多給基層創造良好工作條件

　　基層任務重、壓力大、條件艱苦。基層組織建設年中，上級在給基層交任務、提要求的同時，要更加理解基層、關愛基層、強化基層，賦予基層相應權力，減輕基層工作壓力，幫助基層解決難題，為基層開展工作創造良好條件。
　　要給基層“賦權”。權責相適才能更好地履職盡責。現在許多工作都要求下沉到基層、進村進社區，但相應的權力和資源卻沒有下去，致使基層出現人少事務多、權小責任大、“小馬拉大車”的現象，一些基層同志說，他們是“天大的責任、芝麻大的權”。中央明確要求，要建立基層公共服務事項準入制度，委托基層辦理的事項實行“權隨責走、費隨事轉”。在推進基層組織建設年中，各級各有關部門對要求基層落實的任務要進行系統梳理，不該讓基層做、基層也無力做的事情不要讓基層承擔，需要基層做的工作要把相應的權力和資源下放給基層，讓基層名正言順地干事，有人有錢有場所干事。
　　要為基層“減壓”。激發動力需要壓力，但壓力過大往往適得其反。現在下達給基層的計劃生育、信訪維穩、安全生產、招商引資等工作任務，動不動就要考核檢查排位次，就要“一票否決”，加之基層工作任務繁重，基層干部壓力很大。有的基層干部形象地說，他們整天“走在高壓線下，坐在火山口上”。適當開展檢查評比、對重中之重的工作實行“一票否決”是必要的，但千萬不能過多過濫。否則，檢查評比本身就是一種負擔，“一票否決”也會失去意義。因此，必須下工夫清理、整頓、規范各類檢查評比，確需“一票否決”的事項也要分清責任，不能一出問題把板子都打在基層身上。……