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“釣魚局長”遲到的悔恨

2012-12-29 00:00:00孔力曾慶朝李豐翠
廉政瞭望 2012年12期

財政局長為了滿足自己的釣魚愛好,竟然指使下屬出面貪污60萬元水利專項資金承包水庫。他本以為自己站在幕后就可以逃避懲處,但最后還是栽了。

從國庫“釣”走60萬

2012年8月17日,河南省鎮(zhèn)平縣法院對該省內(nèi)鄉(xiāng)縣原人大常委會副主任、縣財政局局長于千里案作出判決,于千里犯貪污罪、受賄罪,數(shù)罪并罰被判處有期徒刑15年,并處沒收個人財產(chǎn)5萬元,對其違法所得人民幣24.51萬元予以追繳。該案曾經(jīng)一波三折,這是鎮(zhèn)平縣法院對于千里作出的第二次判決。因為第一次同樣的判決后,于千里上訴至上級法院,二審終審后撤銷發(fā)回重審。但判決依然如故。

現(xiàn)年54歲的于千里,有著研究生學(xué)歷,曾是內(nèi)鄉(xiāng)縣的一個名人。2002年3月,經(jīng)過多年拼搏的于千里當(dāng)上了內(nèi)鄉(xiāng)縣財政局局長,在不少人的眼里,成為手握大權(quán)的“財神爺”。據(jù)內(nèi)鄉(xiāng)縣財政局內(nèi)部人員透露,于千里原本是個極為本分、樸實勤勉、謹(jǐn)小慎微的好干部。這名原本樸實能干的官員最后卻落得個身敗名裂的下場后,剩下的只有痛悔了:“自從那天手銬銬上我的雙手之時,我就知道,這一切都結(jié)束了,一旦鋃鐺入獄,我將一無所有?!?/p>

但把時光倒回到7年前,于千里卻不是這樣的心態(tài),他的生活顯得優(yōu)哉游哉,權(quán)力的魔杖似乎讓他無所不能。

于千里平時沒有什么愛好,除了看書之外,就是釣魚,人稱“釣魚局長”。2005年3月,于千里來到內(nèi)鄉(xiāng)縣王店鎮(zhèn)的豐收水庫釣魚。但這次釣魚休閑活動讓于千里窩了一肚子火。原來,于千里釣到魚后,水庫承包者喻林的兒子卻不讓他把魚帶走,為此發(fā)生口角,喻林的妻子還將于千里罵了一頓。

事后,于千里的司機韓慶對財政局農(nóng)財股股長王閔說:“前幾天我和老板(指于千里)在豐收水庫釣魚,水庫老板喻林的兒子不讓把魚帶走。老板很生氣,想以王店鎮(zhèn)王店村主任何平的名義將水庫承包下來,叫何平管著,以后去玩方便?!?/p>

過了幾天,王閔在于千里的辦公室匯報工作時,于千里突然問王閔:“你覺得何平這個人怎么樣?”王閩說:“于局長,你是不是想以何平的名義將水庫承包下來?”于千里聽后意味深長地笑了笑。

豐收水庫位于內(nèi)鄉(xiāng)縣王店鎮(zhèn)默河?xùn)|岸,占地面積300畝,蓄水20多萬立方米,環(huán)境優(yōu)美。

2002年10月,王店鎮(zhèn)政府以提供水庫資源經(jīng)營權(quán)30年為條件,與喻林簽訂了承包合同,同時享有水庫養(yǎng)魚和周圍植樹的受益權(quán)。合同簽訂后,喻林多方籌資,對該水庫進(jìn)行了清淤、修復(fù)整理,耗資達(dá)67萬元。因資金不足,喻林向內(nèi)鄉(xiāng)縣有關(guān)部門申請扶持資金,但縣財政局一直稱資金未到,工程被迫停工。

到了2005年5月,韓慶、王閔讓何平找喻林商量轉(zhuǎn)包水庫的事情,因修建水庫負(fù)債累累,喻林無奈以53.2萬元的價格轉(zhuǎn)包給何平。

8月,何平告訴王閔說,轉(zhuǎn)包水庫的價格談下來了,是50萬元,另外喻林剩的魚款還沒談成,大約還要兩、三萬元。

但錢從哪里來?到了11月,王閔從財政局農(nóng)財股會計處得知,喻林向內(nèi)鄉(xiāng)縣有關(guān)部門申請扶持資金40萬元已經(jīng)下?lián)艿搅送醯曦斦?。原來,南陽市水利局、財政局?lián)合下?lián)芙o豐收水庫40萬元中央水利資金,要求用于水庫的滲水處理。于是,王閔趕緊向于千里匯報。在于千里的授意下,何平取走了這40萬元。

