校企合作：國家中職示范學校兼職教師隊伍建設的思考與實踐

　　摘要：在國家大力發展中等職業教育和全面加強教師隊伍建設的背景下，兼職教師隊伍建設意義重大。校企合作是國家中職示范學校兼職教師隊伍建設的重要保障，合作企業是兼職教師的重要來源。為了借助校企合作推動國家中職示范學校兼職教師隊伍建設，就要開辟綠色通道，建立穩定的校企合作和長效合作辦學機制，從社會各行業、緊密型合作企業中選拔優秀人才擔任兼職教師，并加強對兼職教師的管理。
　　關鍵詞：校企合作；國家中職示范學校；兼職教師
　　2010年5月，教育部、人力資源社會保障部、財政部等三部委聯合發布了《關于實施國家中等職業教育改革發展示范學校建設計劃的意見》（以下簡稱意見），2011年初，276所中職校被列入“國家中等職業教育改革發展示范學校建設計劃”，成為首批國家中職示范學校。國家中職示范校項目建設七大重點任務之一就是加強隊伍建設，既包括專職教師隊伍建設，又包括兼職教師隊伍建設[1]。在兼職教師隊伍建設中，校企合作這一方式發揮著重要的作用，是國家中職示范學校兼職教師隊伍建設的重要保障。為了充分地發揮校企合作對國家中職示范學校兼職教師隊伍建設的推進作用，一要建立穩定的校企合作關系；二要從政策層面為國家中職示范學校選拔聘任企業兼職教師掃除障礙，開辟綠色通道；三要加強對兼職教師隊伍的管理。
　　一、國家中職示范學校兼職教師隊伍建設的重要性
　　1.優化了學校教師隊伍結構。兼職教師是中等職業學校師資隊伍的重要組成部分，在人才流動、資源共享、密切學校與企業關系、改善學校師資隊伍結構、提高學生技能等方面都發揮著越來越重要的作用[2]。職業教育的特性決定了它不僅僅要向學生傳遞知識，更主要的是突出培養學生的動手能力、操作能力、實踐能力，對學生的培養要以適應職業崗位需求為導向，加強實踐性教學環節，著力促進知識傳授與生產實踐的緊密結合。要實現這個目標，教師自己必須具有豐富的實踐經驗，才能教出動手能力強的學生。統計顯示，2011年全國中等職業學校近40%的專業教師成為“雙師型”教師，學歷水平、職稱結構大幅改善，為職業教育改革創新提供了有力支撐。隨著中職學校“雙師型”教師隊伍的培養，中職學校的教師隊伍有了很大的改善，有越來越多的教師具有在企業一線工作的經驗，但是，專任教師整體數量不足，教師隊伍結構性失調，在很大程度上成為制約中職校進一步提高教育質量和人才質量的瓶頸，距離中職教育人才培養的要求還有一定的差距。另據統計，江蘇省首批入選國家中職示范學校UVCjAMT6j3AGjHSgvVbD7w==的17所學校中的大部分學校，從行業企業聘任的兼職教師僅占專任教師15%左右，遠遠沒有達到國家中職示范學校建設計劃項目學校遴選基本條件上限的25%。因此，對正在建設中的國家中職示范學校來講，大量聘請兼職教師已成為一種趨勢，成為進一步擴大中等職業教育發展空間的必然選擇。正因為如此，《意見》中就加強隊伍建設明確指出“改善教師隊伍結構，聘用有實踐經驗的行業專家、企業工程技術人員和社會能工巧匠等擔任兼職教師”。可見，兼職教師是中職校教師隊伍的重要組成部分，在中等職業教育中具有不可替代的作用，這也標志著國家中職示范學校要率先注重優化教師隊伍結構。
