區域發展正在向“網絡化”推進

　　近幾年來，物流、信息通訊領域的改革開啟了新“福特型”生產的大門，零部件產業不斷涌現，而這正是網絡革命下生產運輸互聯模式的集中體現。目前，世界各國、各地區都開始意識到網絡社會的存在及發展優勢。網絡是在一種協同效應下經由參與者依賴模式而建立并存在的特殊組織，它的有效運行依賴于各經濟樞紐地區通過不同模式而建立起來的各種聯系。
　　信息經濟的不斷發展，推動了空間經濟在發展和演變中產生了這種基于網絡的新結構，而這種新結構成為推動經濟轉型、技術創新擴散和加速國際性流動的重要途徑。與此同時，它也成為推動產業間競爭與合作的中堅力量。在網絡中，有序的產品與服務流水線不僅能有效保證國際貿易（比如歐盟與美國間的貿易，歐盟與環太平洋地區的貿易）的順利進行，而且能管理區域間或城市間的互聯模式。
　　現在，很多空間經濟帶的形成與規劃很值得關注，比如，從倫敦開始經由荷蘭、魯爾工業區、巴黎再到巴登——符騰堡州和意大利北部地區的空間經濟帶規劃幾乎覆蓋了西歐經濟的主力地區。同樣，我們目睹了一種跨境空間經濟網絡的形成和發展，比如歐盟地區將具有競爭關系的區域通過合作形式聯系在一起，以達到區域利益最大化的目的，這種戰略也會給區域周邊地區帶來福利。
　　從產業發展的角度來看，目前區域發展更關注的是區域的自力更生及區域內各部門的通力合作。這種關注角度的轉變與近來很多國家出現的地方分權趨勢是緊密關聯的。
　　競爭力并非是由上而下式的管理所形成的，而是在很大程度上取決于區域本身的創造潛力，區域環境就成了區域發展戰略得以有效實施的關鍵一環。商業氛圍雖然不是區域發展的必要因素，但它卻是區域內企業精神的重要體現。大的企業集群理所當然能造就獨特的企業環境，而相對封閉地區如果擁有創新的企業精神，最終也能營造出自身的企業環境。
　　另一日漸重要的因素是區域內產業組織的發展，尤其是產業與產業間的網絡配置，以及產業與社會公共部門之間的關系發展。產業組織的發展會推動區域創新新集群的產生，這樣一來就如“波特鉆石途徑”描繪的那樣：區域內部的溝通機制、個體關系、地理鄰近性和地方公共關系成了區域發展的必要條件。
　　最后，區域發展不僅需要內部政策力量的支持，也需要吸引外資。外商直接投資（FDI）能很大程度地推動區域發展，但需要注意的是，外商直接投資作為一種衡量標準是就整體而言的，并非直接針對區域發展。對區域而言，它的真正作用在于挖掘出區域的相對優勢。近來，我們已經看到了很多成功的產業策略，它們不僅注重架構區域產業網絡，同時積極利用外資的參與支持。（本文由本刊實習記者唐偲翻