“五比五創”培育知識型后勤 “創先爭優”打造學習型黨組織

摘　要：胡錦濤同志在十七屆四中全會精神的貫徹落實會上曾強調：“建設馬克思主義學習型政黨的戰略任務必須落實到基層，每一個黨組織都要認真履行組織黨員學習的職責。”基于此，結合職業技術學院后勤黨總支學習型黨組織創建，從立足結合謀高度，推動學習型黨組織創建有序開展；創新舉措拓廣度，促使學習型黨組織創建持續開展；注重實效求深度，引導學習型黨組織創建深入開展三個方面闡述具體的實踐與探索，以期扎實有效地推進后勤工作全面協調可持續發展。

關鍵詞：金華職業技術學院；高校黨建；學習型黨組織；實踐與探索

中圖分類號：D25 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2012）19-0160-04

胡錦濤同志在十七屆四中全會精神的貫徹落實會上強調“建設馬克思主義學習型政黨的戰略任務必須落實到基層，每一個黨組織都要認真履行組織黨員學習的職責”[1]。中共金華職業技術學院后勤黨總支，承擔學校1　300多名教職工和25　000多名學生的“吃、住、行”的服務保障任務，現有事業編制的在職職工47人、離退休職工55人，聘用臨時員工700多人，設有黨支部3個，共有黨員41名，其中在職黨員28名，黨員分布點多面廣線長。后勤黨總支高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，響應學校“三風”建設號召，按照“勤學習、講奉獻、顧大局、謀發展”的要求，開展“五比五創（即：比學習，創一流素質；比團結，創一流形象；比服務，創一流作風；比效能，創一流業績；比奉獻，創一流境界）”學習型黨組織創建活動，充分發揮后勤黨總支的政治核心與監督保證作用、黨支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，以服務求生存、以貢獻求支持、以績效求理解、以質量求發展，扎實有效地推進后勤工作全面協調可持續發展。

一、立足結合謀高度，推動學習型黨組織創建有序開展

（一）高度重視、精心組織，以科學規范的制度促進和保障黨員干部學習

學校后勤不僅承擔服務保障任務，而且承擔服務育人的重任，因此提升后勤干部職工的素質顯得非常重要。為此，后勤黨總支把學習型黨組織建設擺在首要位置，多次召開會議專題研究部署，成立后勤學習型黨組織領導小組，制定《金職院后勤黨總支學習型黨組織建設實施意見》，下發《后勤黨總支2011年學習計劃》，全面啟動“爭建學習型黨組織、爭創學習型領導班子、爭當學習型黨員教職工”的“三爭”主題創建活動。建立健全黨組織集體學習、黨員干部個人自學、培訓、調查研究、主題教育、成果轉化等制度，形成科學完備的制度體系，做到有計劃安排、有組織分工、有問題記錄、有匯總分析、有講評通報，并把月初學習會、月中討論會、月尾小結會三次例會納入考核管理范圍。緊緊圍繞學習型黨組織建設的重要意義、理論知識、運行方法及要求和“政治理論、誠信道德、法律法規、崗位職責、業務技能”五個方面內容開展學習輔導，做到年有目標、季有計劃、月有安排，激發黨員教職工自覺學習的積極性，使學習真正成為后勤工作的推力。

（二）突出重點、示范引導，整體推進學習型黨組織建設

推進學習型黨組織建設，基于馬克思主義立場、觀點、方法，既抓住關鍵、突出重點，又統籌兼顧、整體推進，不斷提高廣大黨員教職工的思想理論素養。緊緊抓住黨員干部這個重點，以后勤黨總支為龍頭，以各支部為著力點，以上年度創建的黨員示范崗為輻射，引導全體黨員學習，各支部學習制度健全、管理規范、內容豐富、形式多樣，關系理順、上下貫通、全員參與。自覺把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式，把學習黨的理論、弘揚優良傳統作風、開展創先爭優活動與提高黨員干部思想政治素質結合起來；把提高黨員干部抵御風險、拒腐防變能力與打造為民務實、廉潔高效、風清氣正的“廉潔后勤”結合起來；把學習高職教育理論、國家及浙江的教育發展規劃綱要、黨和國家關于教育的各項方針政策與學校加強內涵建設、創全國一流高職院校的實際工作結合起來；把提高干部素質、統一干部思想與為學校教學、科研及師生提供良好的后勤服務結合起來。

