海西建設視閾下愛國統一戰線的現實向度

　　 ［摘 要］ 國務院于2009年5月14日正式發布了《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》。充分發揮愛國統一戰線在加快建設海峽西岸經濟區中的作用，實現祖國的和平統一和中華民族偉大復興，是當前統戰工作必須認真研究和思考的一個重要課題。為此，文章在這方面進行思考和探索。
　　 ［關鍵詞］ 海峽西岸經濟區 愛國統一戰線 現實向度
　　
　　 統一戰線作為我們黨的一個重要法寶，在民主革命時期發揮了重要的作用。據統計，在整個解放戰爭期間，我們黨運用統一戰線，促成國民黨軍隊師以上重大起義60余起，起義兵力達114萬多人，還有大批國民黨軍政人員投誠。當前我們正處于改革開放和社會主義現代化建設新時期，在這個背景下，我們要加快海峽西岸經濟區建設，實現祖國的和平統一和中華民族偉大復興，仍然需要重視統一戰線工作，充分發揮統一戰線的作用，團結一切可以團結的力量。因此，在加快建設海峽西岸經濟區的視閾下，探討愛國統一戰線的現實實踐途徑，具有十分重要的意義。
　　 一、使愛國統一戰線成為實現建設海峽西岸經濟區的重要保證
　　 黨的十七大提出，“我們已經朝著十六大確立的全面建設小康社會的目標邁出了堅實步伐，今后要繼續努力奮斗，確保到2020年實現全面建成小康社會的奮斗目標”。建設海峽西岸經濟區是一項涉及各個領域的系統工程，需要全社會成員的積極參與。愛國統一戰線具有凝聚人心、匯聚力量的作用：第一，它能夠團結一切可以團結的力量，調動一切有利于促進科學發展的積極因素，把大部分的社會活力都激發起來；第二，它能夠正確處理和促進“五大關系”的和諧，即政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系和海內外同胞關系的和諧；第三，它能夠為實現社會多元結構與我們黨的一元領導的統一提供力量支持，實現一元領導可以通過統一戰線去貫徹，完成多元合作也可以通過統一戰線來協調。因此，愛國統一戰線能夠成為實現建設海峽西岸經濟區的重要保證。
　　 比如，建設海峽西岸經濟區需要大量的人才、技術和資金，而愛國統一戰線中的民主黨派的不少成員是工作在經濟、科技、教育等領域的專家學者，在技術創新、人才培養和技術咨詢等方面有較強優勢。而且部分民主黨派成員是具有高素質的企業管理和技術人員，通過他們的努力，能夠使海峽西岸經濟區的自主創新能力顯著提高，使科技進步對經濟增長的貢獻率大幅上升，從而加快促進海峽西岸經濟區進入創新型地區行列。并且愛國統一戰線成員中的許多人還與海外有著廣泛的聯系，能夠在引進人才、技術和資金等方面發揮積極作用。據統計，近幾年來福建省的愛國統一戰線成員共協助引進資金9.4億元人民幣，8.2億美元，7.8億港元。
　　 又如，新的社會階層，據中共中央統戰部副部長陳喜慶估算，“我國新的社會階層及從業人員已超過1.5億人，掌握和管理著l0萬億元左右的資本，使用著全國半數以上的技術專利，直接或間接地貢獻著全國近三分之一的稅收，每年吸納著半數以上新增就業人員”。而且，由全國工商聯發布的“2006年度中國民營經濟發展形勢分析報告”提出，民營企業已成為發展社會公益慈善事業的重要力量。截至2006年底，參加中國光彩事業的民營企業有近兩萬家，5年來累計捐款超過150億元。這說明，新的社會階層作為中國特色社會主義事業的建設者，在建設海峽西岸經濟區的過程中發揮著重要的作用。因此，最大限度地把愛國統一戰線的廣大成員團結在我們黨的周圍，并且充分發揮他們的作用，我們就會獲得取之不盡的力量源泉，實現建設海峽西岸經濟區的奮斗目標也就能夠得到保證。也就是說，愛國統一戰線能夠為海峽西岸經濟區建設提供最廣泛的力量支撐。
　　 二、使愛國統一戰線成為海峽西岸經濟區發揚社會主義民主的有效形式