　　2.加強了學校和社會的聯系。國家中職示范學校的教學活動要和社會對人才需求緊密聯系，緊緊圍繞著社會人才需求來培養人才，才能增強學校培養人才的針對性、實效性，更好地貫徹以就業為導向的辦學思想，切實提高畢業生的就業能力。這就要求國家中職示范學校通過各種途徑盡可能地了解人才需求信息，調整學校的教學活動。兼職教師來自企業、工廠、社會第一線，熟悉和掌握社會對人才培養需求的第一手資料，可以讓學生更好地了解社會，使學生在未來更好地適應社會。而且來自企業的兼職教師可以溝通學校和企業，可以安排學生到企業實習，加強學校和企業之間的合作，與企業共建實習基地等。同時，通過構建兼職教師和專任教師交流的平臺，還能夠給專任教師帶來企業生產一線的新工藝、新技術、新裝備，將現代企業管理理念和企業文化融入學校專業文化和實訓基地文化之中，進而彌補專任教師專業實踐經驗不足的缺陷，使學校緊隨行業企業發展。此外，有了來自企業的兼職教師的參與，教學活動會更加靠近社會的人才需求，企業對學校培養的學生的信任度也會加大，能夠大大改善學生的就業狀況。總之，國家中職示范學校加強兼職教師隊伍建設，讓來自企業的兼職教師加入到教學隊伍中，有助于加強國家中職示范學校和社會的聯系，促使學校圍繞社會需求來安排教學活動，改進人才培養模式。
　　3.提升了學校的教學質量。《意見》中的重點任務，不論是改革培養模式、創新教育內容、改革評價模式，還是改革教學模式，都突出強調加強實踐教學，注重學生職業技能訓練。但是，隨著區域經濟建設對職業教育需求的不斷增加，專業建設必然要緊跟著區域經濟結構而適時調整、發展，這使得專業教師明顯缺少，新進的教師又缺乏一線崗位工作經歷，實踐教學能力不足，勢必造成職業學校的“教學能力”滿足不了需要。最有效的解決辦法就是根據開設的專業，聘請企業有豐富實踐經驗的管理人員、專業技術人員和高技能人才等擔任專兼職教師，以彌補中等職業教育“教學能力”的不足。因此，國家中職示范學校加強兼職教師隊伍建設還有助于教學質量的提升。
　　國家中職示范學校加強兼職教師隊伍建設，從企業等領域吸引優秀的人才到學校來擔任實踐性課程教學，能將新工藝、新方法、新技術及時地傳授給學生，給學生一種直觀感受的同時，可以使學生真正接觸到行業企業工作現實場景，這對學生了解企業，了解社會，提高實際工作能力，縮短學生進入企業適應期，實現與未來從事崗位的“零距離”對接都大有好處。同時，這些來自企業等領域的人員，有著豐富的從業經驗和精湛的操作技巧，與在校的部分老師注重理論、輕視實踐、紙上談兵形成鮮明的對比，這些兼職教師可以對原來的專業教師產生影響，逐漸改善專職教師的知識結構，改變學校教學與企業需求脫鉤的現象，進而更好地促進國家中職示范學校教學質量的提升。
　　二、校企合作是國家中職示范學校兼職教師隊伍建設的保障
　　1.合作企業是兼職教師隊伍的重要來源。在國家中職示范學校建設的過程中，聘用行業技術專家和企業能工巧匠擔任兼職教師，是優化和改善教師隊伍結構，加強兼職教師隊伍建設的重要舉措。同時，作為國家中職示范學校建設的著力點，學校要高度重視并做好兼職教師隊伍建設工作。那么，兼職教師的來源就成為重點。從哪里找尋能夠掌握行業第一手信息和實際的操作技能的人員呢？大力發展校企合作自然而然地成為國家中職示范學校的選擇。
　　通過產學合作，與學校專業相近的知名企事業單位建立穩定的合作關系，一方面學校可以派出教師到這些企業中進行掛職頂崗學習；另一方面通過項目合作等形式，與合作企業在工學結合人才培養模式改革、編寫工學結合教材、培養實踐指導教師、學生實習就業等方面，進行產學研等深層次校企交流和合作，一來請他們根據學校的實際需求推薦行業內實踐能力強、教學能力相對較好的專業人士作為兼職教師候選對象，以此來拓寬兼職教師來源途徑，二來學校也可以從合作伙伴中選擇、聘任符合兼職教師任職條件的高級技術、管理人員或能工巧匠等加入到教學隊伍中，擔任兼職教師。校企合作關系越穩定、越成熟，合作的企業行業影響越大，學校就越有機會獲得更多的優秀兼職教師。
　　此外，通過校企合作，不僅使企業技術人員到校擔任兼職教師的行為得到企業的認可和支持，由個人行為變為組織行為，保證學校兼職教師來源和工作時間的穩定性，而且能有效保證兼職教師的教學質量。