2006年4月,于千里又一番協(xié)調(diào)運作,王店鎮(zhèn)財政所所長陳進(jìn)以鎮(zhèn)政府的名義寫了個20萬元的申請報告,于千里簽字后,內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)財股會計就把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金20萬元撥到了王店鎮(zhèn)財政所。隨后,何平從王店鎮(zhèn)財政所把這20萬元取走了。60萬財政資金到手,于千里等人“未雨綢繆”,讓陳進(jìn)代表王店鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府同何平簽訂了每年向政府上繳2000元承包費的協(xié)議。何平前后一共給了喻林53.2萬元。

掙扎之后是悔悟

然而,世上沒有不透風(fēng)的墻。于千里等人涉嫌貪污水利專項資金一事,被知情人告到了當(dāng)?shù)丶o(jì)檢機關(guān)和檢察機關(guān)。

2009年1月,南陽市紀(jì)委對于千里實施“兩規(guī)”,并對王閔、何平進(jìn)行調(diào)查。此時,王閔由昔日的縣財政局農(nóng)財股股長,被提拔為縣財政局副局長。于千里也已升遷至內(nèi)鄉(xiāng)縣人大副主任并兼任縣財政局局長。

2010年2月,于千里因涉嫌貪污罪被檢察機關(guān)批捕。南陽市人民檢察院指定該案由鎮(zhèn)平縣檢察院異地辦理。

檢察機關(guān)在偵查于千里貪污案時,“意外”發(fā)現(xiàn),從2003年至2007年,于千里在擔(dān)任內(nèi)鄉(xiāng)縣財政局局長期間,還先后收受58人以拜年為名所送現(xiàn)金34萬元。案發(fā)前,于千里陸續(xù)向內(nèi)鄉(xiāng)縣財政局上交現(xiàn)金9.5萬元,余款24.5萬元用于個人消費。

2010年8月2日,鎮(zhèn)平縣人民檢察院對于千里涉嫌犯貪污、受賄一案向法院提起公訴。但在庭審中,于千里卻辯稱自己不構(gòu)成貪污罪,他本人沒有承包經(jīng)營權(quán);對其所收“拜年錢”,是禮尚往來,不構(gòu)成受賄罪。

2010年9月1日,鎮(zhèn)平縣人民法院一審判決于千里犯貪污罪、受賄罪,決定執(zhí)行有期徒刑15年,并處沒收個人財產(chǎn)5萬元,對其違法所得24.51萬元予以追繳。2010年12月,因犯貪污罪,鎮(zhèn)平縣人民法院一審判處王閔處有期徒刑3年,緩刑5年,判處何平有期徒刑3年,緩刑4年。此前,案發(fā)后何平將所貪污資金全部退回。

于千里不服判決,向南陽市中級人民法院提起上訴。他認(rèn)為沒有書面協(xié)議證據(jù),沒有口頭合同、沒有股份份額證據(jù)、沒有自己從水庫上分得任何利益的證據(jù)證明自己貪污公款。2011年8月,南陽市中級法院作出終審裁定:撤銷原判,發(fā)回重審。但歷時1年后,鎮(zhèn)平縣法院對于千里案作出與上一次同樣的判決。因為王閔、何平等人的證言證明他們在于千里的指使下共同貪污犯罪的。

接到的判決后,于千里傻了眼,開始反思悔悟,但此時已經(jīng)晚了。他在獄中寫道:“人生最大的痛苦是失去自由,最難克制的是思念親人。我因為貪婪,落得個身敗名裂的可悲下場,成為人們茶余飯后的談資和笑料。誰讓我是罪犯呢!可是,我留給親人的卻是無盡的痛苦和災(zāi)難。在位時,父母以我為驕傲,家族以我為榮耀。出事后,我的妻子整天以淚洗面,患上了嚴(yán)重的抑郁癥,精神幾乎失常。原本以我為驕傲的父母,身體每況愈下。我30多歲才生了一個兒子,還在上高中,他不但失去父愛還要經(jīng)受著人們的指指點點?!?/p>

在悔過書中,于千里最后寫道:“在位時,我享受副縣級待遇,有專車有司機,生活優(yōu)裕,開會坐主席臺,每到一處人們無不恭敬奉承,高接遠(yuǎn)送。我到醫(yī)院看病也是找最好的醫(yī)生,得到的是最好的服務(wù),看病實報實銷,吃喝招待一切費用公家全部報銷,退休后也有保障。而我卻身在福中不知福,手握珍珠而不知珍惜?,F(xiàn)在我一無所有,只剩下一顆破碎的心?!?/p>

編后:

以為讓別人出面自己隱身其后,就可以掩蓋貪污罪行,

于千里在法庭上的辯解

除了顯示自己的天真外,

只能徒增笑料。</

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