延川城鄉統籌開創轉型發展新局面

　　走進延川縣，大片平整后的土地和如火如荼的建設熱潮撲面而來，不時有經過的市民停下腳步，討論一下這未來的新城鎮。伴隨著“加快發展、轉型發展”號角聲，一個全新的延川縣正在城鄉統籌發展的大形勢下前進。
　　依托工業一園三區，推進工業強縣。按照“園區化承載，集群化發展”的思路，已完成園區規劃修編，并納入了延北工業集聚區總體規劃，110千伏變電站得到批復，移民搬遷方案已經確定，正在申報爭取將永坪至延川三級公路升等改造為二級公路和蒙西至華中鐵路線過境延川。目前年熱解轉化1500萬噸煤炭分質清潔綜合利用項目已達成初步合作意向；60萬噸乙二醇項目當前正在積極組織招商；延長石油集團年產20萬噸液化天然氣項目，已完成初步選址。文安驛輕工園區主要爭取建設勞動密集型項目，打造品牌，聚集人口，擴大就業。已完成園區規劃修編和一期400畝土地收儲工作，正在進行“三通一平”工程，京航科創生產基地項目已經簽訂合同，與深圳商會、閩商商會洽談的項目也都在順利進行。馬家河農副產品加工工業園區重點發展以紅棗精深加工為主，果蔬、小雜糧、肉品加工為輔的農副產品加工業。煤炭采掘工業為該縣最有望在近期形成工業支撐的增長點，并力爭今年通過各項評估驗收，實現投產達效，到2014年產量達到120萬噸。
　　建設現代生態農業示范區，推進產業富民。按照“提質增效”的總要求，五年建成40萬畝優質紅棗基地、20萬畝優質蘋果基地、20萬頭生豬養殖基地和5000座大棚蔬菜基地，使農產品產量翻番，農民收入翻番。采取重抓龍頭、扶持示范、打造品牌、力促營銷的措施，引導并加快農村土地有序流轉，培育和引進一批龍頭企業，重點建設4個現代農業示范園區，形成產業化經營模式。至目前，10164畝紅棗長勢喜人，21550蘋果園成活率較高，建成紅棗示范園16個3萬畝、蘋果示范園45個2萬畝，栽植和管理標準均高于往年。55座設施蔬菜大棚已完成土建工程，其余445座均落實了地塊。園區進展方面，資航紅棗現代農業園區已得到省政府命名授牌，楊凌本香集團年存欄3萬頭生態有機豬項目和西安中菲集團3萬頭仔豬繁育場項目已在文安驛梁家河一帶啟動實施，省果樹繁育中心賀家灣千畝苗木繁育基地建設項目正在建設，與閩商商會洽談的高效設施農業項目也在順利進行。
　　該縣統籌城鄉發展城鎮體系建設主要實施“137”戰略，力爭到2016年把延川建設為特色旅游城市，使縣城建成區面積由現在的8平方公里擴張到12平方公里，人口由現在的6萬人增加到8萬人。該縣計劃今年實施三個板塊的整體開發，建設涉及拆遷面積5.9萬平方米，規劃新建工程50萬平方米。特別是永坪省級重點示范鎮將按“準縣城”標準進行建設，建設的目標是縣域經濟發展的副中心和全省統籌城鄉建設的樣板區，到2016年鎮區人口由現在的3萬人增加到5萬人。文安驛市級重點示范鎮規劃同禹居鎮一并考慮，實施大文安驛戰略，并將大文安驛作為黃河文化旅游的重要節點和延川民俗文化的集中展示區進行建設。
　　深化重點民生領域改革，建立城鄉統一的社會管理制度，推進城鄉醫保、救助、就業等政策并軌，加快社會公共資源和服務向農村延伸，使每個重點鎮和社區都有保障性住房、幼兒園、醫院和文化、體育等公共服務設施，全面落實公民同等待遇。計劃今年實行城鄉養老保險并軌、城鄉醫療保險并軌，建立大病統籌基金。開發就業崗位850個，勞動力轉移就業2萬人。建成保障性住房820套，實施城鎮棚戶區改造200戶、農村危舊房改造1500戶。建成3所標準化幼兒園。建設縣醫院綜合大樓和永坪第二人民醫