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府谷

2012-12-29 00:00:00何乃平
新西部 2012年1期


  陜西省府谷縣十六屆一次入代會(huì)以來(lái),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效,人民生活水平持續(xù)提高,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),邁入“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”行列,在府谷發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。
  2010年,全縣完成生產(chǎn)總值265.97億元,5年年均遞增21.14%;累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資568億元,是上個(gè)5年的13.2倍;財(cái)政兩項(xiàng)收入年均分別遞增65.7%和65.4%,達(dá)到63.59億元和17.6億元;城鄉(xiāng)居民兩項(xiàng)收入年均分別遞增27%和34.9%,達(dá)到21415元和7786元。綜合實(shí)力連續(xù)兩年穩(wěn)居全省首位,并以爭(zhēng)先進(jìn)位全國(guó)第一的速度,躍居“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”第69位,成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的地區(qū)之一。
  依托資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件,府谷縣規(guī)劃設(shè)立了四大工業(yè)園區(qū)、八個(gè)蘭炭產(chǎn)業(yè)園和三個(gè)工業(yè)小區(qū),府谷煤電化載能工業(yè)基地初具規(guī)模。神華、大唐、華能、陜煤、陜投、淮北等知名企業(yè)紛紛落戶府谷。煤轉(zhuǎn)電、煤化工、煤電載能并駕齊驅(qū)的新型工業(yè)化發(fā)展格局初步形成。該縣先后被評(píng)為全國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)縣和全國(guó)最具發(fā)展?jié)摿h。財(cái)政累計(jì)投資1億元,扶持設(shè)施種植業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)四大農(nóng)業(yè)園區(qū)、“五個(gè)萬(wàn)畝”基地和100個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小區(qū),海紅果、紅棗、糜子等特色品牌優(yōu)勢(shì)日漸凸顯。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民收入分別增長(zhǎng)2倍和3.5倍。
  投資36億元,啟動(dòng)建設(shè)控制面積16平方公里的府谷新區(qū),使城區(qū)面積擴(kuò)大了一倍。投資18.9億元,加大舊城改造力度,不斷加快道路堤防、供熱供氣、排污排廢等公共設(shè)施建設(shè),建成西北地區(qū)最大的黃河生態(tài)公園。實(shí)施大交通戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油、村村通達(dá)的目標(biāo);陜北第一條6車(chē)道神府高速公路即將通車(chē),大石一級(jí)公路啟動(dòng)建設(shè);省內(nèi)第一條以民企投資為主的地方鐵路正式開(kāi)工;府谷支線機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目列入國(guó)家民航發(fā)展規(guī)劃。水資源開(kāi)發(fā)利用統(tǒng)籌推進(jìn),電力通信網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化。
  引導(dǎo)435戶企業(yè)組建了煤業(yè)、鎂業(yè)、煤化工、煤電冶化、特種合金五大集團(tuán),開(kāi)創(chuàng)了全縣民營(yíng)企業(yè)“眾人劃槳開(kāi)大船”的先河,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走上了規(guī)模化、集團(tuán)化的發(fā)展道路。民企集團(tuán)先后與11家大型國(guó)企攜手共建重大能化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破。縣上每年安排2000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,支持民企發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占到全縣經(jīng)濟(jì)總量的67.4%,對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)74.3%,成為支撐和推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的中堅(jiān)力量。
  為了避免資源型城市“因煤而興,因煤而衰”的歷史悲劇再現(xiàn),該縣痛下決心,大力淘汰落后產(chǎn)能,取締關(guān)閉了271戶污染企業(yè),新上了一批大蘭炭、大化工綜合利用項(xiàng)目。累計(jì)投入12.6億元,推進(jìn)工業(yè)污染治理和節(jié)能減排,電石、鐵合金、水泥、金屬鎂、發(fā)電廠等企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。投入5億元開(kāi)展生態(tài)綠化,累計(jì)造林48.3萬(wàn)畝,綠化干線公路260公里,綠化荒山13萬(wàn)畝,全縣林草覆蓋率達(dá)到53%。環(huán)保工作連年被評(píng)為全市、全省先進(jìn),榮獲“全國(guó)生態(tài)文明先進(jìn)縣”稱號(hào)。
  累計(jì)投資58.7億元,民生投入占財(cái)政總支出的比例由56.8%提高到73.1%。從“雙高普九”到15年免費(fèi)教育,從“兩免一補(bǔ)”到“三免兩補(bǔ)”,從民企幫建教育工程到基金會(huì)創(chuàng)立,該縣踏上建設(shè)“教育強(qiáng)縣”的列車(chē)。完善各項(xiàng)社會(huì)保障制度,啟動(dòng)價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和低保基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。建成20萬(wàn)平米經(jīng)濟(jì)適用房和3萬(wàn)平米廉租房,啟動(dòng)建設(shè)210萬(wàn)平米的新府山保障性住房。
  今后5年,是府谷縣加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。也是全面建設(shè)幸福府谷的關(guān)鍵時(shí)期。按照縣十七次黨代會(huì)和“十二五”規(guī)劃確定的發(fā)展定位,政府工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)幸福府谷為核心,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線。以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,圍繞建設(shè)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣、奎省民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)、率先全面建成全省小康社會(huì)示范縣三大目標(biāo)。堅(jiān)定不移地實(shí)施新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、民企集團(tuán)化戰(zhàn)略,全力建設(shè)富裕、文明、平安、綠色、幸福新府谷,奮力開(kāi)創(chuàng)縣城經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展新局

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