　　2.國家中職示范學校校企合作及兼職教師隊伍的現狀。國家中職示范學校已經意識到了校企合作和兼職教師隊伍的重要性，并加大了校企合作和兼職教師隊伍建設的力度。從筆者調研的情況來看，2010年9月，筆者所在學校申報國家中職示范學校建設計劃項目時，企業兼職教師比例僅為10.46%，江蘇省首批申報的17所學校企業兼職教師比例達到國家中職示范校遴選基本條件上限25%的如鳳毛麟角。當前，通過過半建設時間來看，大多數國家中職示范學校已經與本區域行業內的優秀企業建立了廣泛的、深度的、穩定的校企合作關系，在人才培養模式與課程體系改革、師資隊伍建設等方面與企業實現共建共享共贏的校企合作，并大量吸納合作企業的能工巧匠到學校來擔任兼職教師，就筆者所在學校來看，目前兼職教師比例已超過36%，而且95%以上人員從事實踐性環節教學工作，90%以上兼職教師能滿足理論實踐一體化教學的需要。客觀地評價，國家中職示范學校的校企合作和兼職教師隊伍建設已經取得突破性進展，成果顯著。但是，國家中職示范學校的校企合作無論是數量還是質量都有待進一步加強，兼職教師隊伍也有待進一步穩固。特別是一些中職學校的校企合作還停留在初步的階段，徒有校企合作的形式，真正的合作程度不高，合作并沒有深入進行。相應地，國家中職示范學校兼職教師隊伍建設雖然吸納了部分來自合作企業的人員，但是這些人中的一部分為一般技術員，包括企業在職、下崗、退休人員[4]，兼職教師的聘任存在一定的隨意性，缺乏配套的管理制度，無章可循。
　　三、借助校企合作推動國家中職示范學校兼職教師隊伍建設的措施
　　1.開辟綠色通道，提供政策支持，為兼職教師來源掃除障礙。借助校企合作推動國家中職示范學校兼職教師隊伍建設，就要開辟綠色通道，健全技能型人才到職業學校從教制度，為引入兼職教師提供政策支持，掃除兼職教師來源障礙。從當前來看，國家中職示范學校兼職教師隊伍建設機制還沒有完全形成，受到種種條件的限制，一些優秀的兼職人才不能進入到國家中職示范學校的兼職教師隊伍中來。為此，要盡快完成管理體制機制的改革，建立完善的兼職教師隊伍引進制度，為從企業中引入管理人員、專業技術人員和高技能人才等擔任專兼職教師提供政策支持。同時，為了將那些能工巧匠選拔到兼職教師隊伍中來，還要開辟專用的綠色通道，按照專業優先、技術優先、學歷為輔的原則，以及按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則，破格將那些有豐富實踐經驗的專家、企業骨干、一線技術人員等吸納到兼職教師隊伍中來，全面推進聘用制度和崗位管理制度的改革。
　　總之，兼職教師隊伍引進制度要有高度的靈活性、創新性，要本著引進人才、提升教學質量的原則，在一定的硬性標準、制度的基礎上，完善相關部門間的溝通協調機制，及時研究解決兼職教師隊伍建設中的突出矛盾和重大問題。
　　2.建立穩定的校企合作和長效的合作辦學機制。合作企業是國家中職示范學校兼職教師的重要來源，也是中職示范學校兼職教師隊伍建設的保障。為了確保國家中職示范學校能夠獲得充足的優秀兼職人才，就要建立穩定的校企合作和長效的合作辦學機制，以便積極爭取行業企業的大力支持。當然，校企合作也不能盲目進行，學校要從行業中選擇那些綜合素質較高的企業作為合作伙伴，深入發展與這些企業的合作伙伴關系。
　　首先，通過校企合作爭取合作企業為學校提供一定數量的兼職教師的同時，學校還可以在用人方面優先保證被聘教師所在單位的用人需要，形成良性的互動，實現校企合作的“雙贏”。其次，可以將合作企業作為國家中職示范學校教師培訓和學生實習的重要基地。國家中職示范學校可以制定專職教師到合作企業培訓計劃，安排專職教師脫產或者半脫產到企業掛職頂崗，鍛煉國家中職示范學校兼職教師的實踐能力。再次，深入挖掘訂單式人才培養模式的價值，按照合作企業的要求來培養人才，達到學校和合作企業之間的互惠、互利、共享、共榮狀態。最后，使來自合作企業的兼職教師深入到學校教研活動、教學文件修改等活動中，使國家中職示范學校的教學活動更好地體現人才需求單位的要求。
