抗日戰爭時期日本對山東鹽資源的掠奪

作者簡介：尹曉敏（1988年—），女，漢族，河北省唐山市，碩士研究生，單位：鄭州大學歷史學院，研究方向：中國近現代史方向。

摘 要：1937年爆發的中日戰爭，是日本對中國發動的一場極其野蠻的侵略戰爭。在這場戰爭中，日本帝國主義瘋狂掠奪中國的戰略資源，以達到其“以戰養戰”的目的。本文通過對抗日戰爭時期日本對山東鹽資源的掠奪情況進行分析，揭露了日本帝國主義在侵華戰爭中對山東鹽資源的殘酷掠奪給山東人民和山東鹽業所造成的深重災難。

關鍵詞：抗日戰爭時期；日本；山東鹽資源；掠奪

中圖分類號：K265 文獻標識碼：A 文章編號：1006-026X（2012）11-0000-01

抗日戰爭時期，日本將我國的海鹽作為喂養侵略戰爭機器而大規模掠奪的四大主要原料（原棉、煤、鹽、生鐵及鐵礦石）之一^[1]。因此，伴隨著大規模侵華戰爭的發動，日本也開始了對中國鹽資源的掠奪。1937年冬，日軍入侵山東，山東沿海鹽田大部被日本武裝占領，鹽場鹽民大部分棄灘逃難。日本在占領山東鹽田后，開始大肆掠奪山東海鹽。現將日本掠奪山東鹽資源的方式概述如下：

第一，建立殖民地性的鹽務管理機構

抗日戰爭時期，日本為了有效地掠奪中國鹽資源，通常在各級偽政權內建立鹽務組織，加強對中國鹽業的控制。1938年1月，日軍在山東濟南成立偽“山東鹽務管理局”，主管山東鹽田產銷事宜。劉倫任偽局長，日本人日吉朔郎任副局長，主管全省鹽務。該機構內設總務、產銷、會計、警務4個課和1個硝磺處，隸屬偽華北政務委員會財務總署管轄；其下設立鹽場公署，置場長管理場政，先后設有王官、永利、萊州、威寧、石島、金口、濤雒7個鹽場公署；各公署設鹽警大隊，日本人任指導官，先后在濟南、羊角溝、昌邑、金口、石島、石臼所、煙臺、無棣牛王莊駐有8個大隊，他們負責鎮壓鹽民，對食鹽實行統制配給，推行“強化治安”，嚴禁鹽斤流入解放區；偽省鹽務局在山東各銷區及鹽斤轉運點設辦事處，先后在徐州、濟寧、臨淄、濰縣、日照等設特運辦事處，在濟南、黃臺、板橋設驗放處，在河南商丘設移坨辦事處，設主任管理魯鹽轉運檢驗；在各產硝磺地區設硝磺處，先后設有煙臺、泰安、濰縣、淄博、藤縣、濟寧、禹城、徐州8個硝磺處，置處長等管理硝磺產銷事宜。在偽“山東鹽務管理局”的統轄下，日本實現了對山東各鹽場的全面控制與壟斷，從而為他們下一步掠奪山東鹽資源奠定了基礎。

第二，設立壟斷性的鹽業公司

抗日戰爭時期，日軍每侵占一個地區，都要建立所謂的“國策公司”，其下又設立許多子公司，對當地進行強有力的經濟滲透和資源掠奪。日本侵略者在占領山東后，為全面控制山東鹽業的生產、運銷等一切業務，于1937年12月，由原從事青鹽輸日的大日本鹽業股份公司、日華蠶絲股份公司、田中國隆商店合資在青島組建了山東鹽業股份公司。該公司下設女姑、后韓家監理所、東岸出張所（包括芝罘、石島、威海衛出張所）、化成工廠，經營鹽業并向日本運鹽。該公司在成立不久即收買了華商永裕公司，將其38906畝鹽田和精鹽工廠及大量存鹽掠入手中，并將其他鹽商及鹽戶組織合并于公司。1938年3月，日本大藏省專賣局在青島召集當地軍政和有關經營機構會議，決定“山東省內制鹽技術之指導，增產輸出鹽資金之融通，及有關山東鹽輸出之一切業務，統由山東鹽業股份公司負責辦理”。會議還決定“此后日本人開辟新鹽田，均限定由山東鹽業股份公司實行；鹽鹵工業及精鹽工業也由該公司經營”。至此，山東鹽業股份公司成為一個集原鹽生產、運銷及加工于一體的統制機構。但實際上，該公司并不是一個單純的經濟組織，它受日本官廳的指導與監督，是融經濟侵略與政治、軍事為一體的組織。公司隨同日軍對山東地區民族鹽業企業實行軍管理和吞并，給山東鹽業以致命的打擊。