　　 黨的十七大提出，“人民民主是社會主義的生命。發展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標”。鄧小平說：“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現代化。”因此，發揚社會主義民主，對我們進一步推進海峽西岸經濟區的社會主義民主法制建設具有十分重要的意義。
　　 眾所周知，愛國統一戰線具有政治參與、民主協商的功能，通過堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，積極發揮各民主黨派和無黨派人士參政議政和民主監督的作用，有利于中國共產黨與各民主黨派和無黨派人士在共同政治基礎上加強合作共事，進一步促進決策的民主化和科學化；有利于發揚社會主義民主，進一步推進社會主義民主法制建設；有利于不斷擴大社會主義民主，保障人民權利和維護社會公平正義。因此，愛國統一戰線可以成為海峽西岸經濟區發揚社會主義民主的有效形式。
　　 比如，在經過多年的考察調研后，臺盟中央于2008年正式提出了《關于構建“海峽經濟區”的幾點建議》，并且呈報給了中共中央，2009年5月國務院發布了《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》，海峽西岸經濟區建設能從區域戰略上升為國家戰略，臺盟中央發揮了重要的作用。
　　 再如，針對近年來，我國不少江河發生的重大環境污染事件，不僅造成了巨大的經濟損失，而且嚴重影響了人民群眾的正常生產和生活秩序。農工黨提出的建立“環境公益訴訟制度，切實保護公眾環境權益”提案，也得到了中共中央的高度重視?？傊?，從看病難、看病貴、到農民增收難、農民工保障難，每個實際的困難都可以看到各民主黨派和無黨派人士的呼吁與建議。這些實際的困難，通過各民主黨派和無黨派人士的努力，一方面迅速成為輿論焦點，另一方面通過合法的渠道，進入黨和國家的決策層，從而有力推動著問題的解決。因此，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，實現黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一，愛國統一戰線就一定能夠成為海峽西岸經濟區發揚社會主義民主的有效形式。
　　 三、使愛國統一戰線成為兩岸聯絡友誼，溝通感情，促進實現“和平統一、一國兩制”的重要橋梁紐帶
　　 愛國統一戰線是以愛國主義和社會主義為政治基礎的最廣泛的聯盟。廣大的海外同胞歷來具有強烈的愛國傳統和報效祖國的愿望，通過愛國主義的旗幟我們能把廣大的臺灣同胞、港澳同胞和海外僑胞，把一切熱愛祖國的人們都團結起來。同時，又能彼此之間增進交流、聯絡友誼、溝通感情、尋求共識、化解隔閡，形成中華民族強大的凝聚力，共同為海峽西岸經濟區建設服務。因此，愛國統一戰線能夠成為兩岸聯絡友誼，溝通感情，促進實現“和平統一、一國兩制”的重要橋梁紐帶。
　　 香港和澳門回歸以來實踐“一國兩制”的成功經驗告訴我們，要保持香港和澳門的長期穩定和繁榮發展，必須堅定不移地貫徹落實“一國兩制”方針，嚴格按照香港基本法和澳門基本法辦事。同時，還必須循序漸進地穩步地推進香港和澳門的民主進程。
　　 當前臺海兩岸形勢基本穩定，臺獨風險有所降低，但我們也決不可放松對臺獨勢力的警惕和壓力。推進祖國統一大業，最終解決臺灣問題，需要海內外全體擁護祖國統一的愛國人士的共同努力。
　　 比如，可以充分發揮臺灣佛教界領袖星云大師的作用。2002年，面對當時臺獨的囂張氣焰，星云大師作了“同是一個中國人”的講話，在臺灣引起了巨大反響，增強了島內廣大民眾對海峽兩岸同胞同屬中華民族，都是炎黃子孫，同根同族的認同。還有2009年9月1日他在接受大陸中央媒體駐點記者聯合采訪時說，我是江蘇揚州人，在臺灣60年。兩岸同胞都是中國人，加強你來我往，讓大家一起分享身為中國人的光榮。我是80多歲的人了，眼睛已看不清東西，但我希望能利用有限的時間，為兩岸交流多奉獻一點心力。2008年，四川發生大地震，面對災情，兩岸人民救災不分彼此。這一次，臺灣發生“八八水災”，大陸的表現也難能可貴，官方、團體、寺廟、朋友紛紛賑災，涌現出一些很感人的事跡。