點睛

　　TopLine
　　李源潮：年輕干部不能把成績作為向組織伸手的資本
　　中共中央政治局委員、中組部部長李源潮近日指出，年輕干部要嚴以律己，防止貪欲纏身的陷阱，慎始慎微，自覺抵制官名利、權錢色的誘惑；防止驕傲自滿的陷阱，任何時候都不能把自己做出的成績作為向組織伸手的資本；防止心浮氣躁的陷阱，耐得住寂寞、受得住委屈、經得起考驗；防止脫離群眾的陷阱，從感情上、行動上保持與人民群眾的密切聯系。
　　動向Tendency
　　換屆新產生的省級常委過半從基層做起
　　在已完成換屆的29個省區市中，新產生常委377名。在367名常委中，第一份工作從基層做起的有189名，超過總數的一半。同時，各省區市黨委一把手中，從基層做起的也達到了16名，同樣超過總數的一半。從常委第一份工作的特點來看，進入政府機構的占比最多，有106人，約占29%；知青的占比(約占20%)排在次席，達到75名。
　　中國高官學歷轉型：“文”升“工”降
　　近日，有媒體對2011年10月至2011年11月底14個省區省級黨委換屆做了統計：換屆前，181人中有135人最高學歷是文科，換屆后升至150人。中央黨校劉啟云教授認為，通常發展中國家更傾向于以工程專家治國，到一定程度后，會轉變為文科出身的社會管理型學者治國，中國正處在這一轉型時期。越來越多擁有經濟學、法學等專業研究生學位的官員，將會得到提拔重用。
　　公職人員“吃空餉”已成財政黑洞
　　近段時間，浙江永康、江西新余等多地扎堆出現“吃空餉”事件，讓整個社會不得不再次正視這個話題。數據顯示，已完成清理工作的湖南、河南、內蒙古等7個省區，共清理出“吃空餉”的公職人員7萬多人。反腐專家李成言教授指出，“吃空餉”已成為財政資金流失的黑洞，主要原因是人事管理制度不健全，編制不透明，對人事和財務狀況的監管不力，應加強對權力的約束和監督，建立嚴格的行政問責機制。
　　觀點Viewpoints
　　首部“官德”叢書將貪官分為三類
　　我國首部以“官德”為主題的《中國古今官德研究》叢書近日面世。書中將“貪官”分為三類：貪瀆、權奸、酷吏。研究者認為，貪官的特點是物欲橫流、魚肉百姓、兇殘暴虐，表現形式為貪、腐、惡。該書還概括出新型官德的六個方面：為民、忠誠、務實、公正、清廉、修己。
　　當前審批制度彈性大易致尋租
　　廣東省發改委主任李春洪在不久前的一次論壇上談到，他曾經調查了6個項目，倘若按程序把所有審批走完，需要310天。如果都這樣干，市場機遇早就沒了。他認為，現行審批程序有很多障礙，比如自由裁量權，常常是科長和處長說了算。這樣難免造成尋租行為，延誤企業發展。今后應考慮減少審批程序。在競爭性行業，能放就放。在一些關系國計民生的領域，即使需要審批，也應該做到標準化。
　　應該減少領導決策的量提升質
　　國家行政學院教研部主任劉峰教授近日指出，領導決策要簡約化。他說，必須減少領導決策的次數。具體到決策又有策與決的問題，策是基礎，多一點策就多一點民主，群策群力，少一點決更有權威，毛澤東當年就知道這個道理，輕易不做決策。現在好多領導不懂，一天到晚做決策，這個決策就不值錢。管理要先理后管，多理少管，要講科學發展的道