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歐洲杯的政治經濟學

2012-12-29 00:00:00舒煒
廉政瞭望 2012年7期


  2012年5月19日,美國戴維營,G8國家首腦峰會期間,各國元首和首相觀看歐冠決賽拜仁慕尼黑Vs切爾西的比賽,表情各異。
  每4年一度的歐洲足球錦標賽(俗稱“歐洲杯”)“戰火”將從6月8日晚在波蘭和烏克蘭持續燃燒到7月1日。這場足球盛宴的背后,牽動著全世界超過50億人的關注目光。而綠茵競技也不僅只有閃耀的球星,球迷的高呼痛飲和狂歡留念,其背后更成為了政要秀場、大國博弈和經濟角力的絕佳舞臺。
  球場、秀場、博弈場
  足球在歐洲是第一運動,一些國家的王室和政要們也是狂熱的球迷,但平時卻很難會直截了當去支持一只地方俱樂部球隊,因為那樣會引起所在國全體人民或選民的不滿。
  但只要輪到世界杯、歐洲杯這種大賽,政要們“與民同樂”的機會陡增。英國首相卡梅倫就是一個鐵桿球迷,他日前承認自己在今年重要的八國集團峰會上,為了觀看歐洲冠軍杯決賽的點球大戰,一度打斷峰會。因為參賽球隊是英格蘭切爾西和德國拜仁慕尼黑,這才讓卡梅倫顯得那么的“理直氣壯”。
  不過,他在切爾西勝利后,也不忘“揶揄”德國總理默克爾“開小差”在先——是默克爾先離開的會議室,他才“尾隨”。
  說到默克爾,也許不少人還記得,她曾在2010年德國與土耳其的一場比賽后,徑直進入球員更衣室看望德國國家隊隊員。面對著個個“赤誠相對”的球員,默克爾表現得落落大方,倒讓不少大個子球員“靦腆”。有報道猜測,默克爾可能是想在公眾面前展現自己親民的一面,為所在的基督教民主聯盟爭取更多的支持。
  但在本屆歐洲杯上,卡梅倫和默克爾顯然難有機會親臨現場為國家隊助威了。由于之前的“季莫申科事件”,即西方認為烏克蘭政府不合理對待前總理季莫申科的行為,英、德等國家此前均已明確表示抵制烏克蘭承辦歐洲杯,不會安排皇室以及部級以上政要出現在比賽現場。于是在英法比賽的烏克蘭球場里出現了有趣的一幕,英格蘭球迷舉著英王室成員的面具和頭像,給英格蘭助威。
  不過政要們只是說不去烏克蘭,可沒說不去波蘭。在西班牙和意大利的小組賽中,西班牙王子、王妃和首相拉霍伊就齊刷刷趕赴現場助威。當西班牙隊進球時,他們仨更是“激動得像個孩子”,被媒體批評是“全然忘記了國家經濟正處于危急時刻,而歐盟剛剛為西班牙提供了一份不超過1000億歐元的貸款”。相對于媒體的“苛刻”,王子和首相的行為得到了絕大多數西班牙人的支持,他們認為看王室帶頭看球賽,可以讓他們暫時忘記那些經濟上不愉快的東西。畢竟,不管是身陷泥淖的希臘和西班牙,重病纏身的葡萄牙與意大利,都希望借助這屆杯賽的好成績能為本國國民和歐元區注入一針強心劑。尤其在希臘隊小組出線后,立即讓該國股市暴漲了10多個百分點。
  此場比賽的另一方,意大利總統納波利塔諾更是在賽后專門走進球隊更衣室,接見意大利國家隊全體球員,表揚了大家的表現,還特別擁抱了守門員布豐,恰到好處地上演一場“親民秀”。
  足球應該讓政治走開
  對于歐盟國家的抵制行為,烏克蘭做出了強硬回應。烏克蘭外交部表示,歐盟將體育政治化的做法,會嚴重破壞雙方的理解、信任以及雙邊關系。烏外交部發言人說,通過抵制體育賽事的方法來解決政治問題,這是“冷戰”時期的思維。俄羅斯總統普京則不贊成歐盟領導人抵制歐錦賽的做法,他還表示,俄羅斯愿意接納季莫申科赴俄進行治療。
  “讓足球遠離政治”,似乎正是大眾的心聲,即使是在高層人物抵制烏克蘭的德國亦不例外。德國奧委會副主席巴赫就表示,把體育當作政治工具的做法,從未成功過。體育是溝通的橋梁,而不是隔離雙方的“鐵幕”。德國足協則表示,從未考慮過抵制歐洲杯,并強調“是烏克蘭人民贏得了舉辦歐洲杯的權利”。