（三）創新載體、搭建平臺，探索新的形式載體吸引和激勵黨員職工學習

學習型黨組織建設運用新方法，建立新載體，打造新平臺，以更大決心、更大力度、更有效的措施，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。通過召開組織生活會、學習交流會、理論研究會、考察調研會、現場觀摩會等，開展研究式學習、共享式學習、互動式學習、體驗式學習，為黨員學習提供便捷的交流平臺，針對不同服務崗位的工作特點，使學習與工作有機融合、相互促進，在推動后勤事業又好又快發展中當模范、做表率、打先鋒。后勤黨總支曾組織公寓、飲服、物業、商貿管理骨干赴兄弟院校接受現場學習培訓，在門衛值班、衛生清理、食品安全、商業貿易、安全防范、維修報修、文明服務等的熱點難點重點問題方面開闊了視野；組織后勤全體黨員、各部門負責人及重點崗位員工接受了《法制與責任——全國檢察機關懲治和預防瀆職侵權犯罪展覽》警示教育[2]。

（四）學用結合、學以致用，推進學習型黨組織建設取得實實在在的效果

后勤黨總支堅持從后勤的地位和肩負的責任出發，激發黨員干部把向書本學習、向實踐學習、向群眾學習統一起來，把理論學習同轉變黨員工作作風結合起來，同推進落實本部門的中心工作結合起來，做到在思想認識上有新提高、在貫徹落實上有新舉措、在推動工作上有新成效。后勤中層干部分工不分心，心往一處想，勁往一處使，在衛生文明城市迎評、畢業生離校、新生報到、學生軍訓、全國高職教育改革與發展研討會·金華等重大活動中黨員干部身先士卒、率先垂范，工作干勁更足，對待服務對象態度更好，服務質量更高，大局意識更強。后勤先后被評為浙江省高校公寓管理先進班組、物業管理優秀班組、伙食工作優秀班組和浙江省高校標準化餐廳達標單位、浙江省食品藥品監督管理A級單位、金華市市本級食品衛生先進單位，學校稻花香二樓餐廳被授予金華市“共產黨員示范崗”，并在浙江省高校電工技術和保潔技能比賽中獲三等獎、在浙江省高校烹飪技術和餐飲服務技能比賽獲高職院校第一名。

二、創新舉措拓廣度，促使學習型黨組織創建持續開展

（一）集中學與個人學結合，培育實踐后勤價值理念凝聚和諧發展共識，提高教職工的素養

后勤工作的服務性、后勤服務的價值性、后勤勞動的社會性、后勤系統的可分離性、后勤實體的企業性、后勤體系的教育性決定了后勤工作的服務、管理、保障、經營、育人作用。后勤黨總支抓好理論中心組集中學習全年不少于6次，在此基礎上各支部層面的集中學習每月不少于1次，實現互相學習、互相交流、競爭向上、共同進步。大力推動中國特色社會主義理論體系的宣傳普及活動，引導黨員準確掌握科學發展觀的科學內涵和精神實質，把建設社會主義核心價值體系作為重要的基礎工程、靈魂工程，融入到黨員日常工作、學習和生活中，引導黨員增強政治敏銳性和政治鑒別力，創新發展理念、理清發展思路、破解發展難題、轉變發展方式。

