河南省中小學教師職后教育30年回顧與啟示

　　一、河南省中小學教師職后教育30年之回顧
　　1.河南省中小學教師職后教育初創(chuàng)階段（1978～1988年）
　?。?）建立健全師資培訓機構。1978年以來，省、地（市）、縣相繼恢復或建立了教育學院、教師進修學校。1983年有中學教師進修院校24所，在校學生6900人；小學教師進修學校102所，在校學生達到46000人[1]。到1988年，全省有教育學院18所，其中省級1所，市級16所，鄭州鐵路局1所，教職工總數(shù)為2325人，專任教師1269人。其中有15所教育學院開展了函授教育，有2所教育學院開展了衛(wèi)星電視教育。教師進修學校也逐步壯大，業(yè)務不斷拓展，1988年全省縣級教師進修學校128所，教職工有4787人，專任教師2779人。這些培訓機構在艱苦的條件下，為河南省中小學教師隊伍建設作出了重要貢獻。
　?。?）多途徑、多種形式開展培訓活動。大力開展師資培訓，提高了教師的政治和業(yè)務素質，加強中青年和骨干教師隊伍建設，優(yōu)化教師隊伍結構。通過舉辦離職進修班、函授、業(yè)余面授、電視大學、業(yè)余大學、自學考試、舉辦講座或短訓班，以及以學校或鄉(xiāng)、學區(qū)為單位舉辦教材教法業(yè)余培訓班，幫助廣大教師提高學歷，并有針對性地解決一些教學上的實際問題，或補充新的知識等。到1983年，通過離職輪訓和業(yè)余進修共培訓了10萬余名在職小學教師，使他們達到中師水平。到1988年高中、初中、小學教師的合格率分別為36.4%、19.34%、66%，中小學教師隊伍的政治和業(yè)務素質普遍有所提高，基本上適應了新時期河南省教育事業(yè)發(fā)展的需要[2]。
　　2.河南省中小學教師職后教育規(guī)范階段（1989～1998年）
　?。?）規(guī)范培訓機構。1991年省教委印發(fā)《關于進一步加強縣級教師進修學校建設的意見》，從1994年3月到1999年底，先后對各地申報的104所教師進修學校進行了復查驗收。其中，新密教師進修學校等100所學校經(jīng)省教委驗收合格，46所學校得到每校5萬元的獎勵，15所得到適當物質獎勵。縣級教師進修學校標準化建設的實施，進一步健全了教師培訓的行政管理機構，切實加強了培訓基地建設，完善了省、市（地）、縣、鄉(xiāng)、校五級培訓網(wǎng)絡，使之能夠滿足中小學教師培訓發(fā)展的要求。
　　（2）開展學歷教育和《專業(yè)合格證》培訓。截止1997年底通過衛(wèi)星電視師范本、?？婆嘤?，全省共畢業(yè)本科學員10283名，?？?5615名，加快了中學教師學歷培訓步伐。在搞好中小學教師學歷補償教育的同時，開展高學歷培訓。一是開展小學教師提高學歷培訓，二是積極組織和支持中學教師參加教育碩士考試。從1989～1999年進行了歷時十年的“三溝通”培訓，圓滿完成了10年所定的中小學教師學歷培訓的目標，各地教師學歷合格率均達到和超過了“普九”的要求，教師的文化知識水平有了很大提高。
　　3.河南省中小學教師職后教育深化階段（1999～2008年）
　?。?）實施農(nóng)村教師素質提高計劃。實施“農(nóng)村教師素質提高工程”，加強農(nóng)村骨干教師隊伍建設。2004年至2008年，省、市兩級教育行政部門為農(nóng)村鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以下學校培訓5萬名留得住的骨干教師，其中省教育廳培訓1萬名。按照“面向全員、突出骨干、傾斜農(nóng)村”的方針，組織實施以“新理念、新課程、新技術和師德教育”為重點的培訓，取得了重要進展和積極成效。2005年省、市兩級已培訓2萬名，另有5000多名農(nóng)村骨干教師免試進修?？茖W歷。通過培訓，農(nóng)村教師素質明顯提高，學歷結構發(fā)生了很大變化。農(nóng)村小學、初中專任教師合格學歷率分別為98.76%和91.62%，小學教師中具有?？飘厴I(yè)及以上學歷、初中教師中具有本科畢業(yè)及以上學歷的比例分別達到35.62%和15.7%[3]。
　　（2）開展新課程師資培訓。課程改革是整個基礎教育改革的核心內(nèi)容，師資培訓工作是課程改革成敗的關鍵。河南省教育廳制定了《河南省開展基礎教育新課程師資培訓工作方案》，按照方案規(guī)劃，2002年秋季在已確定的省級實驗區(qū)開展新課程實驗推廣工作，2003年在條件成熟的地方擴大實驗，2004年秋季開學前，基本完成中小學各起始年級新課程教師的崗前培訓任務。2004年以后對其他各年級中小學教師進行新課程培訓。自實施新課程改革以來，累計完成新課程培訓132.5萬人次。
　?。?）開展計算機應用能力和教育技術培訓。從2000年開始，河南省實施中小學教師計算機全員培訓計劃，到2006年面向全體中小學教師開展計算機應用技術初級和中級培訓。2005年4月，河南省依照教育部《中小學教師教育技術能力標準（試行）》，啟動了河南省中小學教師教育技術能力培訓和考試的各項工作，在2007年11月舉辦的全國首次考試中，全省有1460名教師報名參加了考試，考試合格率達到80.3%。2008年，又有3500人參加了培訓和考試。從2002年起，開展了英特爾未來教育項目培訓，截止到2008年底共有39000名教師參加了項目培訓。通過一系列培訓，提升了教師的信息素養(yǎng)，提高了計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術在課堂上的有效應用，促進了信息技術與學科課程的整合，加快了全省中小學教育信息化的步伐。