  但說歸說,在烏克蘭打比賽的8支球隊里面,除了烏克蘭自己,只有法國和瑞典國家隊把大本營安在了烏克蘭。烏克蘭負責歐洲組織工作的副總理科列斯尼科夫對一些球隊將駐地放在波蘭表示很不理解:“他們這樣奔波,在比賽中怎么面對以逸待勞的對手呢?”
  除開高層的影響,有的比賽在民間也會超越本身內涵。歐洲杯小組賽第二輪,波蘭與俄羅斯1比1握手言和。然而就在本場比賽前,雙方球迷在場外發生大規模暴力沖突。分析人士指出,很多波蘭人向來是不歡迎俄羅斯球迷的。
  波蘭和俄羅斯有著500多年的“恩怨”,俄羅斯在歷史上曾和普魯士3次瓜分波蘭。俄羅斯球迷來華沙看球,這讓當地人想起了歷史傷痕。
  6月10日,甚至有幾百名波蘭民眾在總統府門前示威,要求俄羅斯對兩年前的“卡廷悲劇”做出解釋。1940年,4000余名被俘的波蘭軍官在俄羅斯斯摩棱斯克附近的卡廷森林集中營被槍決,波蘭精英階層損失慘重。而蘇聯直到1990年才承認。2010年時任俄總統梅德韋杰夫下令解密相關檔案,同年,波蘭時任總統卡欽斯基在前往卡廷森林出席紀念儀式途中,不幸墜機遇難,使得波蘭人的感情更加復雜。
  有報道稱,俄羅斯球迷也找到華沙安全局,商談了游行事宜。他們保證此次游行不帶任何政治目的,然而一些人卻堂而皇之展示了俄羅斯帝國的旗幟,最終數千球迷參與了騷亂,其中十多人受傷,當地警方則拘捕了183名鬧事者。而最終俄羅斯小組出局,讓波蘭主辦方“松”了口氣。
  發達國家為何不愿承辦大賽
  按以往經驗來說,一個國家承辦世界規模的大型運動會,可以刺激國內基礎設施建設,提高旅游等服務業就業機會,更是一個國家形象的盛大宣傳,何樂而不為?如大多數日本人至今認為,是1964年的東京奧運會讓他們感到日本重新跨入發達國家的行列。
  但隨著運動會的規模膨脹,辦賽成本驚人,日本人已經對東京的再次申奧持“事不關己”的冷淡態度。近的則是英國人對倫敦奧運會層出不窮的抗議活動,安保經費不斷升級卻還是難保無虞,預算超支嚴重,金融危機來襲,都讓英國人底氣不足,“后悔”申辦這屆奧運會。
  不過,一些沒有辦賽經驗的國家仍然把大賽當成香餑餑。當歐足聯在5年前選擇波蘭和烏克蘭成為2012年歐錦賽的聯合主辦國時,它為這兩個仍處于復蘇進程中的東歐國家提供了一個獨特的經濟機會。最激動的并不是球迷,而是大把的投資者、企業、市政官員和承包商。
  但事情的發展并非這些人最先預計的那樣輕松。2008年金融危機席卷全球,波蘭是歐盟唯一損失不大的成員國,盡管存在高失業率和GDP增速放緩等問題,波蘭2010年的經濟增速仍達到了4%,但因為國內腐敗問題,幾乎讓波蘭失去聯合主辦賽事的資格。而烏克蘭則遭受了顏色革命的政治危機,2009年該國經濟下滑約15%,差點發生主權債務違約。
  有評論稱,波蘭和烏克蘭讓外地人“不爽”的是,他們正打算從各地的球迷身上盡可能地榨取好處。其實,這兩個國家的平均物價水平比歐洲其他國家都要低得多,但在歐洲杯期間這一切就倒過來了。
  波蘭國家銀行表示,隨著波蘭企業紛紛提價以期充分利用這場足球盛事,歐洲杯將會引發“有限的和暫時的”通脹。烏克蘭酒店將試圖在賽事期間酒店預訂費提高到不合理的水平,比波蘭的酒店要貴上好幾倍——同時在每一個可能的地方抬高價格。
  隨著時代的發展,體育功能的回歸和重新定位,各種運動會也都在變革,例如奧運會就一直在提倡精簡項目和綠色環保,不少觀察家均表示,曾經企圖依靠大型賽事來振興經濟的可能性,在未來將會越來越

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