來信

　　上級是誰？
　　這兩天到北京出差，地鐵上常常能聽到“奉上級指示，本次列車在前方甩站通過不停車……”除了廣播之外，只要稍一留意也能發(fā)現(xiàn)，在地鐵入口處，但凡這樣的臨時性通知，開頭無一例外的都是“奉上級指示”。
　　聽朋友說，這句話由來已久，伴隨京城老百姓度過了無數(shù)個特殊的日子，乘客們早已經(jīng)習(xí)以為常，甚至把它稱為地鐵的一大特色。
　　不知道別人作何感想，反正我聽了著實有些鬧心，總有一種“奉天承運，皇帝詔曰”的錯覺。
　　為什么面向群眾提供服務(wù)的行業(yè)，說話非得這般居高臨下呢？而至于甩站原因卻又只字不提，難道做個解釋就真有那么困難么？
　　連一向的“鐵老大”，其牛脾氣現(xiàn)在都改了很多。但凡晚點，起碼都會給乘客說明大致緣由及延誤時間，讓大家心里有個底兒，末了還不忘送上一句“給您帶來的不便敬請諒解”。而首都地鐵，憑什么就能用“奉上級指示”來一言以蔽之呢？
　　我實在難以想象，使用這樣的口吻究竟是哪個上級的規(guī)定。但我知道，如此“簡單粗暴”的做派，的確與這個時代格格不入了。（河南/曉安）
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　　天真的進言者
　　中國歷朝歷代都不缺乏憂國憂民的人，我的老鄉(xiāng)湖南常德市環(huán)衛(wèi)處宣教中心主任劉波也算是這樣的人。2012年5月4日下午，他給中國80名市長各寄了一封掛號信，建議他們建設(shè)“海綿體城市”，以減少內(nèi)澇，科學(xué)利用水資源。
　　“海綿體城市”就是要讓城市像海綿一樣不需要水的時候能吸水，需要水的時候能擠出水。應(yīng)減少硬化、增加能有效涵養(yǎng)水的綠地。
　　這80名市長執(zhí)掌的城市分布在長江、黃河、珠江、海河、淮河、松花江、遼河七大流域干流，經(jīng)常面臨洪水威脅。劉波寫這些信決不是心血來潮，而是目睹的一些事實深深觸痛了他。“國內(nèi)的理念是給排水，國外是‘海綿體城市’，雨水不能隨便排走。北京去年的一場暴雨，流走的水相當一個密云水庫；濟南年均降雨量大約600毫米，完全可以補充泉水地下水源，但現(xiàn)在需天天保泉。”
　　遺憾的是，信寄出去兩個多月了，劉波沒有收到一個市長的回復(fù)。
　　我想，市長們冷淡劉波的建言，原因很多。第一種可能是80位市長這兩個多月都特別忙，沒有時間回復(fù)劉波的信。但是如果這種可能不存在，那就只可能有下面幾個原因：
　　第一，建設(shè)“海綿體城市”不在官員的政績考核范圍的因素。用劉波的話說，“以目前對官員的考核機制，做生態(tài)很難做出政績來，至少不如鋼筋水泥來得快。很少有哪個市長想著把自己的城市建得涼快一點。”
　　第二，一些市長覺得，劉波沒有生活在自己掌管的城市，給自己發(fā)信是咸吃蘿卜淡操心。我們某些市長對自己的各種決策是非常自信的，別人只能講好不能講壞。
　　第三，劉波只是一個科級公務(wù)員，而這些市長級別低的有處級，級別高的有省級，他們覺得劉波與自己根本不在一個重量級別上，沒有資格獲得回信。（湖南/游宇