我覺得，災難是不幸的，但也拉近了兩岸人民的感情和交情，展現出對中華民族的信心、對未來的信心。兩岸同胞之間血濃于水的骨肉親情在2008年汶川大地震和2009年臺灣嚴重水災中又一次得到鞏固和升華。在回答有關達賴來臺的問題時，他說，達賴喇嘛這次本不該來臺，達賴是個宗教人士，要來臺灣，理應由宗教界邀請。用政治人物、政治途徑來邀請，他就變成政治人物了。而這次并不是宗教界邀請的。這次災情如此嚴重，達賴要來，應讓救災的地方來邀請。沒有受災的地方邀請他，就是宗教之外的政治操弄。邀請程序不對。正因為來的時間不對、地點不對、邀請程序不對，所以產生了問題，但我希望對兩岸關系不要有損失。
　　
　　 再如，2002年陜西法門寺的佛指舍利赴臺供奉，臺灣同胞反映，這是兩岸最親切、最自然、最和氣的交流，兩岸佛教同根同源。通過佛教界的交流，激發島內民眾的民族自豪感，增進島內民眾對中華文化的認同感和對祖國大陸的感情，增強中華民族的凝聚力，這對于改善兩岸關系和促進祖國和平統一大業，產生了積極的影響。
　　 又如，切實落實中央對臺的優惠政策，要讓廣大島內民眾，特別是中南部基層民眾真正感受到兩岸交流所帶來的實際好處。溫家寶說，從2005年到2008年，我們對臺灣同胞實施了大約近100項的優惠政策，而且為了臺灣同胞的利益，我們甚至作出了必要的犧牲，比如說大陸與臺灣的貿易，臺灣保持著多年的巨額順差。2007年雙邊貿易額超過1200億美元，臺灣的順差超過700億美元。
　　 再如，在福州平潭建立“綜合實驗區”和在閩南地區建立“兩岸人民共同家園先行區”，是實現祖國和平統一大業的有益嘗試，是開創兩岸和平發展新局面和構建和諧海峽的重要途徑。
　　 四、使愛國統—戰線成為協調關系，化解矛盾，維護海峽西岸經濟區社會穩定的積極力量
　　 當前我國正處于社會轉型時期，在市場化的轉型過程中，由于政治、經濟體制的重大變革帶來了利益格局的重大調整，既激發了各種利益群體的競爭力和創造力，也造成各種利益群體之間的沖突與摩擦，導致社會不和諧因素激增。維護社會穩定是我們黨的一項重大任務，也是愛國統一戰線應該擔負的一項重要工作。馬克思指出：“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關?！崩鎲栴}是一個重大的現實問題。要維護社會穩定，保持社會和諧，歸根到底必須調整人們的利益關系，化解矛盾。愛國統一戰線具有協調關系、化解矛盾的作用，通過加強對社會成員的教育與引導，可以使人民群眾樹立科學合理的社會主義利益觀；通過建立科學的、暢通的利益表達渠道，可以使廣大社會成員的利益訴求得到及時的反映和實現，從而避免矛盾激化。因此，愛國統—戰線可以成為協調關系，化解矛盾，維護社會穩定的積極力量。大家都知道，愛國統一戰線匯集了各方面黨外代表人士，他們在各自所聯系的群眾中往往具有我們黨不可替代的影響。同樣的話（語言），由他們說出來，有時比我們說更容易被他們所代表的群眾接受；同樣的工作，由他們去組織和開展，常常比我們去做效果更顯著。
　　 胡錦濤同志在第20次全國統戰工作會議上指出，實踐充分證明，我們的事業越發展，我們就越要鞏固和壯大統一戰線；統一戰線的優勢越得到發揮，團結的人越多，我們的力量就越強大，我們的事業就越能更好地向前發展。因此，筆者相信，在建設海峽西岸經濟區的視閾下，只要我們充分發揮愛國統一戰線的現實作用，我們就一定能夠繼續推進現代化建設和加快海峽西岸經濟區建設，我們也一定能夠實現祖國的和平統一和中華民族的偉大復興?！?br/>　　
　　參考文獻：
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　　 ［4］胡錦濤在第20次全國統戰工作會議上的講話——不斷鞏固和壯大統一戰線共同建設中國特色社會主義［N］．人民日報，2006-07-l3．
　　 ［5］鄧小平文選（第二卷）［M］．北京：人民出版社，1994．
　　 ［6］馬克思恩格斯全集（第一卷）［M］．北京：人民出版社，1995．
　　責任編輯 萬 強