（二）專題學與培訓學結合，發揮黨員先鋒模范作用為后勤和諧立標定桿，調動教職工的積極性

組織黨員亮形象、亮身份、亮承諾，引導黨員爭做堅持理想、善于學習、愛崗敬業、勇于創新、遵章守紀、聯系群眾的模范。通過進一步完善后勤中心組集體學習會、總支專題讀書會、理論專題報告會、研討交流與學習考察等形式，將重點發言與集體研討、專題學習與系統學習結合起來，本著“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，使黨員有所側重地搞好培訓學習，及時了解把握工作領域的動態及規律。通過評選文明示范崗、優秀員工、黨員示范崗等活動，用先進典型傳播后勤文化，并運用物質獎勵和精神激勵的雙重“杠桿”，把代表先進文化的人物推上前臺，形成人人爭當先進的良好文化氛圍。在后勤評選的優秀員工、文明示范崗中，黨員占了一半以上，他們既有正式工也有臨時合同工，既是后勤優秀員工的代表也是文化理念的優秀踐行者和后勤和諧的標桿，成為工作中重要的導向和引領作用。特別是，在物價上漲、用工成本大幅增加等一系列不利因素面前，啟動全校性的優質服務月活動，后勤人堅守在服務育人的陣地，上下齊心，克服各種困難，開展以愛崗敬業、遵紀守法、誠實守信、關心學校、關愛學生為基本內容的職業道德教育活動。結合建黨90周年慶典活動，先后開展了校“十二五”專題理論學習會、紅色文物學習展、楊善洲先進事跡、社會主義核心價值理論體系學習以及“講落實、抓落實、重落實”理論學習等。從一粥一飯一草一木的規范化運行落實，到全校教學科研的有效供給保障，從每個員工的培訓學習提高，到后勤安全、有序、高效運轉，發揮了主導作用。

（三）請進來學與走出去學結合，激勵教職工把自我發展與學校發展結合起來，促進后勤健康發展

后勤黨總支有針對性地開展職工思想、經濟、生活、工作“四結對”活動，為員工量身定制職業發展規劃，除了安排中層干部進行培訓外，還對工作表現優秀的員工從物質獎勵和精神文化層面給予表揚，組織他們到省內外高校參觀考察，把調查研究貫穿到學習過程之中，把學習、調查、研究與解決實際問題統一起來。通過深入一線走訪、座談、聽取匯報等形式，虛心聽取群眾意見與建議，掌握第一手資料作為有關決策的依據。通過設崗定責，公開承諾、滿意度測評、持續改進等方法提高服務水平，結合熱點問題、典型案例、先進事跡以及工作實際，定期召開談心談話會、民主生活會，形成相互警醒、相互監督、共同進步的好風氣。

（四）理論學與實踐學結合，激勵教職工在榮譽與責任的互動統一中增進和諧，推進后勤改革

理論與實際的統一，以解決實際問題為出發點和落腳點，在學習中找立場、找觀點、找方法。以學習解決工作的理論問題，策略問題，以工作結果檢驗學習成效。通過例會制度定期開展各種教育和學習活動，向教職工講明后勤面臨的形勢和任務，教育和引導其更新觀念，樹立和增強全局觀念、愛崗敬業精神和市場競爭意識，提高思想政治素質。在服務理念上，堅持以服務對象為關注焦點，細化目標分解和服務流程，貫徹質量方針，不斷改進工作作風，做到“您有事我來辦，您動嘴我跑腿”，把后勤工作做細、做精、做優。在服務內容和服務方式上，根據學校需求不斷開發新的服務項目，拓寬服務領域，改變傳統落后的服務方式，提高服務工作的及時性和有效性，做到人性化、規范化服務。在評價標準上，更加注重服務對象意見的收集與反饋，注重與學校相關職能部門和二級學院的聯動雙向管理，通過數據分析，明確工作的薄弱環節，及時改進，不斷提高服務對象滿意率[3]。與此同時，后勤教職工結合工作潛心科研，取得較好的成效。課題《基于“兩化”模式的高職院校后勤物管實訓基地建設構想》獲省后勤協會立項并資助3　000元，其成果（論文）公開發表在《高校后勤研究》（2011年第1期）；課題《萬年飲食的遺惠——金華飲食文化探究》獲金華市婺文化研究會立項并資助8　000元，其專著已由珠海出版社公開發行；論文《從飲食文化產業視角探析金華低碳農產品的戰略發展》入選“浙中文化產業科學發展”征文、《學生公寓視角下賞識教育對理想型師生關系建構的促進》入選全國高校后勤黨建與思政工作論文征文活動而公開發表在《學校黨建與思想教育》2011年第7期上。