第三，推行食鹽統制配給制

日本為了保證不斷增加向日本輸出中國鹽資源的數量，以滿足其軍事工業和化學工業對鹽的需求。因此，在鹽產量不足和運輸工具缺乏、食鹽供應緊張時，他們便犧牲中國人民的食用鹽來保證其所需。自1941年開始，日本興亞院在華北占領區的中小城鎮強制推行食鹽統制配給制度，各地配額由興亞院直接掌握，各地偽政權機構不得擅自變更。最初規定每人每月配給食鹽1市斤，但實際上，配給數遠遠達不到這個標準，后又由于種種原因，配給數不斷減少，最后甚至完全停止，這給民食造成極大困難^[2]。食鹽統制配給制的實施，一方面使得日本直接操縱了廣大人民的食鹽，造成了食鹽恐慌，另一方面使得日本直接操縱了鹽價，導致鹽業資本家的虧本破產。

第四，提高鹽稅，加大鹽價

鹽稅是日偽財政收入的主要來源之一，為了彌補稅收不足，只能靠勒索鹽商和向民眾轉嫁負擔來解決。自1940—1945年間，山東鹽務管理局先后五次提高鹽稅。據資料，“其中商岸食鹽，每擔稅額由6.60元增至85元；青島及東岸18縣，由3.80元增至70元。1945年8月14日，又一律增至300元。除就場征稅外，還在各運銷線路處處設卡，節節征稅。^[3]”

由于鹽稅不斷增加，鹽場主只得靠提高鹽價維持生計，而鹽價又操縱在偽政權“山東鹽務管理局”手中，因此，各鹽場主只得向日偽交納“運動費”。鹽場主此舉動雖在一定程度上能夠增加一點鹽價，但由于“運動費”數額巨大，并且鹽稅又在連續不斷地上漲，最終導致許多鹽場主虧本破產，同時民眾的負擔日益加重。

第五，壓價強購，降稅輸日

日軍壓低青鹽出場價，使得山東地區鹽民的生活日益貧困。據不完全統計，1938年—1945年由山東鹽業股份公司經辦的從青島輸往日本的3200多萬擔的原鹽，其鹽的收購價，只相當于法定場價的55%至63%；鹽民售鹽一擔，僅能換高粱1.63斤^[4]。

日軍在壓低青鹽出場價的同時，又通過降低輸日鹽稅率的方式，將大量青鹽輸出日本。由于對日本輸出的原鹽因延續原有“青鹽輸日”協定，所以山東鹽業公司輸日鹽的稅率，未受占領區鹽稅提高的影響，一直是低稅率輸出。1939年4月，日本駐青島代理總領事館石川實就山東鹽輸出辦法致函北京大使館崛內參事官，提出就膠奧鹽輸出朝鮮和威海、金家口、石島等地原鹽對日、朝輸出向華北臨時政府交涉，一律改為與“青鹽輸日”相同的每擔6分的稅率^[5]。5月，崛內致函青島總領事加藤，認為山東鹽輸出應沿用“青鹽輸日”辦法。此后在整個戰爭期間，山東對日本、朝鮮輸出的工業用鹽一直實行低稅率。據資料，“自1938—1945年6月，在每擔原鹽稅額由6.60元增至85元的情況下，輸往日本的原鹽一直按3分計征。^[6]”

綜上所述，抗日戰爭時期日本對山東鹽資源的掠奪，一方面破壞了山東鹽業的正常生產秩序，使青鹽生產受到了毀滅性打擊，到抗日戰爭勝利之時，山東各鹽場基本上都喪失了繼續維持生產的能力。另一方面由于青鹽大量輸日，使得山東省內及其依賴山東鹽區供應食用鹽的江蘇、安徽、河南等外省都得不到最低限度的食鹽供應，人民常常被迫忍受淡食之苦。總之，日本帝國主義對山東鹽資源的掠奪，對山東鹽業造成了深重的災難，導致了抗日戰爭時期山東人民生活的困苦和山東鹽業的衰敗。

參考文獻：

[1] 鐘長永：《日本帝國主義對中國鹽業的劫掠》，《鹽業史研究》2000年第4期。

[2] 中共黨史研究室：《日軍侵華罪行紀實》，中共黨史出版社，1995年第388頁。

[3] [4] [6] 唐仁粵主編：《中國鹽業史》（地方編），人民出版社，1997年第446頁。

[5] 莊維民、劉大可：《日本工商資本與近代山東》，社會科學文獻出版社，2005年第601頁。