論西方就業(yè)理論對我國的啟示及借鑒

摘　要：就業(yè)是民生之本，是人們改善生活條件的基本前提和途徑，歷來都是各國經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題。中國由于人口基數(shù)大，勞動力的無限供給和就業(yè)崗位嚴重不足之間的矛盾是最嚴峻的問題，解決好勞動就業(yè)問題其意義極為重大。鑒于此，回顧西方經(jīng)濟學主要的就業(yè)理論，提出這些理論對我國的啟示，再結合我國實際情況加以深化認識和借鑒，進而尋求解決我國就業(yè)矛盾的有效途徑。

關鍵詞：西方；就業(yè)理論；啟示和借鑒

中圖分類號：C964 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2012）19-0125-02

引言

我國經(jīng)濟連續(xù)多年高速增長，近幾年經(jīng)濟增長率都在10%左右，是世界上經(jīng)濟發(fā)展最快的國家之一，但是，經(jīng)濟的高增長沒有帶來高就業(yè)。進一步講，就業(yè)形勢的好壞，與國民經(jīng)濟的發(fā)展速度有著密切關系。

最近十多年來，中國經(jīng)濟高速增長，但就業(yè)增長卻相對緩慢，中國目前有大量的農村剩余勞動力以及存在大量的大學、大專畢業(yè)生面臨就業(yè)選擇，甚至畢業(yè)就失業(yè)的境況?？梢哉f，中國的就業(yè)壓力很大，勞動力總量供過于求，局部就業(yè)供給不足，結構性矛盾日益突出。

因此，面對著巨大的就業(yè)壓力，我們應將視野放寬，在立足國情的基礎上，充分借鑒西方經(jīng)濟學中有關就業(yè)理論研究的成果，解決就業(yè)問題，對于中國來說具有非常重要的現(xiàn)實意義。

一、西方就業(yè)理論演進剖析

就業(yè)這一重大的社會經(jīng)濟問題長期以來一直受到西方經(jīng)濟學家的關注，從而形成了各具特色的就業(yè)理論。西方經(jīng)濟學家對就業(yè)問題的長期研究和探索，形成了適應市場經(jīng)濟需求的多角度、多層次的就業(yè)理論。如凱恩斯的充分就業(yè)理論，新古典綜合學派的就業(yè)理論，新凱恩斯主義的工資粘性就業(yè)理論等。

（一）凱恩斯的就業(yè)理論

凱恩斯就業(yè)理論是以有效需求原則為核心，認為就業(yè)量取決于有效需求。即總供給價格和總需求價格達到均衡時的總需求不足，由此造成較多的社會失業(yè)，即不充分就業(yè)。凱恩斯主義的促進就業(yè)理論實際上主張降低工資，即在不降低名義工資的情況下，降低實際工資。但前提是擴大總需求，因為總需求的擴大，必然會導致通貨膨脹，工人名義工資不變，但實際工資相對減少。為實現(xiàn)充分就業(yè)，凱恩斯認為，必須摒棄自由放任的經(jīng)濟政策，依靠國家干預，提出需求管理政策，從而達到促進生產，增加就業(yè)的目的。

（二）新古典綜合學派的就業(yè)理論

20世紀60年代末，各主要資本主義國家的經(jīng)濟相繼陷入“滯脹”的困境，凱恩斯理論失靈了。因而以托賓、杜生貝等為代表的新古典綜合學派經(jīng)濟學家提出“結構性失業(yè)問題”，力圖用市場結構的變化來解釋失業(yè)和通貨膨脹并發(fā)癥，認為是微觀市場的不完全性和結構變化引起滯脹。得出結構性失業(yè)是因經(jīng)濟結構的變化而引起的勞動力供給和需求的結構失調，結構性失業(yè)的存在必然引起失業(yè)與工作空位并存。該理論主張從就業(yè)內容或就業(yè)結構角度來解決結構性失業(yè)問題，如政府要指導收入政策，采取措施限制工資和物價的上升，以緩和通脹；注重完善勞動力市場，緩和因勞工市場技術結構變化造成的失業(yè)；適當修改完善失業(yè)補助金制度，激勵失業(yè)者就業(yè)。

（三）新凱恩斯主義的工資粘性就業(yè)理論

新凱恩斯主義的勞動市場理論主要包括名義工資粘性和實際工資粘性兩方面。名義工資粘性是由于長期勞動合同的存在和交錯調整工資所致，工資通常是由于工會與企業(yè)通過談判訂立的合同而固定下來的。隱性合同理論認為，雇員與雇主之間隨著時間的推移，它們之間會形成某種穩(wěn)定收入的非正式契約，從而使工資具有粘性。效率工資論則說明了雇主會主動付給員工高工資，以提高雇員的生產積極性，提高跳槽和偷懶的機會成本同時吸引有能力及高技術人才。因而解決失業(yè)問題政府就要干預工資合同，要減少工資粘性，增加工資彈性，使工資能夠適時適度靈活調整。