三、注重實效求深度，引導學習型黨組織創建深入開展

（一）著力在服務育人平臺構建上下工夫，踐行“創先爭優”，喜迎建黨90周年

一是開展“永遠跟黨走”主題教育活動。開展“六個一”黨員黨性教育，即一次公開承諾、一次主題學習、一次廉政教育、一次革命傳統教育、一篇黨性修養心得、一次群眾性評議，推進“創先爭優”踐諾，啟動“永遠跟黨走，我為黨旗添光彩”主題教育活動，喜迎建黨90周年。全體黨員看一部《建黨偉業》黨的影片；邀請理論學者為全體黨員、入黨積極分子上一堂黨課；圍繞“十二五”規劃開設“創先爭優”主題講座；召開離退休干部黨員座談會，回顧黨的光輝歷程，暢談對黨的感情；開展以“建設生態校園，美化育人環境”為主題的植樹種草活動；開展“尋訪革命足跡、感受崢嶸歲月——福建紅色之行”活動，新黨員在福建屏南縣的新四軍六團北上抗日紀念碑前進行了入黨宣誓，老黨員重溫了入黨誓詞；全體黨員深入校園每個角落開展“衛生大整治”及安全大教育、大檢查、大整改活動，體現了“敢承諾敢實踐”的共產黨員精神，促使全體黨員“人人想優秀、爭優秀、當優秀”。

二是依托群團組織開展文化活動。通過建立聯系制度，加強對工會的領導與支持，把群眾性文化體育活動納入后勤黨總支工作之中。通過召開職代會、設立提案工作組等各種渠道關注教職工訴求，保障教職工參與民主管理和監督的權利，積極推進后勤的基層民主政治建設。后勤各公司嚴格執行國家勞動法律法規、社保政策，依法維護職工合法權益，廣泛開展師生文娛聯誼、羽毛球和籃球聯誼賽、職工旅游學習、三八婦女節聯誼、端午節包粽子比賽、勞動技能競賽、趣味運動會、歌舞秀、詩朗誦、拔河比賽、運輸帶、踩氣球等各類活動，即使從來不參加活動的同志都參賽，豐富了職工的文化生活，拉近了職工間的距離，使平時工作更加有凝聚力。并以簡報、文化墻、網頁等為載體，構建后勤文化宣傳平臺，為員工提供了展示自我才能的舞臺，展示了后勤人風采，滿足了后勤黨員職工的精神文化需求，激發了愛黨、愛國、愛校、愛后勤的熱情，創造了健康向上的具有后勤特色的文化氛圍與和諧的后勤環境。后勤在學校舉行慶祝建黨90周年詩歌朗誦比賽中名列前茅，《我們是快樂的后勤人》從全校14支參賽代表隊中脫穎而出，獲得了特等獎的好成績。

三是開展“關愛”活動。廣泛聽取教職工意見，密切各個群體之間的溝通交流，尊重臨時員工的選擇，嚴格執行勞動法，勞動合同是后勤和員工建立勞動關系的基礎，做到及時、依法簽訂勞動合同，簽訂率、履約率一直保持100％，各項保險實現全員覆蓋。組織開展“迎新春送溫暖走訪慰問”活動，關心患病與困難職工生活，走訪慰問職工50多次，為他們送去了大米、食用油、牛奶等生活必需品。通過各種渠道積極踴躍向弱勢群體捐款達7　950元，開展了“創先爭優，結對共建”活動，免費提供價值近3　000元的原材料為金華市開發區第二民工子弟學校進戶線路進行全面升級改造，解決了該校因電路承載負荷不夠經常跳閘故障的問題，保證其正常的教學，而引發媒體的高度關注，2011年6月9日，金華晚報第9版“院校結對　幫貧助困”報道了我校后勤黨總支開展“結對幫困”活動。

