在美國發起的大規模恐怖主義襲擊，猶如警鐘敲醒了每一個美國人，聯邦執法力量和警察部門對此感觸猶深。多年以來，與各種犯罪行為斗爭的警察部門并未將恐怖主義看作無法制服的附骨之蛆，即便1990年代初世貿大樓第一次遭受爆炸襲擊，甚至1996年亞特蘭大奧運會上的爆炸案，都僅僅被看作是恐怖主義的個案。但9·11事件徹底改變了執法部門的這一認識，恐怖襲擊不再是偶爾爆發的事件，而是隨時可能會爆發在美國本土的巨大威脅。
　　南佛羅里達地區的執法力量，特別是大邁阿密地區所轄的各警察局，也是從那時第一次意識到他們的任務重心必須要有所改變。事實上，9·11事件之后，全美的警察局及執法部門就已處于反恐戰爭的前沿。
　　北邁阿密海灘市警察局的SRT小組雖然人數相對較少，無法與紐約、洛杉磯等大城市的特警隊相比，但他們也投入了相當的資源和時間進行相關方面的專業訓練。整個大邁阿密轄區內的所有特警部隊自9·11事件后就把精力放在大規模區域反恐演練方面，根據轄區內中小城市較多的特點，安排各市的反恐特警部隊各應對一類反恐行動和戰術，同時分批派出警官赴軍方和反恐執法部門學習各類反恐戰術。北邁阿密海灘市警察局主要針對的是處理以公共交通工具為目標的恐怖行動，比如汽車人質劫持等。北邁阿密海灘市警察局的SRT小組大量借鑒以色列城市反恐行動的經驗，特別針對交通工具內的人質劫持事件進行了大量訓練。
　　
　　車輛反恐突擊行動戰術
　　在公共交通工具，比如地鐵或公共汽車上發生的恐怖襲擊事件，都具有內部空間狹窄、人員密集、目標混雜的特點，情況變換也非常迅速，很多時候成敗就在毫厘之間，因此在國際特警界也將這類突擊行動稱為“狹窄管狀空間行動”。在這類行動中，車內的恐怖分子通常占據主動優勢，而車體四周由整塊防碎玻璃窗組成，由于反光及視野等原因，在同等光照條件下，從車內向外觀測遠比從車外向里看要容易。也許，惟一的死角來自車體后部，因為后車窗位置較高，車內人員從此處觀察視野較為狹窄，存在觀察死角——而這一位置恰是可供突擊力量接近車輛并伺機發起攻擊的最佳位置。此外，被劫持的車輛是否處于運動當中也很重要，如果一輛汽車在行駛途中被劫持，那么首先要想辦法迫使其停下來，否則再精妙的戰術也無從談起。
　　就拿公交車輛來說，對其突擊首先是隱蔽接近，這樣可以使行動保持最大的突然性。快速掌握車內局勢及突入時機也非常重要，有時同一套突擊戰術之所以會導致不同的結果，就在于細節的處理。通常從后部接近車輛時，可以利用車底或伏下身體利用公交車的觀察死角接近預定突入口。通常選取兩個以上突入口，比如車輛前部的車門，中部的緊急出口，以及正面或另一側面的車窗。這一過程中，對車體形勢的掌握以及戰術手語溝通非常重要，總體原則就是防止打草驚蛇。應在車輛附近多個角度隱蔽部署狙擊手，利用瞄準鏡觀測車內狀況后，再通過無線電向突擊小組通報。抓住時機開始突擊時，各小組行動的同步程度非常重要，最理想的狀況是狙擊手射擊的槍聲與突擊小組突入車輛的響聲完全重合。破壞車門或車體結構也并不像想象中那么簡單，現在大多數客車車門都很牢固，一定要利用有效的方式在短時間內撬開，像2010年發生在菲律賓的香港游客在客車上被劫持的事件中，菲特警行動小組用撬桿開門的方式，早已被指責為極端業余，現在更常用的辦法是用炸藥定向爆破，至于車體其他部位的突入，大多也采用這一方法。打開通路后，首名突擊上車的隊員應以最快的速度制服或擊斃車內位置最顯著的劫持者，接著后繼人員上車，并按事先的分工制服或擊斃殘余劫持分子，所有動作幾乎在數秒內完成。在整個行動中，突擊的時機選定也非常重要，因為隨著劫持事件的拖延，劫持分子的精神和體力都在下降，情緒上也愈加煩躁，處置行動越拖到最后，越不易判斷劫持分子的企圖，故而只要下定決心后就應盡快實施突擊行動。
　　城市車輛反恐行動之所以被譽為最危險的行動，就在于車上人質和劫持者混雜，有時劫持者混在乘客之中，令初期較順利的行動在最后一刻功敗垂成，因此往往需要大量警力在制服或擊斃明顯的劫持者后，迅速上車疏散人質，同時進行甄別。根據以色列的城市車輛反恐經驗表明，從車上制服并押解下車的人員，只要未驗明正身、確認人質身份，就仍需將其視作威脅。
　　根據現在全美的反恐形勢，車輛反恐突擊越來越受到重視，北邁阿密海灘市警察局的SRT小組顯然時刻準備著……
　　編輯/王曉西