二元體制下的農民工城市化障礙解析

摘要：中國的城市化進程是一個異常復雜和艱辛的過程，近期全國范圍的“民工荒”問題昭示農民工的城市化從理念到政策都有所滯后。為此，通過構建人口城市化效用模型，闡釋了財富積累和人力資本都過低的現實會造成農民工在城市缺乏“自生能力”，無法應對城市的高生活成本；而二元體制和城市政府規制的雙重作用，又使其城市化效用進一步劣化；農民工城市化的核心是成本支付問題，由于“激勵不相容”，流入地地方城市政府缺乏解決動力，轉而定位于流出地的城鎮化，又無法解決產業支撐缺失而導致的就業機會缺失，因此必須依靠中央政府從全國范圍的統籌規劃來加以解決。

關鍵詞：二元體制；農民工；激勵不相容；城市化