四是做一次黨性分析。根據后勤隊伍現狀，后勤黨總支把合同工黨員發展作為黨建工作的重點，今年專門制定了《關于加強發展合同工黨員工作的意見》，把一線專業技術崗位上的優秀人員，特別是重點崗位上工作能力較強又有一定群眾基礎的合同制優秀員工吸收黨員隊伍中來，壯大黨員隊伍。以黨支部為單位召開民主生活會，圍繞“價值、速度、創新”的核心價值觀，全體黨員對照《黨章》，認真查找工作、學習、生活中存在的問題，明確努力方向，落實整改措施。特別是在服務于教科研、服務于師生、服務于崗位等方面進行深入研究探索，取得一定的成效。

（二）著力在目標責任制考核推動上下工夫，夯實服務根基，打造服務品牌

一是規范服務。始終以“后勤工作無小事”原則為行動指南，全面推行工作目標責任制考核，簽訂崗位目標責任書和衛生安全責任書，堅持“制度管人，感情留人”。根據工作范圍和工作強度，對后勤工作制度經過不斷深化、優化、簡化和內化，進一步完善飲服、物業、商貿、寢管等工作制度，實行人性化、親情化與制度化管理并存發展。全面推行“文明服務示范崗”、“黨員示范崗”、“崗位技能大比武”、“文化氛圍布置”等優質服務工程，根據工作范圍和工作強度，著重對各崗位工作的每一過程、每一環節、每一細節精心設計工作方案，責任包干，衛生到人，安全到人，促進了飲食管理、商貿服務、衛生保潔、水電節能、安全防范、崗位職責、報修檢修、勞動紀律、綜合服務等方面的正常運行，以真誠的服務贏得師生們的支持，以忘我的付出取得師生們的信任，為學生創造一個衛生整潔、安全舒適、文明有序、美觀幽雅的生活環境，師生滿意率達到95%以上。全年值班中發現并阻止學生模樣人員試圖進公寓兜售物品的500多起、糾正違規用電480多起、勸阻化解學生矛盾甚至打架的400多起，發現并控制火情100多起，確保了師生財產和生命安全。

二是人本服務。加強與國內高校后勤管理服務同行、學校內部各部門之間的信息交流，從本職工作和服務對象、職工群眾需要出發，實行“人員、電話、網絡”全方位24小時值班的“零距離”接訪，有效解決“服務信息不對稱、處結不及時”的問題。廣泛開展以“奉獻在崗位，滿意在后勤”為主題的優質服務活動，推行服務承諾制、違諾查究制、首問負責制和限時辦理制，通過開展工作總結、交流互檢、學習互訪、小組研討等活動，研究、了解并盡可能地滿足師生合理的服務需求，始終以“用我們百倍的努力，換你十分的滿意”為出發點，認真做好師生服務工作。進一步創新方式方法和途徑，不斷增強環境育人的實效性和感染力。諸如服務于有病學生、文明告示、處理安全隱患、雨天收被子、撿到失物送還等。向全體居住公寓的師生發起了《公寓安全文明倡議書》和《公寓衛生文明倡議書》，金華日報2011年10月25日第8版以“親情管理溫暖新生”為標題報道我校后勤學生公寓親情化管理模式。