　　二、河南省中小學教師職后教育30年之啟示
　　1.創(chuàng)新價值理念是實現(xiàn)職后教育現(xiàn)代化的前提條件
　　創(chuàng)新價值理念就是要重塑教師職后教育的使命和價值。教師職后教育的目標就是要通過教育使廣大中小學教師具有現(xiàn)代教育思想，具有指導下一代認識、理解、闡釋客觀世界和生命的價值與意義的知識和能力。顧明遠教授提出，教育的現(xiàn)代化最重要的是教育思想的現(xiàn)代化，教育思想的現(xiàn)代化，包括人才觀、教育價值觀、教學觀、師生觀等[4]。也正是在這個意義上，教師職后教育更應該強調堅持“以人為本”、“以教師發(fā)展為本”、“以學生成長為本”的價值理念，在培訓中強調培養(yǎng)教師的“發(fā)展能力”，在教學中發(fā)揮教師的主導作用，在教育過程中發(fā)揮學生的主體性和主動性，培養(yǎng)學生的“創(chuàng)新意識和能力”。教育理念是指導教育行為的思想觀念和精神追求[5]?？梢哉f，沒有先進的教育理念為先導，教師培訓的目標難以實現(xiàn)。
　　2.加快教育信息化的步伐是實現(xiàn)職后教育現(xiàn)代化的有效途徑
　　教育信息化是指以現(xiàn)代智能化教育技術全面改造并促進教育系統(tǒng)的發(fā)展，使之成為與知識經(jīng)濟相適應的新型教育形態(tài)的過程[6]。黎加厚認為：教育信息化是以現(xiàn)代信息技術為基礎的新教育體系，包括教育觀念、教育組織、教育內(nèi)容、教育模式、教育技術、教育評價、教育環(huán)境等一系列的改革和變化。可見教育信息化是一個關系到整個教育改革和教育現(xiàn)代化的系統(tǒng)工程。教育信息化的迅速發(fā)展，為中小學教師職后教育的大發(fā)展提供了飛躍的翅膀，豐富的網(wǎng)絡資源和成熟的現(xiàn)代教育技術為現(xiàn)代遠程教育開展提供了可靠的保障和支撐。在新階段，就是要以“教師網(wǎng)聯(lián)”為依托，有效整合“教師網(wǎng)聯(lián)”成員的服務體系，共建共享優(yōu)質資源，加強區(qū)域教師學習和資源中心建設，構建教師異地的學習體系，實現(xiàn)教師跨越時空和地域限制的自主學習，推進教師職后教育在培訓模式、培訓內(nèi)容、培訓方法和手段上的不斷創(chuàng)新，推動中小學教師職后教育向現(xiàn)代化方向發(fā)展。
　　3.創(chuàng)新教育的內(nèi)容與實踐是實現(xiàn)教師職后教育現(xiàn)代化的根本保證
　　中小學教師職后教育的創(chuàng)新必須落實到具體課程、教材、教法、師資、技術手段和實踐環(huán)節(jié)之中。構建適應教師終身發(fā)展的課程體系，要注意根據(jù)在職教師的特點和需求，優(yōu)化教材體系和教學素材庫建設，注重教師的理念、素質、知識和能力的綜合培養(yǎng)，不斷完善教師的能力和知識結構。堅持構建有中小學特級教師及其他優(yōu)秀教育工作者參與的職后教育教師隊伍。不斷創(chuàng)新教育手段，積極推進教育方法和技術手段的創(chuàng)新，強調發(fā)展性的實踐環(huán)節(jié)，提高教師的實際工作能力。
　　4.加大農(nóng)村教師教育的力度是實現(xiàn)教師職后教育現(xiàn)代化的關鍵所在
　　發(fā)展農(nóng)村教育，關鍵是要建立一支素質較高而又相對穩(wěn)定的教師隊伍。要進一步加大對農(nóng)村教師教育的傾斜力度，著力解決好職后教育工作發(fā)展不平衡的問題。一是進一步增加投入，建立教師培訓經(jīng)費的保障機制，解決農(nóng)村教師參加培訓的后顧之憂。二是要進一步加強縣級教師培訓機構的改革和建設，構建縣級現(xiàn)代教師學習與資源中心，為農(nóng)村教師教育提供支持和保障。三是創(chuàng)新農(nóng)村教師培訓模式。積極推進教師教育網(wǎng)絡聯(lián)盟計劃，大力發(fā)展農(nóng)村教師遠程教育，組織開發(fā)適合農(nóng)村教師需要的高質量的教育資源，解決工學矛盾，減輕教師負擔。四是繼續(xù)鼓勵通過各種農(nóng)村教師培訓援助項目向農(nóng)村傾斜，從而推動城鄉(xiāng)教師的共同成長。
　　參考文獻
　　[1] 張建.中國教育年鑒（1949～1984）.長沙：湖南教育出版社，1986.
　　[2] 《河南教育年鑒》編纂委員會.河南教育年鑒（1989）.鄭州：河南教育出版社，1990.
　　[3] 吳長運.河南省農(nóng)村教師隊伍建設的現(xiàn)狀及其對策.河南教育，2006（4）.
　　[4] 袁振國.教育新理念.北京：教育科學出版社，2007.
　　[5] 顧明遠.關于教育現(xiàn)代化的幾個問題.中國教育學刊，1997（3）.
　　[6] 蔣篤運.河南省高等教育教育信息化問題研究.北京：科學出版社，2008.
　?。ㄘ熑尉庉? 張茂