　　3.從社會各行業、緊密型合作企業中選擇符合兼職教師任職條件的技術人員或能工巧匠擔任兼職教師。國家中職示范學校兼職教師隊伍有多種來源，比如高校的在職或者退休人員、行業專家、企業能工巧匠等，目前企業是國家中職示范學校兼職教師隊伍的主要來源。要借助校企合作來推進國家中職示范學校的兼職教師隊伍建設，就要從社會各行業、緊密型合作企業中選拔優秀人才擔任兼職教師。在制定兼職教師隊伍建設政策和建立穩定的校企合作和長效的合作辦學機制的基礎上，要切實體現職業教育的職業性、實踐性特色，特別注重培養學生的動手能力、實際操作能力，就要優化教師隊伍的知識結構、能力結構，而優化的重要方式除了對現有的專職教師進行針對性的培訓之外，重要的方法之一就是有計劃、有針對性地從社會各行業，尤其是從緊密型合作企業、科研院所聘用生產一線的高級技術人才或高級管理人才擔任兼職教師，這不僅僅是解決國家中職示范學校燃眉之急的權宜之計，更是一項長期的戰略選擇。
　　4.加強對兼職教師隊伍的管理。借助校企合作來加強國家中職示范學校兼職教師隊伍的建設，不僅僅要將企業優秀人才引進來，而且還要能夠留得住人才，能夠發揮這些人才的效用，這就要求加強對兼職教師隊伍的管理。從筆者調研學習的省內外國家中職示范學校看，當前對兼職教師的管理滯后于數量的發展，不利于充分發揮兼職教師在職業人才培養中的獨特作用。
　　對兼職教師隊伍的管理，最有效的途徑就是充分利用企業資源，創建企業兼職教師由學校主導教學管理，企業主體人事管理，同時一并納入學校教師隊伍培養的雙管理模式[5]。最主要的是學校要充分依托校企合作這個橋梁紐帶，共同打造專兼職教師共同發展平臺，努力提升合作企業對學校兼職教師隊伍建設的支持，積極拓展校企合作的思路，將企業為學校提供優秀兼職教師納入企業人力資源管理范圍，為優秀員工到學校任教掃除障礙。
　　實現兼職教師有效管理，除要建立外部合作機制外，還要注重健全學校內部保障機制。其重點在于明確職責，加強培訓，促進發展，讓兼職教師在學校確實能施展才華，自己的業務特長確實為學校教學工作需要。在引入兼職教師后，要給兼職教師頒發聘書，簽訂合同，以明確兼職教師的權利和義務。同時，平等地對待專任教師和兼職教師，搭建專兼職教師交流平臺，加強對兼職教師進行必要的培訓，為兼職教師舉辦教學方法、教育理論、教育技術、教育心理學等方面的培訓。再則，要有效地激勵兼職教師開展工作，定期考核兼職教師的工作績效，并將績效考核結果與個人薪酬掛鉤。這不僅體現在待遇上要打破同工同酬的常規觀念，其課酬可高于專任教師，尤其是對聘期較長的兼職教師可適當加發放校齡補貼，為兼職教師提供足夠的物質保障和社會保障，更好地體現對兼職教師勞動的尊重，增強兼職教師的歸屬感，從根本上穩定兼職教師隊伍。
　　四、結 語
　　國家加大對中職學校發展的支持力度，致力于打造1000所能夠代表中國職業教育水平的國家中職示范學校，國家中職示范學校能否建成取決于很多因素，一個很重要的因素就是師資隊伍建設，而兼職教師隊伍建設又是其中一個重要部分。校企合作是兼職教師隊伍建設的重要保障，學校要深入進行校企合作，制定從各行各業引入優秀人才擔任兼職教師的政策，并加大對兼職教師隊伍的管理力度，為國家中職示范學校建設目標的實現打下堅實基礎。
　　參考文獻：
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　　[6] 柳金發，曾憲萍.學校主導、企業主體的企業兼職教師雙管理模式[J].教育理論與實踐，2011，（8