三是聯動服務。后勤工作涉及的服務內容雜、專業性強、安全責任重、服務質量高，而且服務點多面廣線長，后勤各公司架構了劃片責任包干的網格化管理。在規范、監督操作流程的同時，十分強調服務的過程化，重視與涉及學生管理職能部門的橫向聯系和二級學院及服務對象的縱向協調，建立與學院、與師生、與學校各部門的溝通聯系會議制度，后勤中層以上干部全年上門征詢意見達100多次，聽取意見和建議，了解掌握其動態，學生也把后勤教職工作為自己的貼心人，對學生反饋的問題能解決的及時解決，不能解決的問題配合有關職能部門處置，群眾訴求途徑暢通，對意見和建議回復率達100%，對網上報修、電話報修、文書報修等的處結率達99%。做到日常服務工作認真抓、重點難點問題著重抓、涉及交叉管理的配合抓。全年與師生共娛共創開展文明公寓聯誼文化活動、消防實戰演練等7期，參加人次數達10　000多，增進了師生與后勤員工間的融通，提升了后勤管理的聯動效能，推動了文化育人目的的實施，金華日報2011年5月28日第4版以“聯誼拉近距離”為標題報道我校后勤開展“優質服務”活動。

（三）著力在節約型后勤創建上下工夫，推進專業化服務，提升服務效益

一是專業服務。堅持學習貫徹上級的方針政策及工作部署，主動融入高校后勤相關政策形勢的大背景，一方面不斷強化全員節約意識，強化對作業操作過程的控制，杜絕不必要的浪費。例如公寓服務在2011年的上學期共受理報修單8000多張，涉及修理門鎖3　500余次、換鎖1　000余把、配鑰匙8　000余只、疏通下水道2　800余次、修復滲漏200余處、更換門窗玻璃150余扇、壁柜椅子維修2　000余次、清理樓屋頂垃圾30余次、免費為學生打撈手機50余部、維修日光燈5　800余次、走廊燈1800余盞、開關400余只、燈泡3　800余只、搶修漏水管道50余次、夜間應急報修1600余次。另一方面鼓勵員工通過技術創新，加大水電節約成效。比如長期以來，學生公寓眾多的垃圾桶在使用過程中腳輪經常掉落，為確保該設施能正常發揮功能，維修工對400多只垃圾桶進行了全面的檢修，其中對破損的垃圾桶滾輪重新進行了裝配，大大延長了垃圾桶的質量及使用壽命。

二是安防服務。建立多層次的內部運行監督機制，堅持以普遍巡查與重點查處相結合，發現問題現場糾正或限期整改，重點區域重點管理，矛盾不上交、遇事不推卸、問題不擴大，服務范圍發生的事件，按不同等級和程度在第一時間報告，全面把控事態變化，實現零有效投訴。今年，邀請專家深入學生公寓、食堂等重要場所，進行了6場1　500人次的安全、消防知識主題教育，增設了防滑設備、安全警示標志牌、安全作業防護設備等，增強了教職工的安防能力。在后勤服務場所對學生不安全因素進行有效識別，識別出防火、防盜、防意外等因素若干，按照可控、不可控做出分類，并進行預防和控制。不間斷巡查、定期排檢、地毯式檢查已形成制度化、經常化，及時檢索來自方方面面的安全隱患，從小事做起、從實事做起、從真事做起，做到有效控制，警鐘常鳴，常抓不懈。

三是精細服務。圍繞“優質服務、師生滿意、保障有力”的工作目標，開拓創新，后勤全體教職工簽訂了消防安全責任書、勞動作業安全責任書、食品衛生安全責任書。今年，在食堂管理上，推行“常組織、常整頓、常清潔、常規范、常自律”的“五常法”管理，餐具衛生檢測合格率達100%，副食大宗物資實行招投標，投入400多萬元改善教工餐廳，實現營業額比上年增加30%；商貿公司提升文印服務和營業房經營水平，保證教學、行政、科研用車需求，上交學校300多萬元租金，博大公司積極拓展市場盈利100多萬元；物業公司承擔大型會場、社會考試場地布置，懸掛橫幅400多條，搬動課桌椅子3　200多條，教學區維修1　200多次，綠化面積5萬m2，種植苗木20　000多棵，生產鮮花13萬余盆，墻面粉刷60　000m2，屋面補漏9　500m2，瀝青道路鋪裝3　000m2，完成地下管網工程2　100多米，實現工程創利150多萬元。

參考文獻：

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（責任編輯：王蘭爽）