（四）反古典經(jīng)濟學的就業(yè)理論

“反古典”學派主張放棄自由放任的經(jīng)濟政策，借鑒日本的經(jīng)濟模式及行政主導性的市場經(jīng)濟模式。在就業(yè)問題上，強調在保證企業(yè)自由用人和求職者自主擇業(yè)的前提下，在保持企業(yè)活力和充分發(fā)揮市場機制作用的基礎上，國家對市場活動進行宏觀調控和政策指導。同時建立穩(wěn)定就業(yè)，勞動力流動平緩、勞資合同和工資差距較小的勞動力模式。

二、西方就業(yè)理論對我國的啟示及借鑒

（一）凱恩斯就業(yè)理論的啟示及借鑒

凱恩斯就業(yè)理論強調宏觀的財政政策、貨幣政策，以及政府對對外貿易的干預和實行稅收政策等來調節(jié)就業(yè)，是一種總量就業(yè)理論。它只考察資本主義社會的總就業(yè)量的變化、就業(yè)水平的高低，而不分析就業(yè)的結構。因此，中國在通過政府擴大投資規(guī)模解決就業(yè)問題的過程中，一定要注意提高投資的就業(yè)效率，要盡可能投向吸納勞動力較多的行業(yè)和領域。另外，政府應注意經(jīng)濟增長模式的選擇，制定有利于增加就業(yè)的經(jīng)濟增長計劃和產業(yè)政策，把技術密集型、資金密集型和勞動密集型增長方式結合起來。因而當前應當實行就業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，選擇“以就業(yè)為中心”的經(jīng)濟增長模式，實施以就業(yè)為基礎的經(jīng)濟政策，優(yōu)化就業(yè)結構和產業(yè)結構，積極發(fā)展勞動密集型產業(yè)。

（二）新古典綜合派的就業(yè)理論啟示及借鑒

新古典綜合派認為，政府應主要從勞動力市場和人力政策來解決結構性失業(yè)問題。第一，采取全方位人力資源開發(fā)措施；第二，大力發(fā)展職業(yè)介紹機構；第三，減少戶籍制度對勞動力的限制。

結合我國目前的情況，應建立完善就業(yè)教育制度，積極開發(fā)人力資源，全面提高職業(yè)技術教育水平。對于農村學齡兒童要普及九年義務教育，同時對勞動力加強職業(yè)教育和技術培訓以及在崗培訓指導等，從而有利于生產要素的及時有效配置，消除結構性失業(yè)。鼓勵引導勞動力在地區(qū)、行業(yè)間的流動，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。再則建立和完善勞動力市場服務體系，借助網(wǎng)絡信息資源平臺加強對職業(yè)指導、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、特殊群體就業(yè)、下崗職工再就業(yè)等相關信息的發(fā)布，達到信息資源共享。

（三）新凱恩斯主義的粘性工資論啟示及借鑒

新凱恩斯主義所提出的工資粘性實際上是勞動力市場自身運行不可避免的現(xiàn)象，僅靠勞動力市場調節(jié)是不可能解決的。政府可就全社會工資水平定期進行全國性的調查，并結合各省、自治區(qū)、直轄市的基本生活水平為基礎，制定出基準工資水平以供各地區(qū)的企業(yè)參考，使得企業(yè)工資在合理區(qū)間浮動。另外，政府應控制非工資性人工成本的過快上升，以增強工資彈性。

（四）反古典經(jīng)濟學的就業(yè)理論啟示及借鑒

可以說反古典經(jīng)濟學的就業(yè)理論對現(xiàn)實更具有指導意義。關于就業(yè)保證企業(yè)具有靈活的用人機制，加強人力資源部的建設，保證企業(yè)能夠在第一時間招聘到合適的、合格的勞動力，同時求職者也能夠自由靈活地選擇適應自己的滿意的工作崗位，從而充分地適應市場經(jīng)濟的競爭。政府要加強對勞動力市場的宏觀調控，制定人口政策，一方面調整教育結構等來控制和影響勞動力的供給，另一方面，國家給與市場活動進行宏觀引導，建立穩(wěn)定的社會保障體系等措施來建立新型的勞動就業(yè)體制服務。

結語

總之，西方的就業(yè)理論對我國尋求解決就業(yè)矛盾的途徑有著重要的借鑒意義。同時我國還要根據(jù)自身的具體情況，不僅依賴市場機制來優(yōu)化資源配置，推動社會經(jīng)濟總量增長，擴大勞動力的有效需求，還要有市場調控體制改善的制度保證，兩者面相輔相成，不可偏頗。

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（責任編輯：張娟）