倫敦奧運能否避免慕尼黑慘劇

　　北京時間2012年7月28日3時12分，4年一度的奧運會將在倫敦開幕。奧林匹克本是和平的象征。據史料記載，在奧運會期間，古希臘原本交戰的城邦都會停戰一個月。現代奧運會的舉辦也同樣是基于全人類對和平的期待。
　　然而，隨著恐怖主義活動的出現，奧運會變得越來越“兇險”。在1972年慕尼黑奧運會上，共有11名以色列運動員死于巴勒斯坦恐怖組織“黑九月”之手。從此，奧運會變得不再輕松。無論是奧運場館，還是運動員住所，甚至前往奧運會的大型車隊都需要特殊的安全保護。這一切都是為了避免慕尼黑悲劇重演。
　　近日，倫敦奧運會有關安全方面的消息不斷傳出。為節約成本，安全承包商雇傭了3500名未經過背景調查的人員承擔安保工作。這些人中可能混入恐怖分子。英國政府知悉后，只得遣散人員，以現役英軍替代。英國情報機關MI5取消了所有雇員的休假，總計投入3800名特工，成為二戰后該機構投入最大的一次行動。與此同時，英國陸海空三軍進行了大規模的調動，就連空軍最新的臺風戰機和海軍的海洋級直升機母艦都參與了奧運的整體安保行動。
　　在奧運會的開閉幕式和重要賽事時，各國的政要名流都會到現場觀看。奧運安保最重要的就是保障與會首腦的安全。恐怖組織當然是頭號威脅，但其戰斗力一般不太強大。真正需要擔心的是敵對國家特種部隊或者遠程導彈的襲擊。在奧運會期間，如果某國對敵國元首實施斬首行動，那么僅靠警察和保安是無法阻止的。因此，自上世紀80年代以來，奧運會保安就開始有軍方介入。在北京奧運會期間，中國軍方調動了包括最新型的殲10戰機在內的陸空軍力量，作為奧運會的空防后盾。
　　在奧運安保中，軍方最主要的作用是指揮控制和電子偵察。由于軍方擁有地面雷達、空中預警機、機動指揮車、通信中繼無人機等設備，可以建立一套完全獨立于商用無線通信的網絡。同時，軍用預警機以及雷達網絡的探測能力也是一般民用和警用設備無法匹敵的。由軍用雷達網組成的防空體系是奧運安保中威力最大的武器。除了對付可能存在的敵國襲擊之外，也是對付低空飛行器的最佳武器。
　　英國還出動了最先進的臺風戰機。除了可以驅離、攔截、擊落存在敵意的飛行器之外，臺風戰機的機載雷達也可以對雷達盲區進行補盲。英國還出動了武裝直升機和直升預警機針對低空目標進行警戒。同時，英國還宣布將“海洋”號兩棲攻擊艦部署在泰晤士河，應對可能發生的針對奧運場館的襲擊。“海洋”級戰艦是英國現代化程度最高的兩棲攻擊艦。除了搭載多架軍用直升機之外，它還可以投放一個營的陸戰隊登陸作戰。除了作為武器平臺和直升機載臺之外，它也是一個重要的安防指揮所，甚至可能被作為后備指揮所之用。在奧運場館附近，英國架設了防空導彈陣地。這也是近年來奧運會場安保的慣例。2008年北京奧運期間，奧運公園附近就被作為防空導彈陣地使用。防空導彈是作為場館的最后一道防線使用。
　　對來訪政要還必須進行貼身的安全保護。從專業角度來看，一般都會約定各國到訪后的到達、住宿、接待等方案。2008年北京奧運開幕式前，首都機場便提前封閉，并且清空機場高速準備迎接各國政要的機隊。到了臨近奧運會開幕時，主辦方會和各國交流安保的預備方案。這種預案的內容是非常復雜的。一切可能針對奧運的安全威脅，無論其發生概率有多低都會有相應的安全預案。這并不僅僅包括恐怖襲擊，地震、水災、海嘯，甚至隕石撞地球等災害都會被考慮在內。
　　此外，每個來訪的國家領導人會配備專門的安全聯絡官和外圍的武裝保護團隊。而來訪元首的貼身保鏢也需要約定好人數和是否可以攜帶武器。一般在大型活動舉辦之前，身著便衣的護衛團隊還需要有表明身份的標記。
　　護衛團隊也會約定一個活動區域。例如，負責外場保護的便衣就不能進入嘉賓休息室等內圍地區活動。因此，除非有嚴密的內部配合，想裝成保鏢混入內圈刺殺政要幾乎是不可能完成的任務。除明面上的保護之外，奧運會場工作人員也會安排進一定數量的安全人員，甚至一些伴隨嘉賓上臺頒發獎牌的禮儀小姐也有可能是身手矯健的女特工。在北京奧運期間，某女子特警隊就專門抽調了一部分人員擔任禮儀小姐。
　　不論對哪個國家，奧運會的安全工作都是一個非常艱巨的任務。任何細節上的疏忽都可能造成嚴重的后